Догляд за лісами та їх захист, пов'язані зі сталим скороченням бідності

PV: Чи не могли б ви розповісти нам, що Департамент лісового господарства Лао Кая зробив останнім часом для створення засобів до існування, допомоги людям у захисті лісів, розвитку та сталому скороченні бідності?

Пан Нгуєн В'єт Ха : Лісові рейнджери завжди визначають, що для збереження та захисту лісу люди повинні отримувати дохід від лісу, а ліс має стати сталим джерелом існування для людей, які живуть поблизу лісу та залежать від лісу.

Пан Нгуєн В'єт Ха, керівник Департаменту охорони лісів провінції Лаокай.

Виходячи з цих орієнтирів, лісники Лаокай пов'язали економічний розвиток людей з лісу з консультуванням провінції Лаокай. Звідти вони розробили проекти соціально-економічного розвитку, пов'язані з розвитком промисловості, такі як: Проект «розвиток сільськогосподарського та лісового виробництва, організація населення, будівництво нових сільських районів». І зовсім нещодавно - Резолюція про розвиток сільськогосподарської продукції в провінції Лаокай на період 2021-2023 років з перспективою до 2050 року, в якій у лісовому секторі, окрім використання кориці як основного продукту для розвитку, ключовою сферою є розвиток лісового господарства та економіки лісових пагорбів.

Мешканці Бат Ксат-Лао Кай отримують виплати за послуги з охорони лісового довкілля.

Департамент лісового господарства також повідомив та порадив Департаменту сільського господарства та розвитку сільських районів і Народному комітету провінції Лаокай видати плани щодо впровадження конкретних заходів для перетворення політики на практичні дії, з яких виникло багато хороших виробничих та бізнес-моделей лісового господарства. Лісове господарство провінції розвивалося швидко та потужно, вартість лісової продукції за поточними цінами зростала в середньому понад 10% на рік. Завдяки цьому багато сіл та домогосподарств отримали дохід від лісового господарства, а ліси стали сталим джерелом існування для лісових працівників у багатьох місцевостях. Люди прив'язалися до лісів, а ліси, натомість, також створили джерело доходу та сталий засіб існування для людей.

ПВ: Чи не могли б ви детальніше розповісти про роботу із захисту та розвитку лісів, пов’язану зі сталим скороченням бідності в цій місцевості?

Пан Нгуєн В'єт Ха: На сьогодні площа лісових угідь у провінції Лаокай становить 382 861,1 гектара, з яких 266 753,4 гектара – це природні ліси, а 116 107,7 гектара – рослинні ліси. Лісистість провінції Лаокай становить 57,7%. Таким чином, можна побачити, що ліси Лаокая охороняються та доглядаються як владою, так і населенням. Для досягнення цієї мети надзвичайно важливим є створення засобів до існування для людей, які живуть поблизу лісів та покладаються на ліси як на джерело свого існування.

Останнім часом люди, які живуть поблизу лісів у Лаокаї, мають джерела доходу, пов'язані з лісами, такі як: укладання договорів на охорону природних лісів відповідно до плати за лісові екологічні послуги. Наприклад, в окрузі Бат Ксат наразі понад 11 187 гектарів лісу оплачуються за лісові екологічні послуги на загальну суму понад 6 мільярдів донгів на рік, середня ціна оплати за гектар лісу є високою, перевищуючи рівень підтримки з державного бюджету на охорону лісів (в середньому 390 000 донгів/га). Завдяки належному впровадженню політики оплати за лісові екологічні послуги, середній фактичний дохід домогосподарств та осіб, яким укладено договори на охорону лісів, покращився, дохід від лісових екологічних послуг досяг від 2 до 4 мільйонів донгів/домогосподарство/рік. Джерело лісових екологічних послуг сприяло покращенню життя лісових працівників, зменшенню рівня бідних домогосподарств та підвищенню рівня життя домогосподарств.

Оскільки 80% території Лао Кая вкрито лісами, етнічні меншини в ньому переважно живуть за рахунок лісів.

Окрім контрактів на охорону лісів, моделі, пов’язані з лісами, такі як посадка виробничих лісів або моделі тваринництва, пов’язані з розвитком лісів, створили дохід, допомагаючи людям стабілізувати своє життя та вийти з бідності.

Згідно зі звітом, у 2022 році провінція Лаокай скоротила кількість бідних домогосподарств майже на 10 000, рівень скорочення бідності досяг 5,83%, перевищивши цільовий показник майже на 30%. Наразі в усій провінції Лаокай налічується 18,37% бідних домогосподарств, що еквівалентно понад 34 000 домогосподарств. У період 2021-2025 років провінція Лаокай прагне скорочувати кількість бідних домогосподарств в середньому на 3-5% щороку. Зокрема, рівень бідності в бідних районах та бідних комунах зменшиться на 6% на рік або більше.

ПВ: Отже, на вашу думку, з якими труднощами та викликами зараз стикається місцева громада, щоб досягти цілей викорінення голоду та скорочення бідності, водночас забезпечуючи захист первинних лісів та посадку нових лісів?

Пан Нгуєн В'єт Ха: Хоча й спостерігаються позитивні досягнення у покращенні життя людей завдяки лісовим ресурсам, насправді все ще існують труднощі та виклики у сфері охорони лісів, пов'язані зі скороченням бідності, такі як: конфлікти між збереженням та підтримкою природних лісових територій та економічним розвитком. Ми всі знаємо, що роль та цінність природних лісів для екологічного середовища дуже великі, проте насправді решта природних лісових територій – це переважно бідні вторинні ліси з низькою цінністю, і якщо їх підтримувати, економічна ефективність низька.

Лісовий департамент Лаокай співпрацював з місцевим населенням для захисту лісів та створення засобів до існування для місцевого населення, пов'язаного з лісами.

Хоча для розвитку соціально-економічного стану лісове господарство має перетворити виснажені природні ліси на посаджені виробничі ліси, які принесуть вищу економічну цінність, існує конфлікт між захистом природних лісів та розвитком економіки. Це створює великий тиск на роботу із захисту природних лісів у гармонії з економічним розвитком, створюючи засоби для існування людей.

Нерівномірна обізнаність серед людей, особливо у високогірних районах та районах етнічних меншин, призводить до низької ефективності охорони та розвитку лісів у цій галузі. Державна політика підтримки охорони лісів все ще низька та не відповідає зусиллям людей (розраховано згідно з техніко-економічними стандартами, захист 1 гектара лісу в середньому коштує близько 1,2 мільйона донгів, але наразі рівень державної підтримки становить лише 300-400 тисяч донгів/га/рік). Водночас у високогірних комунах досі не знайдено високоцінних лісових рослин, придатних для розвитку економіки за рахунок посадки виробничих лісів, що сприятиме зменшенню навантаження на ліси.

PV: Які плани має Департамент лісового господарства найближчим часом, щоб зробити роботу із захисту лісів, пов’язану зі скороченням бідності, практичною та сталою, сер?

Пан Нгуєн В'єт Ха: Для того, щоб робота із захисту та розвитку лісів, пов'язана зі скороченням бідності, стала практичною та сталою, найближчим часом лісовому сектору необхідно зосередитися на виконанні таких завдань:

Чітке визначення роботи з охорони та розвитку лісів, пов'язаної зі скороченням бідності та створенням стійких засобів до існування для людей, є обов'язком лісового сектору. Необхідно зосередитися на керівництві та спрямовуванні реалізації цілей, точок зору, завдань та рішень щодо управління лісами, їх захисту та розвитку, пов'язаних зі скороченням бідності, як це визначено в резолюціях Партії та відповідній державній політиці та законах.

Лісові рейнджери Лао Кай беруть участь у патрулюванні лісів

Створити достатньо сильні сили лісників для ефективного впровадження управління лісами, їх захисту та розвитку. Необхідно переглянути, доповнити та вдосконалити правову систему, механізми та політику щодо управління лісами, їх захисту та розвитку, подолати дублювання, забезпечити узгодженість, ефективність та доцільність;

Спрямування відділів та пов'язаних з ними підрозділів на посилення пропаганди та мобілізації організацій, домогосподарств та окремих осіб для активної участі в захисті та розвитку лісів. Заохочення економічних секторів до участі в інвестуванні в розвиток лісового господарства. Розвиток сталого лісового господарства шляхом розвитку лісів з високою економічною цінністю, вирощування лісової продукції та лікарських рослин під пологом лісу. Мобілізація людей для участі в лісових посадках та лісовому виробництві.

Пов’язати мету захисту та розвитку лісів із підтримкою розвитку виробництва, підвищенням рівня життя, збільшенням доходів, забезпеченням засобів до існування, зайнятості та соціального забезпечення місцевого населення, особливо етнічних меншин, гірських районів та прикордонних територій. Заохочувати та сприяти участі людей та економічних секторів в управлінні лісами, їх захисті та розвитку.

Вибирати відповідні заходи з розвитку засобів до існування, інтегрувати джерела фінансування з відповідних програм та проектів. Заохочувати організації та окремих осіб до соціалізації лісового господарства, використовуючи наявні місцеві ресурси з точки зору ресурсів, людських ресурсів та досвіду корінних народів.

ПВ: Дякую!

Джерело: https://baotainguyenmoitruong.vn/lao-cai-cham-soc-bao-ve-rung-gan-voi-giam-ngheo-ben-vung-361098.html