Затримка з видачею документів, що регулюють виконання закону, призвела до «призупинення» багатьох проектів соціального житла.

Закон про житло 2023 року, Закон про нерухомість 2023 року та Закон про землю 2024 року офіційно набули чинності з 1 серпня 2024 року, з багатьма новими правилами, які безпосередньо впливають на діяльність багатьох суб'єктів, від людей до підприємств та економічних організацій.

Під пильним керівництвом Прем'єр-міністра документи, що детально описують ці закони, були терміново розроблені та видані урядом, Прем'єр-міністром та місцевими міністерствами та відомствами одночасно із законами.

У цьому ж дусі провінції та міста також активно підготували необхідні умови для організації та координації впровадження закону. Багато населених пунктів також швидко організували та спланували конференції для поширення інформації та навчання кадрів, державних службовців та працівників бюджетної сфери новим положенням закону про землю, житло та нерухомість.

Затримки з видачею документів, що регулюють виконання закону, призвели до «призупинення» багатьох проектів соціального житла. (Фото: ST)

Однак, VARS вважає, що після більш ніж місяця впровадження, забезпечення дотримання закону все ще стикається з багатьма труднощами. Більшість керівних документів, що знаходяться під юрисдикцією місцевих органів влади, ще не видані, що значною мірою впливає на виконання законів, оскільки багато важливих питань було децентралізовано та передано місцевим органам влади.

Багато спеціалізованих посадовців не розуміють закону та не брали участі в програмах поширення інформації та навчання щодо нових правил. У деяких населених пунктах використовуються таблиці цін на землю, які різко зросли, зі значною різницею порівняно з поточною таблицею цін на землю, що викликало реакцію з боку людей та бізнесу.

Фактично, деякі населені пункти не видали своєчасних рішень щодо коригування цін на землю, що призвело до «призупинення» тисяч записів про перетворення, передачу та сертифікацію землекористування та їхньої відсутності для податкових цілей, оскільки вони очікують на новий прейскурант. Податковий орган наразі не має нормативних актів, що регулюють впровадження.

«Відсутність інструкційних документів також є основною причиною труднощів у впровадженні соціального житла в багатьох населених пунктах», – зазначили у VARS.

Також, за даними VARS, після більш ніж місяця впровадження Закону про житло 2023 року, Закону про нерухомість 2023 року та Закону про землю 2024 року, багато населених пунктів все ще стикаються з труднощами у підтвердженні статусу житла та умов доходу. Органи, які безпосередньо забезпечують дотримання закону серед населення, не мають основи для керівництва щодо впровадження.

Водночас, згідно з чинним законодавством, Банк соціальної політики прийматиме заявки на кредити для купівлі або оренди соціального житла за наявності договору купівлі-продажу. Однак, буває ситуація, коли договір купівлі-продажу соціального житла вже укладено, але коли Банк соціальної політики позичає кошти, відповідь така: «капітал ще немає, оскільки він не був виділений з джерела». Коли банк отримає виділений капітал, він обробить ці заявки.

Видача свідоцтв про право користування землею та право власності на активи, прикріплені до землі, за землю без документів – позитивна зміна Закону про землю 2024 року – також стикається з труднощами.

Відповідно, Закон про землю 2024 року передбачає, що домогосподарствам та особам, які користуються землею без документів на право користування землею, не порушуючи земельного законодавства та не підпадаючи під випадок виділення землі без належного дозволу, будуть надані червоні книги. Відділ прийому досьє передав досьє з офісу реєстрації земель до районного Департаменту природних ресурсів та навколишнього середовища. Хоча Департамент природних ресурсів та навколишнього середовища ще не отримав інструкцій від центральних та обласних органів і ще не оновив базу даних, багато досьє на видачу сертифікатів на право користування землею вперше було призупинено.

Місцеві органи влади ще не опублікували критерії для проведення тендерів з відбору інвесторів для реалізації проектів з використанням земельних ділянок, що відповідають фактичному стану місцевості, як основи для розвитку міських та житлових районів.

Зіткнувшись із вищезазначеною ситуацією, VARS вважає, що місцевим органам влади необхідно терміново організувати конференції для поширення та навчання з питань нових норм земельного права, житлового права, права нерухомості, щоб спеціалізовані установи та посадові особи могли правильно та повно їх розуміти. Водночас, слід прислухатися до труднощів та проблем суб'єктів, яких безпосередньо стосуються ці норми.

Таким чином, консультуючи місцеві органи та вищий орган влади щодо підготовки керівних документів у межах своїх повноважень, оперативного вирішення труднощів для людей. Необхідно публічно оголошувати адміністративні процедури на інформаційному порталі державних послуг уряду , місцевому електронному інформаційному порталі та публічно розміщувати їх у місці, де приймаються адміністративні процедури відповідно до положень законодавства, щоб люди та підприємства знали, як їх впроваджувати та контролювати.

Джерело: https://www.congluan.vn/cham-ban-hanh-cac-van-ban-huong-dan-thi-hanh-luat-khien-nhieu-du-an-nha-o-xa-hoi-bi-treo-post312568.html