Переглянута політика сприяння промисловості пріоритетом буде усунення основних вузьких місць.

Під керівництвом Міністерства промисловості і торгівлі місцевий Департамент промисловості і торгівлі збирає коментарі щодо проекту Указу про внесення змін та доповнень до Указу уряду № 45/2012/ND-CP про сприяння промисловості (Проект Указу). Розповідаючи про це завдання, пан Нго Куанг Чунг, директор місцевого Департаменту промисловості і торгівлі, зазначив, що наприкінці 2023 року Міністерство промисловості і торгівлі організувало підбиття підсумків 10 років впровадження Указу уряду № 45/2012/ND-CP про сприяння промисловості. На конференції представники населених пунктів підтвердили, що ця політика справді є важелем для сільської промисловості, щоб «змінити свою шкіру».

Однак, після 10 років впровадження, порівняно з реальністю Указу № 45, деякі пункти більше не є доречними та потребують змін та доповнень, щоб допомогти політиці сприяння промисловості «позбутися» вузьких місць, сприяти доцільності та об’єднати зусилля з промисловим та торговим секторами для прискорення розвитку в нових умовах. Тому зміни та доповнення не будуть вдаватися в «дрібні деталі», а зосередяться лише на зміні та доповненні основного, комплексного змісту.

Місцевий департамент промисловості та торгівлі активно збирав коментарі від провінцій та міст щодо проекту Указу про сприяння промисловості. Фото: Тхань Туан

Проект Указу про внесення змін та доповнень включає 4 статті: Стаття 1 – внесення змін та доповнень до низки статей Указу № 45; Стаття 2 – зміна низки слів; Стаття 3 – набрання чинності; Стаття 4 – відповідальність за виконання.

Щодо статті 1, то вона містить 16 статей, що синтезують пропозиції та рекомендації від міністерств, галузей та місцевих органів влади, серед яких найбільш помітними є суб'єкти, що застосовують політику сприяння промисловості.

Щодо цього змісту існує багато суперечливих думок, багато населених пунктів запропонували розглянути питання коригування відповідних тем у напрямку розширення території, незалежно від міст 1, 2, 3 типу; розширення участі великих підприємств у політиці сприяння промисловості; не обмежувати сільські райони; виключити слово «сільський» зі сфери регулювання проекту Указу.

Однак, після дослідження, Міністерство промисловості і торгівлі та місцевий Департамент промисловості і торгівлі сподіваються та погоджуються, що проект Указу буде спробою ретельно дотримуватися інструкцій та орієнтирів Центрального Комітету партії, викладених у Резолюції № 19 щодо сільського господарства , фермерів та сільських районів, і не відокремлюватиме політику розвитку промисловості від процесу індустріалізації та модернізації сільського господарства та сільських районів.

З іншого боку, уряд опублікував План розвитку міських та сільських районів на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року. Згідно з цим планом, рівень урбанізації до 2030 року становитиме понад 50%, а до 2050 року - понад 70%. Таким чином, за таких темпів зростання, якщо відповідні суб'єкти будуть збережені такими ж, як у Постанові № 45, у населених пунктах буде дедалі менше суб'єктів, які застосовуватимуть політику сприяння промисловості, або взагалі не буде таких суб'єктів.

Навпаки, є також населені пункти, які пропонують розширити межі території, але зберігають критерії для відповідних тем, щоб забезпечити заохочення інвестицій у розвиток виробництва переважно у сільській місцевості. « Це складний зміст, після отримання думок редакційний комітет вивчить та обере відповідні теми », – сказав пан Нго Куанг Чунг.

Проект Указу також додає тему сталого виробництва та споживання для подальшого оновлення змісту, пов'язаного з чистішим виробництвом, відповідно до виданої Національної програми дій щодо сталого виробництва та споживання на період 2021-2030 років. Водночас, ремісники додаються до теми політики просування промисловості.

Ще однією родзинкою проекту Указу є посилення децентралізації та делегування повноважень, відповідно, Міністерство промисловості і торгівлі має повноваження затверджувати національну програму сприяння промисловості...

Це основні та нові положення у проекті Указу, а також перешкоди для місцевих органів влади у процесі впровадження робіт з просування промисловості на даний момент.

« На основі коментарів від місцевої влади, редакційний комітет розгляне та доопрацює проект і продовжить збирати коментарі від місцевої влади та відповідних департаментів, перш ніж подати його уряду», – сказав пан Нго Куанг Чунг. Водночас він наголосив, що очікується, що проект Указу буде опубліковано на початку 2025 року, часу залишилося небагато, і редакційний комітет прагнутиме пришвидшити процес впровадження, щоб забезпечити хід за визначеним планом.

Джерело: https://congthuong.vn/chinh-sach-khuyen-cong-sua-doi-se-uu-tien-go-nhung-nut-that-lon-347940.html