Скорочення умов ведення бізнесу та адміністративних процедур має бути суттєвішим

Зусилля щодо скорочення переліку умовних бізнес-напрямків

Субліцензування, на оформлення яких раніше підприємствам потрібні були місяці, тепер скасовуються. Реформування адміністративних процедур та покращення умов ведення бізнесу є не лише об’єктивною вимогою економіки , а й важливою політикою, що чітко спрямовується партією, державою, і особливо урядом та прем’єр-міністром.

Незважаючи на численні покращення, все ще існує багато бар'єрів для виходу на ринок, особливо для малих та середніх підприємств, які беруть участь у деяких умовних бізнес-секторах. У відповідь на цю реальність, у проекті Закону про інвестиції та бізнес (що замінює Закон про інвестиції), який зараз обговорюється, Міністерство фінансів запропонувало скасувати 16 бізнес-секторів, які насправді не потребують контролю за умовами ведення бізнесу.

Маючи понад 10 років досвіду навчання іноземним мовам, цього року заклад трансформується, додавши консультаційні послуги з навчання за кордоном для студентів, які вивчають китайську мову. Представник бізнесу зазначив, що для надання консультаційних послуг з навчання за кордоном бізнесу потрібен сертифікат на надання бізнес-послуг, виданий Міністерством освіти та навчання, а також він повинен відповідати багатьом вимогам щодо людських ресурсів та обладнання.

Пані Фам Кім Тхієн Ван, директорка акціонерного товариства «Моя китайська освіта», сказала: «Багато правил є формальними, безпосередньо не відображають якість послуг, але змушують підприємства витрачати багато часу на підготовку та заповнення документів. Наприклад, робота вимагає від людей, які навчаються за кордоном у сфері консультування, мати університетський ступінь або вищу освіту, але насправді багато людей мають вищу освіту, але з досвідом, навичками та відданістю вони можуть повністю взятися за цю роботу».

Проект Закону про інвестиції та бізнес пропонує не лише скасувати 16 галузей з умовами ведення бізнесу, але й вилучити з закону весь перелік умовних галузей та доручити уряду видавати деталі. Це має забезпечити уряду більшу гнучкість у своєчасному внесенні корективів, коли появлятимуться нові галузі, що становлять ризик для суспільних інтересів.

Пан Нгуєн Куанг Вінь, віцепрезидент В'єтнамської федерації торгівлі та промисловості (VCCI), поділився: «Скорочення цих умовних бізнес-напрямків також відповідає світовій тенденції переходу від попереднього контролю до пост-контролю. І нам також час змінити та управляти бізнес-напрямками, щоб зробити їх більш придатними та створювати все більш сприятливі умови для виходу бізнесу у світ».

Скорочення переліку умовних бізнес-напрямків є чітким сигналом для бізнес-спільноти та міжнародних інвесторів про рішучість В'єтнаму реформувати інституції та побудувати відкрите та прозоре інвестиційне та бізнес-середовище.

Пан Харухіко Озаса, головний представник Японської організації зовнішньої торгівлі в Ханої, зазначив: «Ми сподіваємося, що складні адміністративні процедури та правова система будуть удосконалюватися день у день. Зменшення кількості умовних бізнес-секторів також свідчить про більш відкриту політику В'єтнаму. Це привабливий момент для нас».

Прорив у пом'якшенні умов ведення бізнесу демонструє рішучість реформувати інституції та створювати відкрите й прозоре інвестиційне й бізнес-середовище. Це є одночасно метою та рушійною силою для стабільної та довгострокової роботи бізнесу, що сприяє загальному розвитку країни.

Скорочення умов ведення бізнесу та адміністративних процедур має бути суттєвішим

Позитивні сигнали для залучення більшої кількості прямих іноземних інвестицій (ПІІ)

Цього року завершення перегляду та усунення зайвих умов ведення бізнесу, дублювання та неналежних норм, що перешкоджають розвитку бізнесу... є однією з багатьох цілей, визначених у Постанові Політбюро № 68 про розвиток приватної економіки. Це також ключове питання, яке порушує Уряд, постійно видаючи Постанови та телеграми, закликаючи міністерства, галузі та місцеві органи влади вжити заходів.

Виконуючи Постанову № 138 про оприлюднення Плану дій Уряду щодо виконання Постанови Політбюро № 68, станом на 22 вересня міністерства проактивно скоротили та спростили 890 адміністративних процедур і спростили 222 умови ведення бізнесу.

Прем'єр-міністр схвалив план скорочення та спрощення 2051 адміністративної процедури; скорочення 2041 умов ведення бізнесу під управлінням 14 міністерств та агентств міністерського рівня. Ці зусилля допомогли зробити бізнес-середовище більш відкритим та привабливим в очах інвесторів.

Пан Саша Дрей, економіст Світового банку у В'єтнамі, зазначив: «Примітно, що уряд прагне скоротити та спростити щонайменше 30% непотрібних умов ведення бізнесу до 2025 року, скоротити час обробки адміністративних процедур на 30% та зменшити витрати на дотримання вимог для бізнесу на 30%. Це позитивний сигнал для залучення більшої кількості прямих іноземних інвестицій. Незважаючи на невизначений світовий контекст, розподіл прямих іноземних інвестицій у В'єтнамі залишається стабільним, збільшившись цього року на понад 9%. Нові інвестиційні зобов'язання також продовжують бути позитивними, що відображає впевненість інвесторів у покращенні бізнес-середовища. Заходи щодо реформування та спрощення адміністративних процедур ще більше зміцнять цю перспективу».

Пан Тім Еванс, генеральний директор HSBC Vietnam, поділився: «В'єтнам продовжує залучати багато прямих іноземних інвестицій, і це частково пов'язано з економічно вигідною та якісною робочою силою В'єтнаму, а також зі стабільною політикою уряду. Ми чітко бачимо заохочення урядом інвестицій на ринку».

Пан Ко Те Йон, голова Корейської бізнес-асоціації у В'єтнамі, сказав: «Уряд В'єтнаму нещодавно об'єднав населені пункти у 34 провінції та міста та запровадив дворівневу систему місцевого самоврядування, скоротивши багато адміністративних процедур. Зусилля В'єтнаму щодо покращення умов ведення бізнесу та інвестиційного середовища є дуже привабливими для іноземних інвесторів».

Рішучість уряду та прем'єр-міністра скоротити адміністративні процедури та умови ведення бізнесу є дуже чіткою та твердою.

Скорочення умов ведення бізнесу та адміністративних процедур має бути суттєвішим

Насправді, багато спеціалізованих управлінських установ все ще хочуть зберегти умови ведення бізнесу для контролю. Найбільшим викликом є зміна управлінського мислення спеціалізованих установ – від суворого контролю з самого початку (попередній контроль) до ефективного моніторингу в процесі роботи (післяконтроль). Тільки тоді ці реформи справді втіляться в життя, принісши практичну користь бізнесу та економіці.

Щодо земельних ділянок, під час будівництва заводу проект регулюється Законом про планування та Законом про землю, що стосуються розподілу земельних ділянок, оренди та проведення торгів на право користування землею. Крім того, необхідно звітувати про оцінку впливу на навколишнє середовище, отримати екологічну ліцензію, ліцензію на будівництво, а також затвердити проект пожежної безпеки та гасіння пожеж. Тому в багатьох випадках немає потреби запитувати інвестиційну політику від державних органів, що призводить до того, що виконання процедур проекту займає кілька років. Тому, якщо скоротити цей обсяг субліцензування, це підвищить ефективність та зменшить навантаження на бізнес.

Д-р Ле Дуй Бінь, виконавчий директор Economica Vietnam, зазначив: «Вартість адміністративних процедур була знижена завдяки різним заходам процедурної реформи, цифрової трансформації та вдосконаленню процесів реалізації адміністративних процедур. Однак вартість адміністративних процедур все ще відлякує багатьох людей та підприємств, особливо процедури, пов’язані із землею, будівництвом, запобіганням пожежам та їх гасінням...».

Ефективність скорочення умов ведення бізнесу та адміністративних процедур цілком очевидна, але бізнес-спільнота також відверто зазначила, що деякі варіанти скорочення все ще є надто формальними, коли змінюються лише інформаційні поля або невеликі таблиці в адміністративних процедурах, що призводить до зменшення кількості, але виникає в інших формах. Наприклад, 2-3 процедури об'єднуються в одну, що означає лише зменшення кількості, але не змінює суть, або ліцензії та умови ведення бізнесу стають складними технічними стандартами для бізнесу.

Д-р Нгуєн Тхі Дьєу Хонг, керівник відділу розвитку законодавства В'єтнамської федерації торгівлі та промисловості, прокоментував: «Ми також отримали багато рекомендацій від підприємств щодо проблем. У минулому ми також пересилали ці рекомендації відповідним установам. Є проблеми, про які підприємства повідомляли протягом багатьох років, але цього разу ці рекомендації не були включені до поправок».

Д-р Нгуєн Мінь Тхао, керівник відділу розвитку підприємництва та бізнес-середовища Інституту стратегії та економіко-фінансової політики, зазначив: «Який вплив на здоров’я людей, який вплив на соціальні проблеми, потрібно уточнити та уточнити, щоб уникнути створення можливості для довільного додавання багатьох професій під час визначення цих умовних бізнес-професій».

Представники багатьох Асоціацій пропонують радикально скоротити умови ведення бізнесу в низці галузей. Замість попереднього контролю відбудеться сильний зсув до пост-контролю в напрямку розширення форми дозволу підприємствам оголошувати та повідомляти державні органи управління про виконання вимог щодо умов ведення бізнесу, на основі яких державні органи управління проводитимуть пост-контроль. Деякі зайві вимоги пропонується врегулювати як умови ведення бізнесу, або скасувати, чи включити до Керівного документа чи технічних стандартів для добровільної участі підприємств.

Рішучість Уряду та Прем'єр-міністра скоротити адміністративні процедури та умови ведення бізнесу є дуже чіткою та твердою, що демонструється конкретними цифрами та чіткими інструкціями. Але для того, щоб ці зусилля справді стали рушійною силою зростання, реформи мають йти вглиб – ретельно усунути необґрунтовані умови ведення бізнесу, створити прозоре, відкрите та суттєве інвестиційне середовище для в'єтнамських підприємств. Скорочення адміністративних процедур у суттєвому та глибокому напрямку стає нагальною вимогою. Це вважається важливим «поштовхом», що прокладає шлях для сильного розвитку бізнес-спільноти та збільшення внеску в економіку.

Джерело: https://vtv.vn/cat-giam-dieu-kien-kinh-doanh-thu-tuc-hanh-chinh-can-thuc-chat-hon-100251004061236435.htm