Запобігання відходам у процесі використання ресурсів

Генеральний секретар То Лам головував на постійному засіданні Центрального керівного комітету з питань запобігання та боротьби з корупцією, марнотратством та негативом 25 березня 2025 року. (Фото: ДАНГ КХОА)

Оцінка економії та боротьби з марнотратством не поєднувалася із загальною оцінкою результатів виконання завдань, якості продукції, ефективності використання ресурсів та соціального впливу, що відповідає сучасним тенденціям державного управління, забезпечуючи реальну економію, ефективнішу боротьбу з марнотратством та підвищуючи об'єктивність оцінювання за допомогою системи конкретних стандартів, пов'язаних з результатами та ефективністю.

Насправді, поточна ситуація з відходами не була повністю оцінена, оскільки відходи все ще приховані в деяких місцях, а часом механізм оцінки все ще є формальним та механічним, переважно розглядається з точки зору «управління вхідними даними» без акценту на «управлінні за результатами».

Проект Закону про ощадливість та боротьбу з марнотратством, який, як очікується, буде подано на розгляд Національних зборів на 10-й сесії, має важливий зміст: перехід від менталітету «економії витрат» до менталітету «ефективного використання бюджету та ресурсів».

Під час обговорення на 49-й сесії Постійного комітету Національних зборів деякі думки зазначали, що вищезгадане новаторство в мисленні є особливо важливим на сучасному новому етапі розвитку, щоб скористатися всіма можливостями, відкрити шлях та вивільнити всі ресурси. Найяскравішим прикладом цього нещодавно стало те, що, згідно зі звітом Міністерства фінансів , загальна кількість надлишкових житлових та земельних об'єктів у країні сягає 15 927 об'єктів, тому своєчасне та ефективне вирішення цієї проблеми стане чудовим ресурсом та рушійною силою розвитку.

Однак, багато думок стверджують, що для ефективного застосування ощадливості та боротьби з марнотратством необхідно чітко розмежовувати марнотратну поведінку, спричинену відсутністю відповідальності та порушенням закону, та об'єктивні ризики в інноваційному процесі; необхідно впроваджувати механізми та політику для створення правового простору для посадовців, щоб вони могли сміливо думати та діяти, а не «прирівнюватися» між невдачею в експериментах та помилками; як контролювати марнотратство, так і заохочувати ініціативу та динамізм посадовців і державних службовців.

Відповідно, установи та організації несуть відповідальність за побудову механізмів внутрішнього контролю та оцінку ризиків під час виконання завдань щодо запобігання марнотратству; водночас чітко визначаючи межу між суб'єктивними помилками та об'єктивними ризиками як основу для розгляду відповідальності з метою пов'язування відповідальності зі здатністю до управління ризиками, а не зрівнюючи помилки; чітко визначаючи підзвітність, визначаючи особисту відповідальність та спільну відповідальність.

Уряд має чітко визначити принципи дисциплінарних стягнень, звільнення або відставки у разі серйозних відходів, а також визначити випадки відходів, які потребують компенсації, та рівень компенсації. Положення щодо застосування заходів щодо усунення наслідків слід доповнити в напрямку відновлення, реструктуризації та конверсії цілей використання, щоб максимізувати залишкову вартість державних активів, проектів, інфраструктури тощо.

Ці заходи можуть забезпечити дотримання принципів сталого управління, сприяти обмеженню подвійних втрат для бюджету та суспільства, а також підвищити відповідальність за ефективне повторне використання державних фінансів та активів. Це також є позитивним засобом запобігання марнотратству, окрім дисциплінарних та компенсаційних заходів.

ВІЧНИЙ

Джерело: https://nhandan.vn/chong-lang-phi-ngay-trong-qua-trinh-su-dung-nguon-luc-post913401.html