Для усунення прогалини, що залишилася внаслідок тривожно низького рівня народжуваності, потрібен комплексний пакет політик.

Хоча середній рівень народжуваності на одну жінку у В'єтнамі, за прогнозами, у 2025 році становитиме 1,93 дитини, що є незначним зростанням порівняно з найнижчим рівнем народжуваності в історії (2024 рік), він все одно буде нижчим за рівень відтворення населення в 2,1 дитини. Хошимін залишається населеним пунктом з найнижчим рівнем народжуваності в країні (1,51 дитини/жінку).

Виступаючи на мітингу з нагоди Дня народонаселення В'єтнаму (26 грудня) та конференції, присвяченій підсумкам роботи з народонаселення у 2025 році, організованій Міністерством охорони здоров'я вранці 17 грудня, заступник міністра охорони здоров'я До Суань Туєн заявив, що в багатьох населених пунктах рівень народжуваності впав нижче рівня відтворення. Темпи старіння населення швидко зростають. Гендерний дисбаланс при народженні залишається високим. У віддалених районах дитячі шлюби, кровні шлюби та нерівність у зрості, фізичній підготовці та якості медичних та освітніх послуг порівняно з сільською та міською місцевістю залишаються проблемами, що потребують конкретних рішень.

Тому робота з населенням повинна посилювати комунікацію, забезпечуючи, щоб молодь та медичні заклади мали глибоке розуміння передшлюбного консультування, пренатального та неонатального скринінгу, щоб допомогти дітям народитися здоровими.

Заступник міністра охорони здоров'я До Сюань Туєн виступив з промовою на мітингу.

Водночас кожен громадянин повинен вживати конкретних заходів та ефективно впроваджувати планування сім'ї, за якого подружжя проактивно вирішує питання кількості дітей разом із відповідною преференційною політикою, щоб сприяти підтримці рівня народжуваності на рівні заміщення.

Виступаючи на полях конференції, пан Ле Тхань Зунг, директор Департаменту народонаселення (Міністерство охорони здоров'я), заявив, що середній коефіцієнт народжуваності на одну жінку наразі становить 1,93 дитини, що є незначним збільшенням порівняно з 2024 роком (1,91 дитини - найнижчий рівень в історії), але все ще нижчим за коефіцієнт народжуваності для відтворення, який становить 2,1 дитини.

Очікується, що у 2025 році у 20 з 34 провінцій та міст загальний коефіцієнт народжуваності зросте, тоді як у 13 населених пунктах він знизиться, а в Кханьхоа він залишиться незмінним. У Хошиміні найнижчий рівень народжуваності в країні (1,51 дитини на жінку), а найвищий — у Дьєнб'єні (2,91 дитини). У 2025 році в 11 провінціях країни рівень народжуваності буде нижче 2,0 дитини на жінку, а в 19 провінціях — вище 2,2 дитини на жінку. Незважаючи на покращення рівня народжуваності, залишаються значні регіональні відмінності, що вимагає гнучкої демографічної політики, адаптованої до конкретних характеристик кожного населеного пункту.

Закон про народонаселення, що набрав чинності з 1 липня 2026 року, передбачає багато нових положень, таких як підтримка рівня народжуваності для відтворення, зменшення гендерного дисбалансу при народженні, адаптація до старіння населення та покращення якості населення. Закон скасовує обмеження щодо кількості дітей, заохочує пари мати двох дітей та вилучає фразу «кожна пара повинна мати лише одну-дві дитини».

«Населення має тенденцію до зниження і, як очікується, продовжить скорочуватися в майбутньому. Тому існує багато політик, спрямованих на підвищення народжуваності, таких як надання окремим особам та парам права вирішувати кількість дітей, час пологів та інтервали між ними. Наразі деякі пари розглядають можливість народження третьої дитини. Хоча ця політика може дещо підвищити народжуваність, це буде лише в короткостроковій перспективі. У довгостроковій перспективі тенденція до зниження народжуваності збережеться», – заявив пан Зунг.

Міністерство охорони здоров'я закликає пари мати двох дітей.

Директор Департаменту народонаселення заявив, що групи, які зараз відчувають різке зниження народжуваності, – це мешканці великих міст, промислових зон, інтелектуали, митці та державні службовці. Опитування показують, що багато хто з цих груп все ще хоче мати двох дітей або навіть більше, але економічні обставини, умови праці, життя та житло змушують їх вагатися та хвилюватися щодо досягнення цієї мети. Будуть вжиті подальші зусилля та вжита політика для підвищення народжуваності в майбутньому.

Міністерство охорони здоров'я також запропонувало додати до Закону про житло положення, яке дозволить жінкам, які народили двох дітей, купувати соціальне житло. Критерії придбання соціального житла базуватимуться на критеріях, виданих Міністерством будівництва.

Наразі багато населених пунктів також видали резолюції Народної ради щодо роботи з народонаселення в новій ситуації, впроваджуючи політику підтримки служб планування сім'ї, заохочуючи народження двох дітей у районах з низьким рівнем народжуваності та зменшуючи кількість третіх дітей у районах з високим рівнем народжуваності.

У районах з низьким рівнем народжуваності політика, що передбачає одноразову фінансову, натуральну або медичну підтримку жінкам, які мають двох дітей до 35 років, поєднується з моделями передшлюбного консультування та медичних оглядів, підтримки безпліддя та догляду за репродуктивним здоров'ям чоловіків. Після реорганізації та об'єднань деякі провінції та міста переглядають та консультують щодо видання резолюцій Народної ради для уніфікації політики та забезпечення її відповідності дійсності.

За словами директора Департаменту народонаселення, підвищення народжуваності в майбутньому вимагає справді комплексної політики, а головне – залучення партійних комітетів, урядів усіх рівнів та суспільства в цілому. Окрім посилення комунікації, потрібна кампанія з меседжем «патріотизм означає мати двох дітей», щоб заповнити тривожну прогалину в нинішньому низькому рівні народжуваності.

Джерело: https://cand.com.vn/y-te/can-nhieu-chinh-sach-dong-bo-de-lap-khoang-trong-muc-sinh-thap-bao-dong-i791345/