Telegram щодо посилення управлінських рішень та стабілізації цін на будівельні матеріали

Прем'єр-міністр телеграфував міністрам громадської безпеки, будівництва, сільського господарства та навколишнього середовища, промисловості та торгівлі; а також головам народних комітетів провінцій та міст центрального управління.

Наразі одночасно розгортаються та прискорюються ключові проекти транспортної інфраструктури; також будується багато будівельних робіт, будинків для людей, житлових проектів, нерухомості в багатьох населених пунктах, що сприяє соціально -економічному розвитку країни, яка прагне досягти цільового показника зростання на 8% до 2025 року, створюючи імпульс, формуючи позиції та формуючи сили для двозначного зростання у період 2026-2030 років.

Уряд та Прем'єр-міністр дали багато чітких доручень міністерствам, галузям та місцевим органам влади зосередитися на забезпеченні постачання будівельних матеріалів, особливо для ключових національних інфраструктурних проектів.

Однак останнім часом ціни на деякі будівельні матеріали, особливо пісок, гравій, камінь, цеглу, вирівнювальні матеріали, матеріали для дорожнього полотна... аномально зросли, що безпосередньо впливає на вартість будівництва та хід будівництва.

Основними причинами є поява факторів, що впливають на попит і пропозицію на ринку будівельних матеріалів, затримки та перевантаження у ліцензуванні видобутку піску, гравію та будівельного каміння, спекуляції, накопичення запасів, завищення цін та ознаки маніпуляцій та порушень на ринку будівельних матеріалів.

З метою оперативного виправлення, врахування та подолання обмежень, стабілізації цін на будівельні матеріали та забезпечення ходу будівництва ключових національних проектів, а також задоволення будівельних потреб у цивільних роботах, житлі для населення, житлових проектах, нерухомості, Прем'єр-міністр доручив: Міністру будівництва закликати та тісно координувати з місцевими органами влади регулярно відстежувати та враховувати ринкові зміни та коливання цін на будівельні матеріали на ринку, щоб проактивно вживати своєчасних та ефективних рішень щодо зниження цін, особливо на будівельні матеріали, пісок, камінь, гравій, цеглу, вирівнювальні матеріали, матеріали для дорожнього полотна...; у випадках, що виходять за межі повноважень, негайно повідомляти компетентні органи для своєчасного та ефективного розгляду та прийняття рішень.

Терміново переглянути, скерувати та вказати населеним пунктам, щоб вони переглянули, оцінили та узагальнили попит на будівельні матеріали в цьому районі; координувати дії з Міністерством сільського господарства та навколишнього середовища для скерування та вказівок населеним пунктам щодо планування та визначення шахт, джерел постачання, потужностей та можливостей постачання для забезпечення балансу попиту та пропозиції, оперативно вирішувати труднощі та проблеми, особливо місцевий дефіцит у кожному районі, населеному пункті та по всій країні, з метою завершення до 20 червня.

Посилити керівництво для місцевих органів влади щодо оперативного оновлення та публікації цін на будівельні матеріали та індексів цін на будівництво в районах їхнього управління, забезпечуючи точне відображення вартості складових цін на матеріали та їх відповідність ринковим рівням цін.

Провести перевірку та терміново закликати підприємства з виробництва будівельних матеріалів до зниження виробничих витрат, економії енергії, глибокого інвестування, впровадження технологічних інновацій, використання альтернативних матеріалів, розробки вдосконалених матеріалів, альтернативних матеріалів та зниження собівартості продукції.

Активно спрямовувати та заохочувати просування виробництва та використання необпалених будівельних матеріалів для заміни обпаленої глиняної цегли, ефективного використання сільськогосподарських земельних ресурсів, скорочення викидів парникових газів та забруднення навколишнього середовища відповідно до Рішення Прем'єр-міністра № 2171/QD-TTg від 23 грудня 2021 року про затвердження Програми розвитку використання необпалених будівельних матеріалів у В'єтнамі до 2030 року, в якій до кінця 2025 року коефіцієнт заміщення становитиме 35-40%, що призведе до скорочення викидів CO2 понад 2,5 мільйона тонн/рік.

Міністру сільського господарства та навколишнього середовища терміново завершити та подати на оприлюднення у скороченому вигляді Указ, що детально визначає низку статей та заходів щодо реалізації Закону про геологію та корисні копалини до 1 липня, зосереджуючись на повній децентралізації та делегуванні повноважень відповідно до Висновку Політбюро та Секретаріату № 115-KL/TW; мінімізації адміністративних процедур та умов ведення бізнесу при видачі ліцензій на розробку корисних копалин, особливо поширених корисних копалин, що використовуються як будівельні матеріали, оперативному вирішенні нагальних проблем у постачанні піску, гравію, каменю, матеріалів для вирівнювання та будівництва доріг тощо.

Терміново переглянути та негайно скоротити адміністративні процедури щодо землі, оцінити вплив на навколишнє середовище, пов'язаний з розробкою корисних копалин, забезпечити досягнення мети скорочення щонайменше на 30% часу та витрат на виконання адміністративних процедур, умови ведення бізнесу 515 пов'язаних адміністративних процедур та 859 умов ведення бізнесу під керівництвом Міністерства сільського господарства та навколишнього середовища, що має бути завершено до 15 червня (неодноразово закликалося); доручити компетентним органам пришвидшити прогрес, негайно вирішити справи щодо видачі ліцензій на розвідку та розробку корисних копалин для будівельних матеріалів, щоб забезпечити стабільне, безперервне та безперебійне джерело сировини для виробництва та уникнути перевантажень через громіздкі, дублюючі та бюрократичні адміністративні процедури.

Терміново внести зміни та доповнення до законодавчих норм у напрямку розширення тематики та обсягу проектів, що ліцензуються на видобуток корисних копалин IV групи безпосередньо гірничодобувним підрядникам; рішуче скоротити проміжні етапи, що призводять до негативної корупції; корисні копалини, що використовуються як будівельні матеріали, та звалища в регіоні дельти Меконгу, підпадають під аналогічні правила для корисних копалин IV групи, які мають бути завершені до 20 червня.

Керувати та направляти місцеві органи у плануванні, обстеженні, оцінці якості шахт та запасів, рекультивації земель для ліцензування додаткових шахт, коригуванні гірничих потужностей для забезпечення балансу попиту та пропозиції, а також забезпеченні достатньою кількістю будівельних матеріалів у цьому районі, що має бути завершено до 20 червня.

Посилити інспекцію та нагляд за діяльністю з видобутку корисних копалин на ліцензованих шахтах, аукціон з продажу прав на розробку корисних копалин для забезпечення прозорості та справедливого доступу для всіх секторів економіки та підприємств-учасників, боротьбу з місцевими та місцевими груповими інтересами, запобігання спекуляціям, накопиченню запасів, завищенню цін та маніпуляціям на ринку будівельних матеріалів.

Посилити розслідування та оцінку ресурсів будівельних копалень та морського піску. Міністр промисловості і торгівлі доручає органам управління ринком посилити інспекції, оперативно виявляти та припиняти випадки спекуляції, накопичення запасів та необґрунтованого підвищення цін на будівельні матеріали; ретельно обробляти будівельні матеріали невідомого походження, контрафактні товари, підроблені товари та товари низької якості.

Міністерство громадської безпеки повинно керувати та координувати свою діяльність з відповідними органами для розслідування та суворого притягнення до відповідальності організацій та осіб, які маніпулюють ринком, спекулюють заради прибутку у виробництві та торгівлі будівельними матеріалами, а також приховують, захищають, корумпують та ігнорують повторювані порушення без ретельного їх вирішення.

Урядова інспекція терміново виявляє та негайно проводить перевірки спільних джерел постачання будівельних матеріалів у ключових районах і суворо реагує на порушення відповідно до закону.

Головам народних комітетів провінцій та міст центрального управління терміново переглянути, оцінити та узагальнити попит на будівельні матеріали в цьому районі; спланувати та визначити шахти, джерела постачання, потужності та пропускну спроможність; пришвидшити видачу ліцензій на видобуток корисних копалин, продовження термінів та коригування потужностей видобутку, а також передавати шахти безпосередньо підрядникам для проектів з дефіцитом та важливих національних проектів... для забезпечення балансу попиту та пропозиції, оперативного вирішення місцевого дефіциту в кожному районі та населеному пункті та завершення робіт до 20 червня.

Посилити інспекцію, нагляд, моніторинг, заохочення, уважно стежити за розвитком подій на будівельному ринку, проактивно вживати рішень у межах повноважень, оперативно звітувати перед компетентними органами для спрямування та вирішення питань, що виходять за межі повноважень; контролювати декларування та розміщення цін відповідно до правил, забезпечувати публічність та прозорість інформації про ціни на будівельні матеріали в регіоні, уникаючи явища «спекуляції та цінової інфляції».

Своєчасно оновлювати та публікувати ціни на будівельні матеріали та індекси цін на будівництво для забезпечення точного відображення складових цін на матеріали та відповідності ринковим рівням цін.

Для матеріалів з незвичайними коливаннями оголошення слід робити щомісяця або раніше, за необхідності, а термінові випадки слід розглядати негайно.

Пріоритетно забезпечити джерела будівельних матеріалів для важливих, ключових національних проектів, будівельних проектів, які необхідно завершити достроково, та термінових цивільних робіт.

Активно та проактивно перевіряти реальність, суворо припиняти порушення у сфері експлуатації, транспортування та торгівлі будівельними матеріалами, порушення у сфері ліцензування, експлуатації та торгівлі будівельними матеріалами; рішуче вирішувати питання щодо припинення незаконного збору та торгівлі будівельними матеріалами.

Голова Народного комітету провінції чи міста несе відповідальність перед Прем'єр-міністром, якщо порушення повторюються, якщо вони не вирішують їх ретельно, або якщо їм бракує почуття відповідальності під час інспекції та нагляду, а також якщо вони не є рішучими та рішучими в управлінні.

Посилити підтримку, заохочення та залучення підприємств до виробництва та використання штучного піску, переробки та промивання морського піску для виробництва будівельного піску, обробки відходів для виробництва будівельних матеріалів та нових матеріалів, щоб сприяти збільшенню пропозиції та споживання, стабілізації цін на будівельні матеріали в регіоні та стабілізації ринку будівельних матеріалів у всій країні.

Заохочувати, відтворювати інновації та ефективно керувати виробництвом традиційних будівельних матеріалів та бізнес-моделями.

Прем'єр-міністр доручив віце-прем'єр-міністру Чан Хонг Ха безпосередньо керувати, перевіряти, заохочувати та вирішувати питання, що виникають у межах його повноважень. У разі перевищення своїх повноважень він повинен доповідати Прем'єр-міністру. Урядовий апарат повинен оперативно та регулярно заохочувати та сприяти міністерствам, відомствам та місцевим органам влади у виконанні завдань, покладених у цьому офіційному розсиланні.

Згідно з ВНА

Джерело: https://baothanhhoa.vn/cong-dien-ve-viec-tang-cuong-giai-phap-quan-ly-binh-on-gia-vat-lieu-xay-dung-251629.htm