Повільний розподіл землі та лісів у районі Дьєнб'єн

Робоча група, яка допомагає Керівному комітету округу Дьєнб'єн, перевірила роботу з розподілу земельних ділянок, розподілу лісів та видачі сертифікатів на право користування лісовими угіддями в комуні Хе Муонг.

Комуна Муонг Пон має велику площу лісів та лісових угідь, але завдяки активній участі уряду комуни, особливо за згодою народу та консультаційної групи, Муонг Пон є однією з небагатьох комун, яка впровадила розподіл землі та лісів з позитивними результатами в районі. Із загальної обстеженої площі 5 433,08 гектарів комуна має 5 034,18 гектарів. З них 1 612,26 гектарів було оцінено та затверджено для розподілу землі та лісів. Решта площі була затверджена Народною радою комуни та перебуває в процесі вжиття наступних заходів.

Пан Ча А Та, заступник голови Народного комітету комуни Муонг Пон, сказав: «Хоча результати позитивні, вони ще не відповідають плану, визначеному районом. Оскільки під час перегляду прав користування лісовими землями GCNQSDÐ у комуні деякі ділянки, що підлягають плану 3 типів лісів, які консультаційна група перепланувала, є районними високогірними територіями, вони не погодилися. Після аналізу та пояснення переваг вимірювання власності, розподілу землі, розподілу лісів та видачі прав користування лісовими землями GCNQSDÐ деякі домогосподарства погодилися. Однак, на думку людей, деякі невеликі лісові ділянки, що перемежовуються з річками, струмками та попереднім районним високогірним виробництвом, слід виключити з плану 3 типів лісів, оскільки люди хочуть зберегти їх для стабільного використання в сільськогосподарських цілях».

Не така сприятлива, як у комуні Муонг Пон, робота з видачі сертифікатів на право користування землею в комуні Муонг Ня все ще має багато труднощів та проблем. Наразі комуна проводить вимірювання та оголошує результати вимірювань, але ще не завершила документи, карти та плани розподілу земель та лісів для району, де проведено вимірювальні роботи. Обстежена площа, яку необхідно впровадити в комуні, становить 5182,73 гектара, з них 4033,20 гектара вже виміряно, а 1149,53 гектара не виміряно через незгоду населення. Наразі комуна не має документів та площ для подання до районного народного комітету на розгляд, затвердження плану та прийняття рішення про видання сертифікатів на право користування землею. Для району, де не виникло жодних проблем, консультаційний підрозділ завершує оформлення документів.

Пан Ло Ван Б'єн, голова Народного комітету комуни Муонг Ня, сказав: «Під час впровадження польових геодезичних досліджень у селах виникло багато суперечок щодо меж земельних ділянок між домогосподарствами та окремими особами; меж між селами. Особливо лісові угіддя комуни Муонг Ня, розташовані в межах адміністративних меж комуни На Тонг, не були впроваджені. Ситуація ще складніша, коли земельний чиновник, відповідальний за консультування комуни з цього питання, все ще навчається». Щоб забезпечити прогрес, комуна Муонг Ня звернулася до Районного народного комітету з проханням розглянути та створити умови для збільшення штату на одного земельного чиновника для допомоги комуні».

У всьому районі Дьєнб'єн наразі 12 комун завершили публічне розміщення планів відведення землі та лісів і опублікували вимірювальні ділянки. Решта комун продовжують завершувати оформлення документів та організовувати публічне розміщення. 6 комун: Муонг Пон, Фу Лионг, На У, Па Тхом, Тхань Хунг, Хе Мионг подають до Окружного народного комітету документи для оцінки щодо затвердження планів відведення землі та лісів. 2 комуни, Муонг Пон та Фу Лионг, подали до Департаменту природних ресурсів та навколишнього середовища карти для оцінки та підписання.

Наразі, у процесі реалізації розподілу земельних та лісових ресурсів, район Дьєнб'єн все ще стикається з певними труднощами та перешкодами, що призводять до повільного прогресу порівняно із загальними потребами провінції. Тобто, багато територій, запланованих до розподілу, є фрагментованими, невеликими, не суміжними регіонами або суміжними ділянками; деякі земельні ділянки є предметом суперечок, власники лісів ще не домовилися про межі. Деякі проблеми виникають поза повноваженнями районного народного комітету, тому необхідно мати час для отримання думок від органів вищого рівня щодо: територій, що входять до сфери дії адміністративного коригування меж; лісових територій поза межами планування 3 типів лісів. Особливо деякі користувачі мають реєстрацію домогосподарств в інших населених пунктах.

Щоб забезпечити загальний прогрес провінції у завершенні розподілу земельних і лісових угідь до кінця 2023 року, району Дьєнб'єн необхідно активізувати пропагандистську, мобілізаційну та роз'яснювальну роботу для досягнення консенсусу серед населення. Окружний керівний комітет з розподілу земельних і лісових угідь регулярно відстежує ситуацію та вирішує труднощі на місцевому рівні. У районах, де труднощі та проблеми вже вирішено, район доручає відповідним підрозділам збільшити людські ресурси, пришвидшити виконання польових вимірювань; оформити документацію, підготувати плани розподілу земельних і лісових угідь для подання на оцінку та затвердження відповідно до положень.

Джерело