Європа посилює імміграційний контроль.

1 червня Європейський Союз (ЄС) та Європейський парламент (ЄП) досягли принципової угоди щодо суперечливого закону, спрямованого на прискорення репатріації мігрантів, які не мають законного права залишатися на континенті. Це є найрадикальнішою зміною в імміграційній політиці блоку за останні десятиліття.

Шукачів притулку доставляють до пункту тимчасового розміщення в Нідерландах. Фото: AFP

Ключовий інструмент

Політики стверджують, що «Регламент про репатріацію» (RR) є ключовим інструментом для пришвидшення репатріації мігрантів, які не мають права залишатися в Європі, та є наріжним каменем стратегії ЄС щодо контролю над нелегальною імміграцією.

Угоду було укладено на тлі 40% зменшення кількості нелегальних іммігрантів, які в'їжджають до ЄС у першому кварталі 2026 року, порівняно з аналогічним періодом минулого року. Однак, посадовці ЄС стверджують, що проблема полягає не в цифрах, а в труднощах, з якими стикаються уряди у виконанні наказів про депортацію за чинною системою. Наразі лише 29% мігрантів, змушених покинути ЄС, фактично депортуються. Це означає, що на кожні чотири особи цієї категорії припадає троє, які залишаються, часто переїжджаючи до іншої держави-члена, змінюючи адресу або просто «зникаючи безслідно». Новий закон покликаний закрити ці лазівки.

Центральним елементом нового закону є положення, яке дозволяє державам-членам створювати «центри репатріації» за межами території ЄС. Відповідно, держави-члени можуть укладати угоди з третіми країнами про створення цих центрів як транзитних пунктів перед репатріацією депортованих осіб або як будь-якого іншого кінцевого пункту призначення.

Обов’язковою умовою є дотримання країнами-підписантами міжнародних стандартів у сфері прав людини та принципу не повертання людей до місць, де їм може загрожувати небезпека. Неповнолітні без супроводу виключені з цього механізму.

Це вважається суттєвою зміною порівняно з чинними правилами. Згідно з чинними правилами, більшість мігрантів можуть бути повернуті лише до країни походження або відправлені до країни, з якою вони мають доведений зв'язок.

Нові правила також запроваджують спільний документ, який усі держави-члени повинні використовувати під час прийняття рішень про депортацію, відомий як Європейський ордер на репатріацію (ERO). ERO забезпечить основу для взаємного визнання рішень про репатріацію між державами-членами, хоча цей механізм є добровільним.

Новий закон вперше накладає юридичні зобов'язання на самих депортованих осіб, а також дозволяє членам ЄС проводити обшуки «місць проживання або інших пов'язаних з ними місць» нелегальних мігрантів. Загальні положення також містять положення про продовження термінів утримання під вартою, посилення заборон на в'їзд та надання органам влади більших повноважень для відстеження мігрантів без документів.

Зіткнувся з реакцією

Цей закон має бути схвалений Європейським парламентом та урядами 27 країн-членів ЄС. Якщо процес ратифікації пройде гладко, закон може набути чинності вже наступного місяця.

Хоча ЄС та праві вітали угоду, групи громадянського суспільства та ліві депутати Європарламенту розкритикували закон, стверджуючи, що він поставить під загрозу життя мігрантів та порушить основні права людини.

Неурядові організації стурбовані тим, що правила щодо обшуків будинків можуть бути схожими на суперечливі рейди, проведені Імміграційною та митною службою США (ICE).

Згідно з мережею міжнародних договорів та конвенцій, люди, які тікають від війни, голоду чи інших серйозних загроз своєму життю, мають право подати заяву про надання притулку в першій безпечній країні, до якої вони прибувають, і повинні бути захищені під час розгляду своєї заяви.

Кілька країн ЄС почали пошук потенційних країн-партнерів для створення майбутніх центрів репатріації. Німеччина, Нідерланди, Австрія, Данія та Греція співпрацюють з березня 2025 року над реалізацією цього суперечливого проєкту. Тим часом Італія використовує аналогічну модель в Албанії.

ХАНЬ НГУЄН (За матеріалами DW, Euronews)

Джерело: https://baocantho.com.vn/chau-au-siet-chat-nhap-cu-a206175.html