Директива Секретаріату щодо подальшого зміцнення керівництва Партії у сфері охорони праці та гігієни праці

Газета «Нге Ан» з повагою представляє повний текст Директиви № 31.

Після 10 років впровадження Директиви Секретаріату № 29-CT/TW від 18 вересня 2013 року про сприяння безпеці та гігієні праці в період індустріалізації, модернізації та міжнародної інтеграції було досягнуто багатьох позитивних результатів, знизився рівень серйозних нещасних випадків на виробництві. Підвищилася обізнаність та відповідальність партійних комітетів, партійних організацій, органів влади, установ, організацій, підприємств, працівників та суспільства. Політика та закони з питань безпеки та гігієни праці продовжують удосконалюватися, розширюючи сферу застосування на сфери без трудових відносин.

antoanlaodong-1681118670962908583573-1710851788934932451668.jpg — Більше уваги приділяється турботі про здоров'я працівників, покращенню умов праці та механізмам підтримки ризиків для підприємств і працівників. Ілюстративне фото

Більше уваги приділяється роботі з запобігання, оцінки ризиків, контролю небезпечних та шкідливих факторів; турботи про здоров'я працівників, покращення умов праці та механізмів підтримки ризиків для підприємств та працівників. Посилення відповідальності державного управління, розподіл завдань, децентралізація та тісніша координація між установами, організаціями та місцевими органами влади. Розширення міжнародного співробітництва та інтеграції; сприяння соціалізації, розвиток навчальних послуг, технічний нагляд за безпекою праці та моніторинг робочого середовища.

Однак робота з охорони праці та гігієни не відповідає вимогам, кількість нещасних випадків на виробництві не зменшилася, професійним захворюванням не приділяється увага, особливо в районах, де немає трудових відносин. Деякі партійні комітети, органи влади, підприємства, виробничі та комерційні установи, а також працівники не надають значення роботі з охорони праці та гігієни; інвестиційні ресурси та державне управління все ще обмежені; належної уваги не приділяється запобіганню, інспекції, експертизі, нагляду, виявленню та врегулюванню порушень. Обізнаність працівників та роботодавців щодо дотримання законодавства є недостатньою. Дослідження та впровадження передових наук і технологій у сфері охорони праці та гігієни не встигають за реальністю.

Для сприяння безпеці та гігієні праці відповідно до вимог нової ситуації відповідно до Резолюції 13-го Національного з'їзду партії, Стратегії соціально-економічного розвитку, цілей індустріалізації, модернізації країни та міжнародної інтеграції, Секретаріат просить партійні комітети всіх рівнів, партійні організації, органи влади, Вітчизняний фронт В'єтнаму та суспільно -політичні організації зосередитися на керівництві та спрямовуванні належного виконання наступних ключових завдань та рішень:

1. Забезпечувати права працівників на працю в безпечних та гігієнічних умовах праці та захищати майно, права та законні інтереси держави, підприємств, організацій та громадян. Підвищувати обізнаність та відповідальність партійних комітетів, партійних організацій, органів влади, установ, організацій, підприємств та працівників.

Зміцнювати лідерство, керівництво, керівництво, інспекцію та нагляд за виконанням партійних директив та державної політики і законів; тісно поєднувати проактивну профілактику з виявленням та суворим врегулюванням порушень. Заохочувати відповідальність керівників за безпеку та гігієну праці, вважаючи це постійним, довгостроковим завданням, що має велике значення для соціально-економічного розвитку, забезпечення безпеки людини, сприяння сталому розвитку підприємств та країни.

Прагнути до зменшення кількості нещасних випадків на виробництві, особливо тяжких нещасних випадків на виробництві, зниження рівня смертельних випадків на виробництві щонайменше на 4% на рік; збільшення кількості працівників, які працюють у середовищах з впливом факторів ризику, обстежених та виявлених на професійні захворювання, щонайменше на 5% на рік; збільшення кількості підприємств, що створюють шкідливі фактори, робоче середовище яких контролюється, щонайменше на 5% на рік.

2. Регулярно поширювати та навчати керівників, менеджерів, підприємств, виробничих та бізнес-установ, роботодавців та працівників законодавству про охорону праці та гігієну праці. Створювати умови для працівників, особливо тих, хто працює у сферах без трудових відносин, для доступу до інформації з питань, пов'язаних з охороною праці та гігієною праці, підвищувати обізнаність, відповідальність та проактивну профілактику.

Впроваджуйте інноваційний контент, урізноманітнюйте форми інформації та пропаганди, щоб вони підходили кожній групі працівників, звертайте увагу на галузі та сфери високого ризику. Підвищуйте ефективність, залучайте підприємства та працівників до участі в Місяці дій з охорони праці та гігієни, а також у Місяці працівників щороку.

Пропагувати роль Вітчизняного фронту В'єтнаму, суспільно-політичних організацій, масових організацій та інформаційних агентств у мобілізації, поширенні та формуванні культури безпеки праці серед членів профспілок та населення. Сприяти діалогу та переговорам щодо забезпечення безпеки праці, гігієни та умов праці, сприяючи побудові гармонійних, стабільних та прогресивних трудових відносин.

3. Переглядати, доповнювати та вдосконалювати політику та закони, оперативно долати обмеження та недоліки на практиці, зосереджуватися на політиці запобігання, мінімізації та подолання ризиків нещасних випадків на виробництві та захворювань; правах та обов'язках працівників, роботодавців, профспілок та пов'язаних з ними організацій; режимах охорони праці та охорони здоров'я працівників; заходах щодо запобігання нещасним випадкам на виробництві, реагування на них та їх усунення; технічних стандартах та нормативних актах з безпеки та гігієни праці... для забезпечення узгодженості, синхронізації, доцільності та відповідності міжнародним договорам, у яких бере участь В'єтнам, а також доступу до світових стандартів.

4. Підвищити ефективність та результативність державного управління, децентралізацію, делегування повноважень, регулярні інспекції та нагляд, забезпечити суворе виконання політики та законів; ефективно впроваджувати Національну програму з охорони праці та гігієни праці. Сприяти адміністративній реформі, особливо адміністративним процедурам, у практичний, простий, публічний та прозорий спосіб, заощаджуючи час та кошти для підприємств та працівників.

Створити спеціалізовану базу даних для підвищення ефективності державного управління, сприяти застосуванню інформаційних технологій, цифровій трансформації в управлінні, прийомі та звітності про нещасні випадки на виробництві та захворювання. Проактивно та активно інтегруватися в міжнародну спільноту з питань безпеки та гігієни праці; посилювати обмін інформацією, досвідом, співпрацю у сфері навчання та експертів з іншими країнами.

Зосередитися на оцінці впливу на навколишнє середовище, особливо для інвестиційних проектів у гірничодобувній промисловості, промисловому виробництві, будівництві та монтажних роботах, де є важкі, токсичні та небезпечні умови праці; контролювати небезпечні та шкідливі фактори на робочому місці; регулярно переглядати та доповнювати перелік важких, токсичних та небезпечних професій і робіт, а також професійних захворювань. Суворо впроваджувати декларування, статистику, звітність та розслідування інцидентів, що спричиняють небезпечні умови праці, нещасні випадки на виробництві та професійні захворювання.

Звертайте увагу на безпеку та гігієну праці для працівниць, неповнолітніх, людей з інвалідністю, людей похилого віку, домашніх працівників, учнів, стажерів, працівників на випробувальному терміні, працівників субпідряду та в'єтнамських працівників, які працюють за кордоном. Ретельно впроваджуйте політику періодичних медичних оглядів, оцінювання стану здоров'я, медичного обслуговування, реабілітації, лікування, заробітної плати, медичних витрат, допомог, компенсацій, страхування та інших політик, передбачених для осіб, які перенесли нещасні випадки на виробництві та професійні захворювання.

Суворо керувати послугами з навчання з охорони праці та гігієни праці; контролювати робоче середовище; періодично перевіряти стан здоров'я, обстежувати та виявляти професійні захворювання; перевіряти машини, обладнання та матеріали з дотриманням суворих вимог щодо безпеки праці. Покращувати якість медичних установ для обстеження та лікування професійних захворювань; установ сестринського догляду та професійної реабілітації; відділів охорони праці та гігієни праці, медичних відділень та рад з охорони праці та гігієни праці на виробничих та комерційних підприємствах відповідно до вимог.

5. Удосконалити організаційну структуру, підвищити якість людських ресурсів, зосередити увагу на навчанні, коучингу, передачі та оновленні знань і навичок з охорони праці та гігієни, профілактики та контролю професійних захворювань, особливо для тих, хто працює у сфері охорони праці та гігієни, охорони здоров'я на підприємствах, у виробничих та комерційних закладах; інспекторів праці, інспекторів з охорони праці та гігієни, включаючи сфери без трудових відносин. Сприяти дослідженню та застосуванню передових наукових досягнень і технологій у сфері турботи про здоров'я працівників, забезпечення безпеки та гігієни праці.

6. Збільшити державні та бізнес-ресурси для інвестицій у безпеку та гігієну праці у поєднанні з інноваціями у фінансових механізмах, підвищити ефективність використання ресурсів, надати пріоритет розподілу ресурсів для впровадження заходів щодо запобігання нещасним випадкам на виробництві та професійним захворюванням у районах, де немає трудових відносин. Партійні комітети, партійні організації та органи влади всіх рівнів приділяють увагу інтеграції безпеки та гігієни праці в програми та плани соціально-економічного розвитку секторів та місцевостей; програми та проекти, пов'язані з галузями праці, охорони здоров'я та навколишнього середовища.

Сприяти соціалізації, мобілізувати та ефективно використовувати вітчизняні та іноземні ресурси для забезпечення безпеки та гігієни праці. Заохочувати підприємства до проактивного інвестування, впровадження профілактичних заходів, посилення самоінспекції та мінімізації нещасних випадків на виробництві та захворювань. Суворо управляти та ефективно використовувати Фонд страхування від нещасних випадків на виробництві та захворювань на виробництві з метою забезпечення гнучких внесків та виплат, збільшувати виплати та належний рівень підтримки бенефіціарів для забезпечення стабільного життя, розширювати та швидко розвивати суб'єктів, які беруть участь у добровільному страхуванні від нещасних випадків на виробництві за підтримки держави.

7. Підвищити ефективність координації між міністерствами, галузями та місцевими органами влади, особливо секторами праці, охорони здоров'я та навколишнього середовища, з місцевими органами влади, підприємствами, виробничими та бізнес-установами відповідно до покладених функцій та завдань, зосереджуючись на сферах без трудових відносин. Своєчасно виявляти, поширювати, заохочувати, винагороджувати колективи, окремих осіб, передові моделі, ефективні практики та суворо притягувати до відповідальності за порушення, особливо організації та окремих осіб, які спричиняють серйозні інциденти щодо безпеки та гігієни праці.

8. Організація впровадження

- Обласні та міські партійні комітети, партійні комітети, партійні виконавчі комітети, партійні делегації та партійні комітети, що безпосередньо підпорядковуються Центральному Комітету, повинні керувати, спрямовувати, поширювати, конкретизувати та ефективно організовувати виконання Директиви відповідно до покладених на них функцій та завдань, а також реалій установ, місцевостей та підрозділів.

- Делегація партії Національних зборів та Урядовий комітет партії очолюють та спрямовують перегляд, перегляд, доповнення та завершення відповідної політики та законів; розподіляють ресурси; посилюють інспекцію та нагляд за виконанням Директиви.

- Урядовий комітет керує та спрямовує розробку Плану імплементації Директиви; ефективно організовує виконання Національної програми з охорони праці та гігієни праці на період 2021-2025 років та наступні роки; зміцнює державну управлінську спроможність відповідних міністерств, галузей та місцевих органів влади.

- Делегація партії Вітчизняного фронту В'єтнаму, Загальна конфедерація праці В'єтнаму, Спілка фермерів В'єтнаму та інші суспільно-політичні організації та масові організації, яким партія та держава доручили посилити роботу з мобілізації, пропаганди, нагляду та соціальної критики з метою сприяння належному виконанню Директиви.

- Центральний економічний комітет головує на партійному комітеті Міністерства праці, у справах інвалідів війни та соціальних справ і відповідними установами та координує їхню діяльність з метою керівництва, заохочення, перевірки, нагляду, узагальнення та звітування Секретаріату про результати виконання Директиви.

Ця директива поширюється серед партійних осередків.

Джерело