Політика оплати за лісові екологічні послуги: створення мотивації для людей до збереження та розвитку лісів

Оплата за послуги з охорони лісового середовища створює сильну мотивацію для людей продовжувати займатися охороною та розвитком лісів, значною мірою сприяючи збільшенню лісового покриву та покращенню лісової екології в місцевості.

Подвійна вигода

Комуна Муонг Банг, район Май Сон, провінція Сон Ла наразі має 2200 гектарів лісів, що підлягають управлінню. Щороку комуна отримує понад 600 мільйонів донгів на послуги з охорони лісового довкілля. Раніше охорона лісів іноді вважалася лише відповідальністю влади, а люди, які живуть поблизу лісу, приділяли цьому мало уваги. З моменту впровадження політики оплати за послуги з охорони лісового довкілля, вона сприяла підвищенню обізнаності людей щодо охорони лісів.

Пан Луонг Ван Дуй, голова Народного комітету комуни Муонг Банг, сказав: «З моменту впровадження політики оплати за лісові екологічні послуги, охорона та розвиток лісів у цьому районі зазнали позитивних змін. Уряд комуни переглянув та доповнив нормативні акти, щоб посилити відповідальність громади та людей за управління та охорону лісів. Сільські громади мають більше умов для підтримки засобів до існування людей, що обмежує вирубку лісів для ведення сільського господарства».

Згідно зі зведеним звітом Фонду захисту та розвитку лісів 7 північно-західних провінцій, у 2023 році дохід від послуг з охорони лісового навколишнього середовища у 7 провінціях досяг 1 270 мільярдів донгів. Фонд захисту та розвитку лісів 7 провінцій активно координував свої дії з відповідними підрозділами щодо відкриття рахунків та оплати послуг з охорони лісового навколишнього середовища (джерело у 2023 році) 124 702 власникам лісів на загальну суму 1 144 мільярди донгів.

У селі Пханг Хум Ко комуна Муонг Банг доручена управління майже 900 гектарами лісу, з яких 800 гектарам лісу виплачується понад 220 мільйонів донгів на рік за лісові екологічні послуги.

За словами пана Ка Ван Сана, секретаря партійного осередку – голови села Пханг Хум Ко, комуни Муонг Банг, щороку, отримавши гроші від DVMTR, село проводить зустріч з людьми, щоб обговорити, як використовувати ці гроші.

«Кошти, отримані селом, були використані для будівництва підвісного мосту через струмок, бетонування майже 7 км доріг, придбання розсіяних саджанців дерев для посадки вздовж сільських доріг та оплати праці 26 осіб у команді з охорони лісів», – сказав пан Сан.

Політика оплати за лісові послуги також відкриває можливості для збільшення стабільного доходу для людей, які проживають поблизу лісів. Оплата не лише допомагає людям покращити своє матеріальне життя, але й зменшує економічний тиск, тим самим зменшуючи незаконну експлуатацію лісів для отримання негайної вигоди.

За словами пана Ва А Ту, співробітника Департаменту охорони лісів Май Сон провінції Сон Ла, з моменту запровадження політики оплати за послуги з охорони лісового довкілля, це допомогло людям тут покращити обізнаність та підвищити свідомість щодо захисту лісів.

Люди очищають рослинність на лісовій ділянці, призначеній для оплати лісових екологічних послуг

«Завдяки політиці оплати лісових послуг, а також добре налагодженому плану запобігання та боротьби з лісовими пожежами, команди охорони лісів активно працюють протягом сухого сезону з грудня по травень наступного року, а люди регулярно патрулюють та охороняють лісові ділянки, схильні до пожеж. Коли у людей є гроші, це допомагає їм покращити своє життя та сприяє обмеженню незаконної вирубки лісу», – сказав пан Ту.

Збереження лісових ресурсів

Наразі в районі Май Сон понад 43 000 гектарів лісу отримують оплату за лісоекологічні послуги. У 2024 році відділення Фонду захисту та розвитку лісів Май Сон - Єн Чау виплатило кошти 5 975 власникам лісів, включаючи домогосподарства, окремих осіб, групи домогосподарств, громади, соціально -політичні організації та народні комітети комун району Май Сон.

Наразі район Май Сон зосереджується на управлінні 56 000 гектарами існуючих лісів; догляді за 300 гектарами захисних лісів; огородженні та відновленні близько 500 гектарів природних лісів; рівень лісистості у 2024 році досягне 39%.

Пан Ха Ван Тхоат, співробітник Фонду захисту та розвитку лісів, відділення Май Сон - Єн Чау, сказав: «Для забезпечення прогресу та прозорості виплат Фонд координував з районами та комунами впровадження, інвентаризацію та перегляд площ, що підлягають виплаті, відповідно до поточного стану справ. У 2024 році Транзакційне управління Банку соціальної політики району Май Сон здійснило платежі через рахунки власникам лісів на загальну суму понад 10,5 мільярда донгів».

«Завдяки бюджету DVMTR, Фонд координував з місцевими органами влади організацію семінарів та зустрічей, щоб допомогти селам розробити правила управління та використання коштів DVMTR, забезпечуючи публічність та прозорість. З цього джерела фінансування села збудували багато об’єктів для повсякденного життя людей, таких як будівництво доріг, сільських будинків культури, побутових водопроводів, спортивних майданчиків…», – сказав пан Тоат.

Кошти оплати DVMTR ефективно використовуються людьми

Політика оплати за послуги з охорони лісового навколишнього середовища значною мірою сприяла покращенню вигляду сільської місцевості в районі Май Сон зокрема та в усій країні загалом. Це також важливе джерело фінансування для низових груп та команд, що сприяє підвищенню їхньої відповідальності за управління та захист місцевих лісів і збільшення доходів багатьох домогосподарств, створюючи мотивацію для людей залишатися з лісами, зберігати їх та розвивати.

Окрім своїх суттєвих переваг, політика PFES також сприяє підвищенню суспільної симпатії та міжнародному визнанню зусиль В'єтнаму щодо захисту довкілля. Коли громади активно беруть участь у захисті лісів, вони не лише роблять свій внесок у національні зусилля, але й створюють імідж країни, яка прагне сталого розвитку та глобального захисту довкілля. Успіх цієї політики також може залучити міжнародні ресурси та міжнародні проекти підтримки до В'єтнаму, тим самим сприяючи подальшому розвитку захисту лісів.

Найближчим часом, враховуючи результати пілотного проекту Постанови № 107/2022/ND-CP щодо імплементації угоди про оплату за скорочення викидів парникових газів у Північно-Центральному регіоні, очікується, що DVMTR буде розширено та реалізовано з новим типом послуги, яка полягає у поглинанні та зберіганні вуглецю в лісах, що сприятиме доповненню ресурсів для управління та захисту лісів, а люди матимуть більше впевненості в захисті лісів та тісному співіснуванні з лісами.

Джерело: https://baodantoc.vn/chinh-sach-chi-tra-dich-vu-moi-truong-rung-tao-dong-luc-de-nguoi-dan-giu-gin-va-phat-trien-rung-1731140142132.htm