DDCI – «Ключ» до підвищення конкурентоспроможності відділів, філій та місцевостей

Креативний та проактивний уряд для бізнесу є метою поточного процесу реформ. У Ніньбіні, паралельно з впровадженням рішень для виконання та управління цілями соціально -економічного розвитку на весь період 2020-2025 років, впровадження Індексу конкурентоспроможності провінцій та місцевих органів влади (DDCI) з 2021 року по теперішній час чітко продемонструвало рішучість провінції створити найсприятливіше середовище для розвитку виробництва, бізнесу та інвестицій.

Транзакція в Центрі обслуговування державного управління провінції Нінь Бінь . Фото: Ань Туан

Подолання труднощів заради успіху

Економічні експерти вважають 2023 рік найскладнішим для виробництва та підприємницької діяльності за останні 30 років. Вплив економічної рецесії після пандемії COVID-19 безпосередньо вплинув на всю інвестиційну діяльність, а також на попит на товари. У цьому контексті валовий внутрішній продукт (ВВП) у провінції у 2023 році все ще мав темпи зростання 7,27% порівняно з 2022 роком, що посідає 23-тє місце серед 63 провінцій та міст, що вище за середній рівень по всій країні. Завдяки цьому результату, за перші 6 місяців 2024 року Нінь Бінь продовжував підтримувати хороші темпи зростання з темпами зростання 8,19% порівняно з аналогічним періодом минулого року, посідаючи 12-те місце серед 63 провінцій та міст країни та 6-те місце серед 11 провінцій та міст у дельті Червоної річки.

Це результат багатьох радикальних управлінських рішень, починаючи від провінції та закінчуючи низовим рівнем, спрямованих на оперативне та цілеспрямоване впровадження завдань і рішень для підтримки соціально-економічного розвитку; особливо роботи зі сприяння реформі адміністративних процедур, значного покращення інвестиційного та бізнес-середовища, усунення труднощів, створення найсприятливіших умов для розвитку бізнесу. Зокрема, згідно з останнім оголошенням, у 2023 році індекс адміністративної реформи провінції PAR INDEX посів 11-е місце серед 63 провінцій та міст; індекс PCI посів 19-е місце серед 63 провінцій та міст. Індекс ефективності державного управління та управління провінції PAPI посів 14-е місце серед 63 провінцій та міст; індекс задоволеності адміністративними послугами SIPAS посів 28-е місце серед 63 провінцій та міст.

Це також чітко продемонструвало рішучість, рішуче лідерство та спрямованість діяльності Обласного партійного комітету, Народної ради та Народного комітету, зосереджених на низових потребах та близьких стосунках з ними; особливо рішучу та ефективну організацію реалізації цілей та завдань, спрямовану на створення сприятливого середовища для нарощування імпульсу та прискорення досягнення соціально-економічних цілей на період 2020-2025 років.

Послання навчання

З точки зору креативного уряду, який підтримує бізнес, провінція Нінь Бінь за останні роки впровадила багато рішень для покращення інвестиційного та бізнес-середовища; застосувала інформаційні технології в управлінні адміністративними процедурами та управлінні та діяльності на всіх рівнях та в усіх секторах; сприяла цифровій трансформації в бізнес-секторі, приділила увагу спрямуванню синхронного впровадження заходів для покращення та покращення складових індексів Індексу конкурентоспроможності провінції (PCI); Індексу адміністративної реформи (PAR INDEX); Індексу ефективності державного управління провінції (PAPI); Індексу задоволеності людей та організацій послугами державних адміністративних органів (SIPAS)...

Зокрема, з 2021 року в провінції запроваджено Індекс конкурентоспроможності провінційних департаментів, відділень та народних комітетів районів і міст (DDCI). Це не лише об'єктивний інформаційний канал, що чесно відображає оцінку бізнесу та людей щодо управління державними адміністративними установами; ставлення, відповідальність та стиль виконання державних обов'язків посадовцями та державними службовцями, але й послання, що виражає сприйнятливість та турботу провінції про бізнес-спільноту, з бажанням побудувати сталий розвиток бізнес-спільноти Ніньбіня на основі створення відкритого, прозорого та рівного інвестиційного та бізнес-середовища.

Впровадження оцінки та опитування індексу DDCI в Ніньбіні є проривним рішенням у покращенні бізнес-середовища, що демонструє рішучість та новаторський динамізм керівників провінції, а також є позитивним сигналом у покращенні інвестиційного та бізнес-середовища провінції. Оцінювальна робота проводилася методично відповідно до продуманого плану, розробленого Народним комітетом провінції. Процес опитування проводився незалежно консалтинговим підрозділом та ретельно контролювався Робочою групою з моніторингу впровадження провінційного індексу DDCI. Результати оцінювання DDCI не лише показують рейтинги, але й, що ще важливіше, чітко виражають мову індексу DDCI через складові показники, з точки зору та вимірювання сприйняття підприємств.

Публічне оприлюднення результатів оцінювання та заохочення відповідальності керівників за покращення складових показників мають важливе значення для активації ініціатив щодо адміністративної реформи з метою постійного та ефективного покращення бізнес-середовища та створення нового, дружнього послання, забезпечення безпечного та низькоризикового бізнес-середовища для бізнес-спільноти. Політична рішучість та новаторський динамізм керівників провінцій є передумовою для ефективних реформ, демонструючи якість управління в новому контексті.

Як підрозділ, призначений Провінційним народним комітетом для координації з Департаментом планування та інвестицій щодо впровадження індексу DDCI, пан Нгуєн Суан Тхань, голова Провінційної бізнес-асоціації, голова Економічної групи Суан Тхань, прокоментував: «Після 3 років впровадження DDCI зарекомендував себе як важливий канал оцінювання. DDCI не лише створює довіру для бізнесу, бачачи сприйнятливість влади на всіх рівнях, але й є можливістю для покращення економічного управління та адміністрування, особливо адміністративної реформи в дружньому та адаптивному напрямку в цифрову епоху. Можна сказати, що зміни та реформи загалом і в бізнес-секторі зокрема – це довгий, безперервний шлях, але з моменту впровадження оцінювання DDCI воно явно покращило управління місцевими органами влади, досягнувши обнадійливих результатів».

Створіть «жар», продовжте дух реформ

2024 рік – це четвертий рік, коли Нінь Бінь впроваджує оцінку DDCI, що базується на зборі, синтезі та дослідженні рівня задоволеності та оціночних думок організацій та підприємств провінції щодо аспектів, пов'язаних з економічним управлінням, супроводом та підтримкою виробничої та підприємницької діяльності, що здійснюється провінційними департаментами, філіями та секторами, а також народними комітетами районного рівня. Завдяки статистичним результатам буде чітко показано загальну картину бізнес-середовища в галузях та місцевостях з точки зору окремих осіб та бізнес-організацій. На основі цього будуть проведені дослідження та запропоновані рішення для покращення інвестиційного та бізнес-середовища провінції.

Товариш Дінь Тхі Тхуй Нган, член провінційного партійного комітету, директор Департаменту планування та інвестицій, сказав: «Цього року ми продовжуємо застосовувати різноманітні форми опитування, такі як листи, що надсилаються поштою, онлайн-опитування та прямі інтерв'ю; проте ми більше зосереджуємося на прямих інтерв'ю, щоб отримати точніші оцінки та враження від підприємств. Поряд з цим, вступаючи на 4-й рік, асоціації та організації, що представляють підприємства на провінційному та районному рівнях, супроводжували та активно заохочували членів до участі в опитуванні. Поряд з широкою комунікаційною роботою, підприємства, кооперативи та бізнес-домогосподарства також є більш активними та відповідальними за свої відповіді та почуття. Очікується, що кількість учасників – близько 3100 підприємств, з яких 800 – оцінюють місцевий сектор; 2300 підприємств – оцінюють департамент, галузь та промисловий сектор; очікувана кількість виданих бюлетенів для опитування – близько 5400, що допоможе забезпечити більш різноманітну, об'єктивну та репрезентативну перспективу».

Результати опитування DDCI продовжують бути основою для досліджень, що пропонують практичні рішення для покращення інвестиційного та бізнес-середовища, підвищення Індексу конкурентоспроможності провінції (PCI); негайного подолання недоліків та обмежень в управлінні департаментами, філіями, секторами та народними комітетами районів та міст. Звідси, створення конкурентного руху для покращення якості економічного управління серед обласних департаментів, філіалів, секторів та народних комітетів районів; сприяння духу проактивної адміністративної реформи, особливо реформи адміністративних процедур, пов'язаних з інвесторами та бізнесом у цьому регіоні.

Нгуєн Том