Дворівневе управління в Донгнаї: Потужна цифровізація, поширення ефективності

Після більш ніж чотирьох місяців впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування, Донг Най досяг вражаючих результатів, поступово стабілізуючи апарат, забезпечуючи єдність та прозорість державного управління та створюючи чіткі зміни в якості послуг. Цей період підтверджує рішучість місцевої влади до інновацій у впровадженні політики масштабної реформи організації апарату та підвищення ефективності та результативності діяльності низових органів влади.

Підвищення задоволеності людей та бізнесу

Практика в комуні Суан Хоа, новоствореній в результаті об'єднання трьох комун, показує, що нова модель призвела до суттєвих змін як в управлінському мисленні, так і в способі виконання завдань. Механізм «один контакт – один процес – один результат» застосовується синхронно, що допомагає скоротити процес обробки документів, усуваючи посередників та чітко визначаючи відповідальність за кожну посаду. Людям потрібно лише звернутися до потрібного місця, щоб подати документи та отримати результати, без необхідності переїжджати до багатьох місць, як раніше.

Крім того, комуна Суан Хоа також стандартизувала понад 300 адміністративних процедур, повністю синхронізованих з Порталом державних послуг провінції, що створює зручність доступу до інформації та подання документів онлайн.

Кількість онлайн-заявок 3-го та 4-го рівнів не лише зросла більш ніж у 2,5 рази порівняно з аналогічним періодом минулого року, але й час їх обробки в багатьох сферах скоротився до 2-3 днів. Оцифрування 100% заявок не лише сприяє підвищенню прозорості, але й допомагає розширити можливості моніторингу та відстеження процесу обробки.

В інфраструктурну систему комуни також було інвестовано синхронно з Центром обслуговування державного управління площею 250 м², повністю обладнаним електронними пристроями, таблицями пошуку інформації та програмним забезпеченням для управління файлами, що допомагає працювати більш професійно та сучасно. Рівень задоволеності людей, що перевищує 97%, є яскравим свідченням позитивних змін у місцевості.

Вирішити процедури в Центрі обслуговування державних адміністрацій.

У Лонг Тхані модель державного адміністративного обслуговування продовжувала справляти свій вплив, коли центр отримав понад 7800 записів зі своєчасним та раннім рівнем вирішення понад 99%. Примітно, що рівень онлайн-заявок склав майже 99%, що значно перевищує поставлений цільовий показник. Записи, результати обробки та оплата здійснювалися онлайн, що допомагало людям економити значну кількість часу та грошей. Індекс задоволеності сягнув понад 93/100 балів, що чітко демонструє зміни у професійному, відданому та прозорому стилі обслуговування. Простір для транзакцій був організований у дружній манері, процес навчання був зрозумілим, а персонал втілював дух обслуговування, створюючи імідж адміністрації, близької до людей та для людей.

Продовжуйте усувати виникаючі труднощі

У районі Б'єн Хоа на практиці впроваджено модель «уряд супроводжує, слухає та вирішує». З початку року місцева влада зосередилася на адміністративній реформі та впровадженні інформаційних технологій, що допомогло досягти понад 99,8% онлайн-записів, з яких більшість становить кількість записів, оброблених вчасно.

Зміна стилю роботи персоналу в бік професіоналізму, стандартів та відповідальності сприяла підвищенню довіри людей та бізнесу до апарату місцевого самоврядування. Відгуки та рекомендації отримуються та вирішуються оперативно, що мінімізує ситуацію із затримками розгляду або тривалими документами.

Окрім позитивних результатів, впровадження дворівневої моделі управління в Донгнаї все ще стикається з багатьма викликами. Обсяг децентралізованих процедур аж до рівня комуни різко зріс, особливо у сферах землі, інвестицій та державних фінансів, що вимагає спеціалізованих знань, яких бракує низовим посадовцям. Однак населені пункти швидко знайшли відповідні рішення. Було створено електронний механізм адміністративної координації між комунами, районами, департаментами та відділами, що дозволяє в режимі реального часу контролювати кожен файл та кожен етап обробки. Це не лише допомагає підвищити прозорість, але й посилює відповідальність кожної особи та кожного підрозділу в процесі вирішення завдань.

Перевірте систему машин у Центрі обслуговування державної адміністрації району.

Персонал «реструктуризується», щоб розмістити потрібних людей на потрібних посадах; водночас їх навчають цифровим навичкам та навичкам електронної обробки документів, щоб відповідати вимогам роботи за новою моделлю.

Деякі гнучкі ініціативи, такі як модель «Кілька установ, один бухгалтер», допомогли підвищити ефективність управління бюджетними фінансами, зменшити навантаження на персонал, водночас забезпечуючи належні процедури та дисципліну. Члени молодіжних спілок та кадри були мобілізовані для підтримки цифрової трансформації в житлових громадах, допомагаючи людям легше отримувати доступ до онлайн-державних послуг. Мережеву інфраструктуру та технологічне обладнання було синхронно переглянуто та модернізовано, що забезпечило безперебійне підключення всіх адміністративних пунктів на місцях.

Після більш ніж чотирьох місяців роботи нової моделі, провінція організувала тематичну конференцію з усіма 95 комунами та районами, щоб оперативно вислухати та вирішити виникаючі проблеми. Зміст обговорення був зосереджений на продовженні впровадження рішень для забезпечення стабільного та ефективного функціонування дворівневої моделі управління; посиленні лідерства та нагляду з боку провінційного рівня для оперативного вирішення труднощів на низовому рівні; перегляді та доповненні персоналу на період 2026-2031 років, пов'язаному з метою оптимізації фонду оплати праці; вдосконаленні функцій та завдань кожного рівня та кожного підрозділу; сприянні застосуванню ІТ та адміністративної реформи; синхронізації баз даних; модернізації обладнання та навчанні навичок посадовців комунального рівня.

Місцеві громади одноголосно визначили побудову цифрового уряду та цифрових громадян як фундаментальне довгострокове рішення. Це напрямок, який допомагає місцевим громадам зменшити навантаження на персонал, підвищити ефективність роботи та адаптуватися до контексту дедалі більшого робочого навантаження. Водночас цифрова трансформація також сприяє покращенню досвіду людей у ​​користуванні державними послугами, прагнучи, щоб кожен громадянин мав можливість швидко, зручно та прозоро отримувати доступ до адміністративних процедур прямо на мобільних пристроях.

Результати, досягнуті в Донгнаї, є позитивним сигналом, який показує, що дворівнева модель управління, за умови правильного впровадження, може призвести до суттєвих змін безпосередньо на низовому рівні, де відбувається прямий контакт з людьми та бізнесом. Рішучість політичної системи, дух новаторства в організації впровадження державних послуг та проактивне застосування технологій створили нову основу для місцевого управління: сучасну, прозору, ефективну та орієнтовану на обслуговування. Це важлива передумова для Донгнаю, щоб продовжувати зміцнювати стале соціальне забезпечення, сприяти адміністративній реформі, покращувати якість послуг та сприяти процесу вдосконалення дворівневої моделі місцевого управління по всій країні в новий період.

Центр науково-технічної комунікації

Джерело: https://mst.gov.vn/chinh-quyen-hai-cap-o-dong-nai-so-hoa-manh-me-hieu-qua-lan-toa-197251114231511486.htm