Спільні програми навчання: Хто «проклав шлях» для спільних програм?

TP – Нещодавнє поширення спільних програм у школах пов’язане з операційною політикою освітнього сектору. Коли фактичні умови не були готові, але впровадження відбувалося поспіхом, школи швидко адаптувалися.

Лазівки в політиці?

Модель проведення двох уроків на день не є новою; 15 років тому Міністерство освіти та навчання видало офіційний лист № 7291 (у 2010 році), в якому надавалося керівництво щодо проведення двох уроків на день для середніх шкіл для підтримки впровадження програми загальної освіти 2006 року.

Цей документ дозволяє старшим школам мобілізувати бюджетну підтримку та добровільні внески батьків для покращення приміщень або оплати додаткових навчальних годин чи гостьових лекцій.

Студенти під час заняття з робототехніки. Фото: TRONG QUAN

Однак, цей документ більше не є актуальним, оскільки навчальна програма 2006 року щойно завершилася у 2023-2024 навчальному році, і тому її було замінено Офіційним листом № 4567, який продовжить впровадження з цього нового навчального року та офіційно почне застосовуватися з 2025-2026 навчального року.

У початковій школі навчання проводиться два рази на день, не більше 7 уроків на день, кожен урок триває 35 хвилин; план навчання реалізується щонайменше на 9 занять на тиждень (що еквівалентно 32 урокам на тиждень).

Щодо змісту, Міністерство освіти та навчання вимагає, щоб перший урок був зосереджений на викладанні змісту навчальної програми обов'язкових предметів та освітніх заходів. Другий урок має включати заходи для закріплення знань, які допоможуть учням завершити навчальний матеріал, а також освітні заходи з культури, мистецтва, STEM/STEAM освіти, освіти з культури читання, освіти з культури школи, морального виховання, розвитку життєвих навичок, фінансової освіти, освіти з безпеки дорожнього руху; освіти з цифрової грамотності, штучного інтелекту (ШІ), іноземних мов, спорту , занять, що досліджують природу, суспільство, культуру, історію та місцеві традиції, а також інший освітній контент, який відповідає потребам, інтересам та талантам учнів.

Ці правила застосовуються аналогічно до молодших та старших класів середньої школи. Крім того, другий семестр включає положення про організацію повторних та коригувальних занять для учнів, які не виконали вимоги загальноосвітньої програми; навчання обдарованих учнів; та підготовку учнів до випускного іспиту в середній школі…

Щодо фінансування, Міністерство освіти та навчання вимагає виділення місцевих бюджетів та ефективної інтеграції програм, схем та проектів для посилення інвестицій в інфраструктуру та навчальне обладнання, а також фінансування для впровадження дворазового навчання на день; сприяння соціалізації, заохочення та створення умов для організацій та окремих осіб робити внесок та інвестувати ресурси в освіту відповідно до закону.

Таким чином, згідно з рекомендаціями Міністерства освіти та навчання, такі предмети, як STEM, штучний інтелект, навчання життєвим навичкам, фінансова освіта тощо, можуть бути повністю включені до навчальної програми від початкової до старшої школи. Це також є рішенням для шкіл, щоб заповнити прогалини в уроці після викладання всіх обов'язкових предметів з культури.

Однак саме це положення створило лазівки, якими користуються деякі школи, втискаючи забагато предметів в інтегровані програми. Тим часом, місцеві органи влади майже не мають бюджету для підтримки цього, а освіта переважно соціалізується через добровільну реєстрацію батьків своїми дітьми на ці програми.

Багато питань потребують відповіді.

Якщо в школах заборонено додаткові заняття, а кількість учнів обмежена не більше ніж 7 уроками на день, де їхні діти проводитимуть решту часу, перш ніж батьки закінчать роботу, якщо вони не записуватимуться на позакласні заняття? Це питання піднімають як батьки, так і школи, оскільки Міністерство освіти та професійної підготовки запроваджує дворазовий графік навчання на день, а Циркуляр 29 забороняє додаткові заняття в школах.

Директор середньої школи в Ханої поділився тим, що під час обговорення питання спільного навчання в середніх школах батькам і громадськості, здається, бракує даних для точної оцінки. «Без об’єктивної та комплексної перспективи учні та вчителі постраждають першими», – сказав він.

Директор порушив три питання для розгляду під час обговорення співпраці шкіл. По-перше, звільнення від плати за навчання – це гуманна політика соціального забезпечення. Однак освіта охоплює багато сфер діяльності. Деякі субсидуються, тоді як інші потребують соціалізації, особливо враховуючи поточну ситуацію, коли державних ресурсів недостатньо. Тому будь-яке зниження або звільнення є цінним. Наприклад, плата за навчання може бути скасована, але студенти все одно повинні платити за медичне страхування…

Коли плата за навчання скасовується, це означає, що місцеві бюджети повинні субсидувати державні школи. Це пояснюється тим, що операційні витрати державних шкіл вже заплановані на 2025 фінансовий рік з початку року. Наразі семестр без плати за навчання не отримує жодної фінансової підтримки від школи, що призводить до того, що вчителі не отримують свою зарплату.

По-друге, поспіх може легко призвести до проблем. Квота вчителів у кожній школі розраховується на основі множника кількості класів (кожен вчитель повинен викладати 19 уроків/тиждень/предмет). Директор школи заявив, що, згідно з Освітньою програмою на 2018 рік, у школі має бути 104 вчителі, але наразі їх лише 94. Навіть враховуючи звичайні класи, вчителі вже перевантажені та змушені викладати понаднормово.

На запитання журналістів про те, як Міністерство освіти та професійної підготовки планує вирішувати труднощі, з якими стикаються школи, що проводять два заняття на день, враховуючи, що плата за навчання не стягується, вчителі вже провели необхідну кількість уроків, а місцеві бюджети не можуть покрити цю діяльність, представник Міністерства освіти та професійної підготовки ще не надав відповіді.

Якщо школи продовжуватимуть проводити заняття по два заняття на день, їм не вистачить коштів, щоб оплачувати роботу вчителів за викладання значно більшої кількості годин, ніж передбачено. Тому, розробляючи політику, керівництво на всіх рівнях повинно розглянути комплексне рішення. Якщо плата за навчання не стягуватиметься, держава буде змушена компенсувати вчителям додаткові години, які вони викладають через графік із двома заняттями на день.

По-третє, інтегроване викладання іноземних мов є важливим для виконання державних проектів, таких як цифрова трансформація та перетворення англійської мови на другу мову в школах. Ці інтегровані заняття наразі заплановані на другу сесію. Якщо ці заняття скоротять, батькам доведеться забирати своїх дітей з 14:00 (якщо школа навчає вранці, це буде перша сесія).

«Циркуляр 29 вносить зміни до правил, що забороняють додаткове репетиторство в школах та забороняють стягнення плати за заняття у другій половині дня, але відсутність державного фінансування лише збільшить навантаження на школи та вчителів. Школам доведеться знайти способи виплачувати зарплату вчителям», – сказав директор.

Джерело: https://tienphong.vn/chuong-program-hoc-lien-ket-ai-da-mo-duong-cho-lien-ket-post1807821.tpo