Необхідність посилення управління домашніми плавальними басейнами

29 квітня дитина втопилася в басейні «Суань Зяо» в селі Хунг Зяо 2, комуни Зяо Зяо, району Баотханг. Після інциденту виникло багато питань, таких як: Як наразі відбувається експлуатація та управління басейнами? Чи знають плавці щось про плавання, чого їм слід уникати? Скільки часу минуло від моменту, коли дитина втопилася, до того, як її знайшли та надали першу допомогу у вищезгаданому інциденті? Якби це було виявлено раніше, чи були б якісь негативні наслідки?...

Басейн, де втопилася дитина, у комуні Сюань Джао.

Виступаючи перед журналістами, голова Народного комітету комуни Сюань Джао заявив, що басейн, де стався інцидент, повністю відповідає умовам ведення бізнесу. У звіті про перевірку Департаменту фізичної культури та управління спортом Департаменту культури та спорту провінції від 15 червня 2023 року також зазначено, що в результаті перевірки стан приміщень та професійні умови були забезпечені відповідно до циркуляра № 03/2018/TT-BVHTTDL від 19 січня 2018 року Міністерства культури, спорту та туризму.

За словами власника басейну, він почне працювати приблизно в липні 2023 року. У день, коли дитина втопилася, басейн відкрився для гостей раніше зареєстрованого часу роботи.

Згідно зі статистикою Департаменту культури та спорту округу Баотханг, наразі в цьому районі є 13 басейнів, з яких 5 не працюють, а 1 басейн припинив роботу після інциденту з утопленням дитини; 1 басейн знаходиться в школі, решта належать приватним особам та домогосподарствам.

Поряд із соціально -економічним розвитком зростає потреба людей у розвагах та відпочинку, зокрема у плаванні – як для фізичної активності, так і для зниження спеки влітку, тому кількість басейнів та сімейних басейнів у районі зростає. Щороку район Баотханг регулярно проводить посилення пропагандистської роботи щодо запобігання утопленню дітей; комуни та міста аналізують та аналізують ситуацію з роботою басейнів; відділ культури та спорту рекомендує районному народному комітету організовувати інспекційні групи, аналізувати та аналізувати ситуацію з роботою басейнів, а також керувати ними для забезпечення безпеки...

Народний комітет району Бао Тханг зібрався для обговорення рішень щодо покращення управління басейнами, що працюють у цьому районі.

Через 6 днів після того, як дитина втопилася в басейні «Сюань Джао», район Баотханг провів конференцію, на якій обговорили рішення щодо покращення управління басейнами, що працюють у цьому районі. Зокрема, районний народний комітет доручив Департаменту культури та спорту надати рекомендації щодо створення міждисциплінарної інспекційної групи для комплексної перевірки роботи басейнів; порадити щодо організації навчання власників басейнів та рятувальників на басейнах, а також спрямувати басейни на ефективну роботу. Для комун та міст необхідно з початку року розробити план перевірки, закликів та нагадувань про необхідність забезпечення належних умов роботи басейнів.

Район рішуче та суворо боротиметься з об'єктами басейнів, які порушують закон; поширюватиме пропаганду щодо ризику утоплення та знання про безпеку на воді серед усіх людей через засоби масової інформації. Зокрема, звертатиме увагу на роботу після інспекції, щоб забезпечити належну роботу басейнів.

Пан Нгуєн Дик Бінь, заступник голови районного народного комітету, визнав, що управління приватними басейнами в цьому районі стикається з певними труднощами через державні норми. З іншого боку, з настанням спекотного сезону потреба в купанні людей, особливо дітей, зростає, тому в процесі організації заходів деякі заклади недбало ставляться до роботи або через перевантаження не мають достатньо людських ресурсів для управління...

За словами пана Данг Тхань Тунга, начальника відділу фізичного виховання та управління спортом Департаменту культури та спорту провінції, не лише в районі Баотханг, але й у населених пунктах провінції кількість басейнів на рівні домогосподарств та шкіл зросла за останні роки.

Однак, згідно зі статистикою, наразі підрозділ має управлінський список лише для 14 бізнес-басейнів та 6 індивідуальних басейнів, яким було надано Сертифікат про право на здійснення діяльності з плавання з 2019 по 2020 рік. Це означає, що окремі басейни, що працюють після Указу Уряду 36/2019/ND-CP від 29 квітня 2019 року, не зобов'язані подавати заявку на отримання Сертифіката про право на здійснення діяльності з плавання, тому функціональний відділ не знає точної кількості. Домогосподарствам з басейнами потрібно лише Свідоцтво про реєстрацію бізнесу, видане районним відділом фінансів та планування, та забезпечення супутніх стандартних умов, зазначених у циркулярі № 03/2018/TT-BVHTTDL від 19 січня 2018 року Міністерства культури, спорту та туризму , щоб мати право на діяльність.

Пан Тунг підтвердив: Зміни в законодавчих нормах створюють труднощі в управлінні та забезпеченні безпеки басейнів у приватних домогосподарствах.

Щороку Департамент фізичного виховання та управління спортом, Департамент культури та спорту, а також відповідні функціональні сектори та населені пункти докладають значних зусиль для пропаганди профілактики та боротьби з утопленням; проводять навчання для покращення управління, забезпечують безпеку під час діяльності з управління басейнами та надають першу допомогу при утопленні.

З іншого боку, швидке збільшення кількості басейнів на рівні домогосподарств чи шкіл принесло позитивні результати, які сприятимуть створенню безпечніших ігрових майданчиків для дітей влітку, щоб їм не доводилося ходити до річок та струмків, щоб поплавати, що обмежить кількість трагічних нещасних випадків. Однак також потрібен механізм для посилення ефективного управління роботою басейнів, щоб такі прикриті випадки, як нещодавній у комуні Сюань Джао, більше не повторювалися.

Джерело