Нещодавно заступник міністра охорони здоров’я , заступник керівника редакційної групи До Сюань Туєн, провів конференцію для збору відгуків як особисто, так і онлайн щодо проекту змін до Закону про безпеку харчових продуктів.
Цей перегляд Закону про безпеку харчових продуктів є не лише необхідною правовою коригуванням, але й важливим кроком у побудові безпечного, прозорого та відповідального середовища харчової промисловості. |
На конференції заступник міністра заявив, що шостий проєкт Закону було доопрацьовано та розміщено на електронних інформаційних порталах Уряду та Міністерства охорони здоров’я для широкого обговорення, а також надіслано до центральних та місцевих міністерств і відомств для узгодження та коментарів.
Проект Закону про безпеку харчових продуктів (зі змінами) складається з 11 розділів та 51 статті, що всебічно розглядають такі питання, як права та обов'язки організацій та фізичних осіб щодо забезпечення якості та безпеки харчових продуктів; умови виробництва та ведення бізнесу; імпорт та експорт; реклама та маркування; тестування, оцінка ризиків та управління ризиками; інформація, комунікації та державне управління.
Заступник міністра До Сюань Туєн наголосив, що поправка до закону має забезпечити узгодженість, доцільність, практичність та ефективне вирішення поточних питань.
Для розробки проєкту на систематичній основі Міністерство охорони здоров'я провело огляд 12 років впровадження чинного Закону про безпеку харчових продуктів, чітко визначивши обмеження та недоліки в управлінні.
Зокрема, деяким нормативним актам бракує узгодженості в рамках правової системи, а багато положень більше не відповідають чинній практиці. Система управління не змогла ефективно контролювати якість продукції, особливо функціональних харчових продуктів, під час виробництва та розповсюдження.
Організаційна структура управління безпекою харчових продуктів все ще дублюється, є непослідовною та не впорядкованою. Пост-інспекція та моніторинг після самостійного декларування або реєстрації харчових продуктів залишаються слабкими. Поширеність неякісних та підроблених харчових продуктів все ще є широко поширеною, що викликає занепокоєння громадськості.
Крім того, наразі бракує механізмів для анулювання сертифікатів або призупинення державних послуг у разі виявлення порушень. Розподіл відповідальності між виробничим об'єктом та організацією, яка реєструє продукт, також нечіткий.
Деякі спеціалізовані продукти, такі як харчові продукти медичного призначення, дієтичні добавки та дитяче харчування, ще не вимагають впровадження передових систем управління безпекою харчових продуктів, таких як HACCP. Ці питання необхідно вирішити в цьому перегляді.
Заступник міністра До Сюань Туєн звернувся до центральних міністерств та відомств з проханням продовжувати надавати зворотний зв'язок, а також закликав департаменти охорони здоров'я провінцій та міст оперативно повідомити провінційні народні комітети про необхідність надіслати письмові відгуки до Міністерства охорони здоров'я для їх складання та подання уряду та Національним зборам у встановлені терміни.
Він також зазначив, що в проекті необхідно уточнити питання, пов’язані з координаторами управління, адміністративною реформою, децентралізацією, делегуванням повноважень, пост-інспекційною діяльністю, ліцензуванням обігу харчових продуктів, застосуванням інформаційних технологій у базах даних, оцінкою ризиків та попередженням про ризики; посиленням адміністративних стягнень, управлінням онлайн-бізнесом з продажу харчових продуктів та чітким визначенням обов’язків кожного міністерства та сектору в процесі впровадження.
Згідно з планом, проект Закону про безпеку харчових продуктів (зі змінами) буде подано до Національних зборів у жовтні 2025 року. Це важлива можливість для завершення нормативно-правової бази, забезпечення прав споживачів та створення сприятливих і прозорих умов для виробництва та ведення бізнесу з харчовими продуктами.
Фактично, багато населених пунктів нещодавно зробили вагомі пропозиції щодо посилення управління та боротьби з порушеннями у сфері безпеки харчових продуктів.
У Ханої Департамент охорони здоров'я запропонував подвоїти штрафи за порушення порівняно з чинними правилами. За словами пана Ву Цао Куонга, заступника директора Департаменту охорони здоров'я Ханоя, збільшення штрафів необхідне для посилення стримування, підвищення обізнаності та відповідальності серед організацій та осіб, що займаються харчовими підприємствами, захисту громадського здоров'я та зміцнення довіри в громаді.
Однак, для забезпечення ефективності, багато хто вважає, що необхідні детальні інструкції, які чітко класифікують порушення, щоб застосовувати відповідні покарання.
Менш серйозні правопорушення не слід карати надто суворо, щоб уникнути зайвого тиску на малий бізнес, такий як вуличні торговці.
Крім того, необхідно заохочувати участь громади в моніторингу безпеки харчових продуктів за допомогою таких механізмів, як гарячі лінії та винагорода для інформаторів, щоб створити більш прозоре та ефективне середовище моніторингу.
Згідно з Постановою Уряду № 115/2018/ND-CP, порушення на підприємствах громадського харчування, такі як незабезпечення гігієнічних умов, використання неякісних джерел води, невиконання триетапного процесу перевірки харчових продуктів та незберігання зразків харчових продуктів... тягнуть за собою суворі штрафи від 1 до 200 мільйонів донгів залежно від тяжкості порушення та від того, чи є порушник фізичною особою чи організацією.
Зокрема, організації, які порушують правила, будуть оштрафовані на суму, подвійну для фізичних осіб, і можуть зіткнутися з ще вищими штрафами, якщо вартість харчових продуктів, що порушують правила, перевищує встановлений ліміт штрафу.
Окрім штрафів, діяльність закладів може бути призупинена на термін від 1 до 3 місяців, якщо порушення є серйозними, особливо у випадку використання персоналу з інфекційними захворюваннями на харчових підприємствах. Це один із рішучих заходів, спрямованих на забезпечення громадського здоров’я та покращення якості харчових продуктів.
Цей перегляд Закону про безпеку харчових продуктів є не лише необхідною правовою коригуванням, але й важливим кроком у побудові безпечного, прозорого та відповідального середовища харчової промисловості.
Кожен бізнес та особа, що працюють у харчовому секторі, повинні повністю усвідомлювати свої обов'язки та суворо дотримуватися законодавчих норм, сприяючи побудові здорової продовольчої системи, захищаючи здоров'я людей та сприяючи сталому економічному розвитку.
Джерело: https://baodautu.vn/cap-thiet-sua-doi-luat-an-toan-thuc-pham-d338456.html
Коментар (0)