Програма дій Уряду щодо реалізації Резолюції Національних зборів щодо Національного генерального плану

Ключовим завданням є формування базової національної інфраструктурної структури, зосереджуючись на транспортній інфраструктурі, міській інфраструктурі, сільській інфраструктурі, енергетичній інфраструктурі тощо.

Розробка та оприлюднення Програми дій Уряду щодо реалізації Постанови Національних зборів № 81/2023/QH15 побудовано на основі ретельного дотримання позицій та цілей Постанови № 81/2023/QH15, спрямованих на перетворення нашої країни на країну, що розвивається, із сучасною промисловістю, високим середнім рівнем доходу, економічним зростанням, що базується на науці, технологіях, інноваціях та цифровій трансформації; ефективною, єдиною та стійкою моделлю організації національного простору розвитку, формуванням динамічних регіонів, економічних коридорів, полюсів зростання та синхронної та сучасної базової інфраструктурної мережі.

Крім того, забезпечуються основні баланси, підвищується стійкість економіки; гарантується енергетична безпека, продовольча безпека та водна безпека; екологічне середовище захищається та адаптується до зміни клімату; всебічно розвиваються людські ресурси, покращується матеріальне та духовне життя народу; забезпечується національна оборона та безпека; зміцнюються становище та престиж В'єтнаму на міжнародній арені.

Прагнути до середнього темпу зростання національного ВВП близько 7,0% на рік у період 2021-2030 років

Прагнути досягнення цілей, завдань та виконання ключових завдань Національного генерального плану до 2030 року, в якому, з точки зору економіки, прагнути до середнього темпу зростання національного ВВП близько 7,0%/рік у період 2021-2030 років. До 2030 року ВВП на душу населення в поточних цінах досягне близько 7500 доларів США. Частка сфери послуг у ВВП становитиме понад 50%, промислово-будівельного сектору - понад 40%, сільського, лісового та рибного господарства - менше 10%. Середній темп зростання продуктивності праці в суспільстві становитиме понад 6,5%/рік. Внесок загальної факторної продуктивності (СФП) у зростання сягне понад 50%.

Сприяння перевагам кожного соціально-економічного регіону; зосередження на розвитку двох динамічних регіонів на Півночі та Півдні, пов'язаних з двома полюсами зростання Ханоя та Хошиміна, економічного коридору Північ-Південь, економічного коридору Лаокай - Ханой - Хайфон - Куангнінь, економічного коридору Мокбай - Хошимін - Б'єнхоа - Вунгтау з синхронною та сучасною інфраструктурою, високими темпами зростання, що значною мірою сприяє загальному розвитку країни.

Сталий міський розвиток у мережі; рівень урбанізації сягає понад 50%; прагне до того, щоб 3-5 міських районів відповідали регіональним та міжнародним стандартам. Будівництво нових сільських районів, які є комплексними, сталими та пов'язаними з урбанізацією; рівень комун, що відповідають новим сільським стандартам, сягає понад 90%, з яких 50% комун відповідають передовим новим сільським стандартам.

Потужно розвивати цифрову інфраструктуру та інфраструктуру даних для створення основи для національної цифрової трансформації, розвитку цифрового уряду, цифрової економіки та цифрового суспільства; частка цифрової економіки сягає близько 30% ВВП.

Щодо розвитку інфраструктури, то, по суті, формування національної інфраструктурної структури, включаючи осі дорожнього руху Північ-Південь (швидкісна автомагістраль Північ-Південь на Сході, деякі ділянки швидкісної автомагістралі Північ-Південь на Заході, прибережні дороги), важливі транспортні осі Схід-Захід, прагнучи мати близько 5000 км швидкісних автомагістралей; морські порти-шлюзи з функціями міжнародного транзиту, великі міжнародні аеропорти, залізниці, що з'єднують основні морські порти, міські залізниці для мінімізації логістичних витрат; прагнучи побудувати деякі високошвидкісні залізничні ділянки на маршруті Північ-Південь; розвиток енергетичної інфраструктури, інформаційних технологій, великих міських районів, іригаційної інфраструктури, захист навколишнього середовища, запобігання та контроль стихійних лих, а також адаптація до зміни клімату.

Формування базової національної інфраструктурної структури з акцентом на транспортну та енергетичну інфраструктуру.

Ключовим завданням є формування національної інфраструктурної структури, зосереджуючись на транспортній інфраструктурі, міській інфраструктурі, сільській інфраструктурі, енергетичній інфраструктурі, цифровій інфраструктурі, культурній та соціальній інфраструктурі, іригаційній інфраструктурі, захисті навколишнього середовища, запобіганні стихійним лихам та їх контролі, а також адаптації до зміни клімату.

Прискорити економічну реструктуризацію, пов'язану з інноваціями моделі зростання на основі підвищення продуктивності, застосування науково-технічних досягнень та інновацій. Надавати пріоритет розвитку низки галузей та сфер з потенціалом, перевагами та великим простором для розвитку, пов'язаним з новим простором для розвитку.

Розвивати ключові національні полюси зростання та динамічні регіони для формування локомотивів, що ведуть розвиток країни. Обрати низку населених пунктів, міських районів та регіонів з особливими перевагами для створення економічних та фінансових центрів, спеціальних адміністративно-економічних одиниць з унікальними, видатними інституціями, механізмами та політикою проривного характеру, з високою міжнародною конкурентоспроможністю. Водночас мати відповідні механізми, політику та ресурси для забезпечення соціальної безпеки та поступового розвитку районів етнічних меншин та гірських районів, прикордонних районів та островів, сприяючи політичній стабільності, підтримці національної оборони та безпеки.

Формувати та розвивати економічні коридори вздовж осі Північ-Південь, економічні коридори Схід-Захід, прибережні економічні пояси; ефективно з'єднувати морські порти, аеропорти, міжнародні прикордонні пункти, основні торговельні вузли, міські райони, економічні центри, полюси зростання; ефективно з'єднувати з регіональними та світовими економічними коридорами. Розвивати промислово-міські-сервісні пояси в динамічних регіонах та великих міських районах.

Розробка механізмів та політики для розвитку динамічних регіонів та пріоритетних економічних коридорів

Для досягнення конкретних цілей і завдань, а також виконання вищезазначених ключових завдань, уряд звертається до міністрів, керівників установ міністерського рівня, урядових установ та голів народних комітетів провінцій та міст центрального управління зосередитися на керівництві реалізацією ключових завдань та рішень.

Зокрема, щодо механізмів та політики, розбудови та вдосконалення правових інститутів, пов'язаних із суворим та ефективним правоохоронним забезпеченням, створення правової бази для реалізації планування. Розбудова механізмів та політики у напрямку посилення децентралізації у мобілізації та використанні інвестиційних ресурсів на центральному та місцевому рівнях, створення сприятливих умов для місцевих органів влади для спільного інвестування бюджетів у спільну інфраструктуру, регіональну інфраструктуру та інфраструктурні проекти, що з'єднують місцеві центри розвитку з національною системою інфраструктури.

Розробити механізми та політику розвитку динамічних регіонів та пріоритетних економічних коридорів; механізми та політику стимулювання, інвестицій та ефективного використання високотехнологічних зон, високотехнологічних сільськогосподарських зон, концентрованих інформаційно-технологічних зон та національних інноваційних центрів, створених рішенням Прем'єр-міністра відповідно до передових світових моделей.

Розробити політику підтримки та покращити потенціал навчальних закладів у пріоритетних секторах, пов'язаних із застосуванням передових технологій та фундаментальних наукових секторів для розвитку науки і технологій; преференційну політику для залучення висококваліфікованих людських ресурсів для пріоритетних секторів та населених пунктів у динамічних регіонах.

Розробити та вдосконалити податкову, земельну, інвестиційну та кредитну політику для науково-технологічних підприємств, інкубаторів, технічних об'єктів та коворкінгових просторів для підтримки малих та середніх інноваційних стартапів.

Удосконалення політики збору коштів до державного бюджету на землю, активи та ресурси; механізм використання земельних ресурсів для розвитку соціально-економічної інфраструктури. Збільшення надходжень до державного бюджету від аукціонів з продажу прав користування землею, участі в тендерах на проекти з використанням землі відповідно до планування та в районах міської забудови, орієнтованих на громадський транспорт (ТОТ), для інвестування в будівництво міської інфраструктури.

Удосконалення культурних механізмів та політики для задоволення потреб розвитку, щоб культура справді стала духовною основою суспільства. Розробка конкретних механізмів та політики для розвитку освіти, навчання, охорони здоров'я, покращення якості людських ресурсів; створення засобів до існування, робочих місць та забезпечення стабільного та надійного проживання етнічних меншин, особливо в прикордонних районах.

Впроваджуйте потужні інновації в політику та методи залучення іноземних інвестицій

Щодо залучення інвестицій для розвитку, продовжувати просування адміністративної реформи, покращувати та підвищувати якість інвестиційного та бізнес-середовища, створювати сприятливі умови для економічних секторів та забезпечувати здорову, рівну та прозору конкуренцію.

Рішуче впроваджувати інноваційні політики та методи для залучення іноземних інвестицій та синхронно готувати такі умови, як інфраструктура, інституції, людські ресурси... для підвищення ефективності іноземних інвестицій для досягнення цілей розвитку. Мобілізувати іноземні позики з пільговими, відповідними та ефективними умовами та процентними ставками, зосереджуючись на низці ключових напрямків; надавати пріоритет інвестуванню в проекти, які безпосередньо сприяють зростанню, пов'язаному зі сталим розвитком, з такими побічними ефектами, як адаптація до зміни клімату, чиста енергія, включаючи забезпечення доступу до стійких, надійних джерел енергії за розумними цінами та точну оцінку потенціалу вітрової та сонячної енергії для підтримки енергетичного переходу, покращення якості навколишнього середовища, культури, освіти, охорони здоров'я, науки, технологій та інновацій.

Орієнтація на залучення великих підприємств з престижем та фінансовими можливостями, передовими технологіями, високими технологіями, сучасними системами управління, а також провідних світових транснаціональних корпорацій для інвестування в динамічні регіони, формування галузевих кластерів, створення великих ефектів поділу, сприяння розвитку внутрішніх економічних зон.

Покроковий розвиток неблагополучних районів шляхом будівництва інфраструктури, що з'єднує економічні коридори

Щодо соціального забезпечення, повністю впроваджувати політику соціального забезпечення для всіх людей відповідно до положень законодавства; продовжувати вдосконалювати правову базу, політику та рішення для забезпечення соціального забезпечення, пов'язаного із соціальним прогресом та рівністю, відповідно до досягнень економічного розвитку в умовах розвитку соціалістично орієнтованої ринкової економіки.

Звертати увагу на інвестування в райони етнічних меншин та гірські райони, райони з особливо складними соціально-економічними умовами; підтримувати та створювати умови для рівного доступу етнічних меншин до ресурсів, можливостей розвитку та повного й справедливого користування основними соціальними послугами.

Поступово розвивати неблагополучні райони шляхом будівництва інфраструктури, що з'єднує неблагополучні райони з економічними коридорами, з'єднуючи неблагополучні прикордонні райони з розвитком прикордонних економічних зон.

Ефективно впроваджувати програми та проекти соціально-економічного розвитку в районах проживання етнічних меншин, гірських районах та районах з особливо складними соціально-економічними умовами.

Джерело: https://baotainguyenmoitruong.vn/chuong-trinh-hanh-dong-cua-chinh-phu-thuc-hien-nghi-quyet-cua-quoc-hoi-ve-quy-hoach-tong-the-quoc-gia-359732.html