Делегат Національних зборів Фам Тхі Суан (делегація Національних зборів провінції Тхань Хоа) надав коментарі щодо проекту Закону про нотаріальне посвідчення (зі змінами)

Вранці 25 червня, продовжуючи 7-му сесію 15-ї Національної асамблеї, під головуванням Голови Національної асамблеї Чан Тхань Мана , Національна асамблея обговорила в залі засідань проект Закону про нотаріальне посвідчення (зі змінами).

Беручи участь у висловленні коментарів, депутат Національних зборів Фам Тхі Суан, секретар Народного суду округу Куан Хоа ( Тхань Хоа ), погодився на комплексне внесення змін до Закону про нотаріат 2014 року з таких причин: у поданні уряду зазначено, що його метою є інституціоналізація поглядів та політики партії щодо адміністративної та судової реформ; впровадження інновацій у організації та діяльності нотаріату; продовження конкретизації Конституції 2013 року; подолання труднощів, недоліків та обмежень чинного законодавства, створення правової основи для нового етапу розвитку нотаріальної діяльності відповідно до політики соціалізації, цифрової трансформації, підвищення якості та сталості нотаріальної діяльності, а також поступовий розвиток нотаріальної професії у В'єтнамі відповідно до міжнародної практики.

Щодо прав та обов'язків нотаріусів (стаття 16): пункт h, пункт 2, стаття 16 проекту Закону передбачає: «Вступити до Нотаріальної асоціації в місцевості, де бажає здійснювати нотаріальну практику, та підтримувати статус члена протягом усього процесу здійснення нотаріальної практики в цій місцевості». Делегат Фам Тхі Сюань запропонував розглянути положення про те, що вступ нотаріусів до Нотаріальної асоціації в місцевості є обов'язковим зобов'язанням для здійснення нотаріальної практики в цій місцевості з таких причин: Проект Закону вніс зміни та доповнення до багатьох положень, що стосуються прав та обов'язків нотаріусів та організацій нотаріальної практики, з метою посилення відповідальності нотаріусів, забезпечення прав осіб та організацій, які беруть участь у процесі здійснення нотаріальної діяльності.

Згідно з положеннями пункту 1 статті 38 законопроекту, Нотаріальна асоціація є лише соціально-професійною організацією нотаріусів та є самоврядною організацією, тому рішення про вступ чи ні є правом членів асоціації (право нотаріусів), воно не повинно регулюватися в обов'язковому напрямку. Якщо нотаріуси зобов'язані вступати до Нотаріальної асоціації, чи буде забезпечено принцип добровільності відповідно до пункту 1 статті 3 Постанови Уряду № 45/2010/ND-CP від ​​21 квітня 2010 року, що регулює організацію, діяльність та управління асоціацією, чи ні (пункт 1 статті 3 Принципи організації та діяльності асоціації: реалізуються відповідно до принципів добровільності; самоврядування).

Делегат Фам Тхі Сюань заявив, що такі положення, як цей законопроект, можуть призвести до деяких випадків, коли місцеві асоціації ускладнюють вступ нотаріусів, створюючи нерівність та впливаючи на права нотаріусів.

Крім того, рекомендується, щоб установа, що розробляє законопроект, уточнила взаємовідносини між Нотаріальною асоціацією та організацією нотаріальної практики з точки зору експертизи та бази даних, особливо уточнила, у випадку, якщо членство нотаріуса призупиняється або анулюється під час нотаріальної практики, як нотаріус здійснюватиме нотаріальну практику?

Щодо обов'язків провінційного народного комітету (стаття 72): пункт c, пункт 1, стаття 72 законопроекту передбачає: «Розглянути та прийняти рішення про передачу повноважень щодо засвідчення правочинів від районного управління юстиції та комунального народного комітету нотаріальним організаціям у районних районах, де нотаріальні організації створені для задоволення потреб у нотаріальному засвідченні фізичних осіб та організацій відповідно до вказівок уряду».

Делегат Фам Тхі Сюань запропонував органу, що розробляє законопроект, ретельно розглянути це положення, оскільки воно безпосередньо впливає на права та інтереси людей та підприємств, особливо людей та підприємств у віддалених гірських районах, де пересування ускладнене. Наразі в нашій країні налічується близько 10 598 адміністративних одиниць комунального рівня та 705 адміністративних одиниць районного рівня. Народні комітети комунального рівня покладаються на завдання засвідчувати документи для людей. Згідно з проектом закону, у будь-якій районній місцевості, де створюється нотаріальна організація, повноваження щодо засвідчення будуть передані від Народного комітету комунального рівня до нотаріальної організації, а це означає, що людям доводиться їздити далеко для здійснення нотаріального засвідчення, що призводить до марнування соціальних ресурсів. Насправді, у віддалених районах райони комунального рівня знаходяться досить далеко від районного центру, і пересування дуже ускладнене, що призводить до марнування часу та витрат для людей та підприємств. Тому Дай Беу Сюань пропонує переглянути та врахувати цей зміст.

Куок Хьонг

Джерело: https://baothanhhoa.vn/dbqh-pham-thi-xuan-doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-cong-chung-sua-doi-217685.htm