Сьогодні, 12 лютого, Національні збори обговорили Проект Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про організацію Національних зборів та Проект Закону про оприлюднення правових документів (зі змінами).
Делегат Ха Си Донг, член Комітету з питань фінансів та бюджету Національних зборів, виконувач обов'язків голови Народного комітету провінції Куангчі , взяв участь в обговоренні проекту Закону про оприлюднення юридичних документів.
Виконувач обов'язків голови Народного комітету провінції Куангчі, делегат Національних зборів Ха Си Донг виступив на дискусійній сесії - Фото: TS
Делегати заявили, що однією з головних змін у законопроекті є підвищення гнучкості процесу розробки, скорочення часу для пришвидшення процесу прийняття рішень та «передача ролей» уряду .
Відповідно, Національні збори вирішуватимуть, чи схвалювати проекти законів, а детальний зміст регулюватиметься Урядом. Це може пришвидшити прийняття рішень, але також призводить до пасивності серед людей та бізнесу.
За словами делегатів, депутати Національних зборів часто дослухаються до громадської думки більше, ніж до міністерств та галузей, тому «передача ролей» уряду означає, що громадська думка через прес-канали та соціальні мережі зіткнеться з деякими обмеженнями.
Крім того, одним із важливих питань, яке непокоїть делегатів, є те, що наразі багато установ розміщують чернетки на окремих вебсайтах, що ускладнює їх відстеження для людей та бізнесу.
За словами делегата, публікації потрібен спільний портал для розміщення всіх версій проекту, а також забезпечення того, щоб пов’язані документи, такі як презентації та пояснювальні звіти, також були оприлюднені, щоб люди та підприємства могли легко отримати до них доступ.
Ще одне питання, яке згадав делегат Ха Си Донг під час обговорення, стосувалося використання спрощеної процедури видачі юридичних документів. У 2025 році уряд планує видати 130 документів, з яких 69 документів будуть опубліковані за спрощеною процедурою. Ця процедура допомагає швидко приймати рішення, але обмежує час на консультації. Навіть попри застосування спрощеної процедури, все одно необхідно забезпечити прозорість інформації на електронному інформаційному порталі, щоб ЗМІ, преса та громадськість могли з нею ознайомитися.
Заступник голови делегації Національних зборів провінції Куангчі Хоанг Дик Тханг виступив на дискусійній сесії - Фото: TS
Беручи участь у дискусійній сесії, делегат Хоанг Дик Тханг, заступник голови делегації, відповідальний за делегацію Національних зборів провінції Куанг Трі, висловив свою думку щодо Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про організацію Національних зборів та проекту Закону про оприлюднення правових документів (зі змінами).
Зокрема, у пункті 1 статті 1 Поправки та доповнення до низки статей Закону про організацію Національних зборів (що вносить зміни та доповнення до статті 5) зазначається, що «Національні збори видають закони для регулювання наступного змісту: а, б, в ... л». Однак делегати зазначили, що детальне регулювання змісту призведе до труднощів із повним охопленням положень та сфер, передбачених Конституцією 2013 року.
Делегат зазначив, що згідно з Конституцією 2013 року передбачено повноваження «Національних зборів здійснювати право створювати Конституцію та право законодавчо видавати». Конституція 2013 року містить 10 інститутів та сфер, які мають бути інституціоналізовані Національними зборами законом. Тому делегат запропонував Редакційному комітету перерахувати правові повноваження для реалізації положень Конституції або перерахувати всі 10 інститутів та сфер у Конституції, а також розглянути можливість не перераховувати положення у пункті 1, статті 1 проекту.
Щодо положень пункту 3 статті 1 проекту закону про внесення змін та доповнень до пункту 1 статті 30 Закону про організацію Національних зборів, делегат звернувся до редакційного комітету з проханням переглянути та внести зміни до положення, згідно з яким депутати Національних зборів, виходячи з професійної компетентності, вимог до роботи та здатності брати участь у діяльності спеціалізованих установ Національних зборів, можуть зареєструватися як члени Ради національностей або комітету Національних зборів.
Крім того, делегати також звернули увагу на питання фінансування та забезпечення умовами діяльності делегації провінційних Національних зборів та наголосили: «Редакційному комітету необхідно розглянути та вивчити конкретні положення закону щодо фінансування діяльності місцевих делегацій Національних зборів як з центральних, так і з місцевих джерел, щоб населені пункти мали основу для впровадження».
Щодо проекту Закону про оприлюднення юридичних документів (зі змінами), делегат Хоанг Дик Тханг підтвердив: Внесення змін до Закону про оприлюднення юридичних документів є нагальною вимогою для задоволення практичних потреб та змін у політичній, економічній та соціальній системах країни. У контексті зусиль партії та держави щодо інновацій та вдосконалення законотворчого процесу, внесення змін до закону є не лише технічним законодавчим завданням, а й стратегічним кроком для підвищення ефективності та результативності державного управління.
Делегат запропонував додати слово «країна» перед фразою «Соціалістична Республіка В'єтнам» у таких положеннях: пункт 2 статті 5; пункт 1 статті 28; пункт 1 статті 29; пункт d пункту 4 статті 31; пункт c пункту 4 статті 34; пункт d пункту 4 статті 37; пункт d пункту 1 статті 50; пункт 1 статті 54; пункт 5 статті 58.
Дослідження щодо додавання принципу забезпечення стабільності під час розробки та оприлюднення законів до статті 5 проекту, наприклад: «Забезпечити стабільність, уникати частих поправок, якщо не відбудуться суттєві зміни в політиці чи практиці, які створюють невідкладні потреби»; додавання положення про те, що всі громадяни В'єтнаму мають право брати участь у наданні думок щодо політики та проектів правових документів до пункту 3 статті 6 проекту.
Чионг Сон - Тхань Туан - Кам Нхунг
Джерело: https://baoquangtri.vn/dai-bieu-quoc-hoi-tinh-quang-tri-tham-gia-thao-luan-cac-du-an-luat-191671.htm






Коментар (0)