Інвестування в інфраструктуру освіти та охорони здоров'я, яке рішення?

Кінхтедоті - За словами делегатів Національної асамблеї, державні інвестиції створили прорив у розвитку, проте інвестиціям у високоякісні людські ресурси не приділялося належної уваги, інвестиції в інфраструктуру в сферах освіти та охорони здоров'я все ще обмежені...

Вранці 5 листопада, продовжуючи 8-му засіданні, Національні збори обговорили в залі виконання Державного бюджету на 2024 рік, кошторис Державного бюджету, план розподілу коштів Центрального бюджету на 2025 рік та багато інших важливих питань.

Сцена 8-ї сесії, 15-ї Національної асамблеї. Фото: Quochoi.vn

Інвестиції в інфраструктуру освіти та охорони здоров'я все ще обмежені.

У залі засідань делегат Національних зборів Хоанг Ван Куонг (делегація Національних зборів Ханоя) підтвердив, що державні інвестиції створили прорив у розвитку, проте інвестиціям у високоякісні людські ресурси не приділяється належної уваги, інвестиції в інфраструктуру в сферах освіти та охорони здоров'я все ще обмежені...

Делегат Хоанг Ван Куонг розповів, що 3 листопада під час зустрічі у В'єт Трі делегат відвідав Загальну лікарню Фу Тхо та Лікарню акушерства та педіатрії – дві лікарні, які впровадили автономний механізм. «Я був дуже здивований, я не повірив, що це лікарня, бо вона виглядала так само гарно, як 5-зірковий готель. Усередині лікарні приймальня, оглядові, лікувальні та стаціонарні палати, зони обслуговування та дитячі ігрові зони були як у міжнародній лікарні. Лікарня впровадила повну автономію, а її технічний рівень репродуктивної підтримки входить до 5 найкращих у країні. Пацієнтам тут пощастило насолоджуватися хорошими медичними послугами та дуже комфортними умовами лікування та догляду; їм не доводиться штовхатися, бути тісними чи навіть ділити ліжко, як у деяких великих лікарнях Центрального регіону», – сказав делегат Хоанг Ван Куонг.

За словами делегата Хоанга Ван Куонга, керівників лікарень турбують не медичні технології, а також не труднощі із закупівлею ліків чи медичного обладнання; найскладніше для лікарні — це як сплатити 11% відсотків за кредитом на будівництво сучасного обладнання.

За словами делегата Національних зборів Хоанга Ван Куонга (делегація Національних зборів Ханоя), інвестиціям у високоякісні людські ресурси не приділяється належної уваги, інвестиції в інфраструктуру в сферах освіти та охорони здоров'я все ще обмежені... Фото: Quochoi.vn

Делегат зазначив, що якщо розраховувати лише амортизацію для реінвестування та компенсації регулярних витрат відповідно до духу автономії в інвестуванні та регулярних витратах, лікарня буде дуже впевнена у впровадженні автономії, ціна на медичні послуги буде на помірному рівні, і пацієнти зможуть собі це дозволити. Однак, якщо до цього додати 11% відсотків за кредитом, ціна на медичні послуги дуже зросте. Нерозумно те, що пацієнти повинні оплачувати лише вартість медичного обстеження та лікування, а тепер їм доводиться сплачувати додаткову суму відсотків за банківським кредитом. На думку делегата, саме тому деякі великі лікарні в Центральному регіоні не наважуються погодитися на автономію.

Делегат зазначив, що те саме відбувається і з автономними університетами. Якщо держава інвестує в початкову інфраструктуру, навчальним закладам доведеться турбуватися лише про амортизацію для реінвестування та регулярних витрат, а витрати на навчання будуть низькими.

Делегати делегації Національних зборів Ханоя відвідують 8-му засіданні 15-го скликання Національних зборів. Фото: Quochoi.vn

Усунення перешкод для підрозділів у сферах освіти та охорони здоров'я

Наводячи приклад Національного економічного університету, де працює делегат, делегат Хоанг Ван Куонг зазначив, що завдяки синхронним інвестиціям у Центральний корпус, сучасні аудиторії та бібліотеку, а також дуже комфортний житловий простір, що обслуговує студентів не лише під час занять, але й коли вони приходять до школи для участі в заходах та відвідують бібліотеку для самостійного навчання, плата за навчання в масовій системі (не просунутій чи високоякісній) все ще залишається однією з найнижчих в університетах. Однак, нинішні гуртожитки занедбані, і якщо школа позичить кошти в банку для реконструкції, орендна плата, безумовно, буде дуже високою, оскільки їй доведеться сплачувати як відсотки, так і капітал. Це не відповідає платоспроможності студентів. Це також є причиною, чому багато делегатів висловлювалися та порушували питання про те, що автономні університети мають дуже високу плату за навчання, оскільки дуже ймовірно, що плата за навчання включає як банківські відсотки, так і початковий інвестиційний капітал.

Тому делегат Хоанг Ван Куонг запропонував переглянути розподіл капіталу для інвестицій у розвиток з державного бюджету для інвестування в медичні та освітні установи, принаймні достатнього для інвестування в будівництво та початкове обладнання, а потім передати його школам та лікарням для покриття амортизації для реінвестування та покриття регулярних витрат. За словами делегата, таким чином медичні та освітні установи будуть справді автономними, а пацієнтам та студентам не доведеться нести високі витрати на освітні та медичні послуги.

Делегат Національних зборів Ле Куан (делегація Національних зборів міста Ханой) запропонував внести зміни до Закону про управління та використання державних активів таким чином, щоб допомогти університетам бути більш проактивними в ефективному використанні державних активів відповідно до фінансових норм, з повним аудитом, генеруванням джерел доходів та задоволенням потреб розвитку. Фото: Quochoi.vn

Беручи участь у дискусійній сесії, делегат Національних зборів Ле Куан (делегація Національних зборів Ханоя) подякував уряду, міністерствам та відділам за усунення перешкод, пов'язаних з офіційною розвитком розвитку (ODA) та інвестиційними пріоритетами в Ханойському національному університеті, що допомогло університету спочатку ефективно використовувати ресурси, інвестувати та залучити майже 10 000 студентів до Хоалак. У 2025 році буде відкрито лікарню для задоволення потреб Медичного та фармацевтичного університету в навчанні та практиці.

Делегат зазначив, що досвід деяких провідних університетів країни показує, що університети мають висококваліфіковані людські ресурси, велику кількість викладачів та науковців, а також великий обсяг державних активів, але їм бракує лише механізму автономної роботи та отримання значних доходів. Делегат рекомендував зробити закон про використання державних активів більш відкритим для установ державного сектору, особливо для установ охорони здоров'я та освіти.

За словами делегата Ле Куана, Закон про капітал має вищі правила щодо використання державних активів. Однак Ханойський національний університет розташований у Ханої, але не підпадає під дію Закону про капітал. Делегат запропонував внести зміни до Закону про управління та використання державних активів таким чином, щоб допомогти університетам бути більш проактивними в ефективному використанні державних активів відповідно до фінансових правил, з повним аудитом, генеруванням джерел доходів, задоволенням потреб розвитку університету.

Джерело: https://kinhtedothi.vn/dau-tu-co-so-vat-chat-cho-linh-vuc-giao-duc-y-te-giai-phap-nao.html