Створити «провідні крани» в приватній економіці Дананга

З позиції «всіх кранів, що летять разом» на шляху інновацій, після майже трьох десятиліть перетворення на місто з централізованим управлінням, Дананг довів, що приватний економічний сектор є не лише «продовженою рукою» економіки, а й важливим ресурсом і творчою енергією для прориву та розвитку міста.

Данангський парк високих технологій. Фото: НГУЕН ХУУ ТАН

Після об'єднання з Куангнамом для утворення нової адміністративної одиниці, Дананг має більше умов та ресурсів для сприяння розвитку приватної економіки відповідно до Резолюції Політбюро № 68-NQ/TW (2025), розглядаючи це як «найважливішу рушійну силу економіки»; це показує, що Дананг стикається з новими можливостями та викликами для підтвердження своєї ролі «стартап-столиці Центрального регіону».

Від «річок без основних течій»…

Після майже 30 років перетворення на місто з централізованим управлінням, приватна економіка в Данангу поступово підтвердила свою незамінну роль у процесі індустріалізації, модернізації та глибокої міжнародної інтеграції міста на річці Хан.

Через міські партійні з'їзди Дананг гнучко застосовував правові документи та постанови Центрального Комітету, зокрема постанову № 14-NQ/TW (2002), постанову № 10-NQ/TW (2017), та видавав багато важливих політик для заохочення та сприяння розвитку приватної економіки: від невеликого, фрагментованого масштабу, що функціонував переважно в сфері торгівлі та послуг на ранніх етапах, приватна економіка Дананга перейшла до сфер туризму, логістики, нерухомості, високоякісних послуг; поступово розширюючись до високих технологій, інновацій, морської економіки та зеленої економіки.

З 2015 року Міський народний комітет створив Керівний комітет з реалізації «Року підприємництва Дананга 2014» та опублікував Програму діяльності «Рік підприємництва Дананга 2014»; схвалив Проект «Розвиток підприємств Дананга до 2020 року»; Програму «Розвиток стартапів Дананга у 2016 році»; ефективно впровадив Програму дій щодо реалізації Постанови Уряду № 35/NQ-CP від ​​16 травня 2016 року про підтримку та розвиток підприємств у місті Дананг до 2020 року.

Озираючись на процес розвитку в масштабах старого міста, у 1997 році в Данангу було лише 686 приватних підприємств з інвестиційним капіталом близько 150 мільярдів донгів, малих масштабів, які переважно працювали в сфері торгівлі та послуг. У період 2015-2020 років кількість приватних підприємств подвоїлася, а зареєстрований капітал потроївся порівняно з 2015 роком; місто залучило 77 678 мільярдів донгів внутрішнього інвестиційного капіталу та понад 1,3 мільярда доларів США іноземного інвестиційного капіталу.

Примітно, що стартапи та інновації стали «новим брендом» Дананга. Такі програми, як «Рік підприємництва Дананга» та «Розвиток стартапів Дананга 2016», створили основу для низки технологічних стартапів та креативних послуг, що сприяло тому, щоб місто стало привабливим місцем для молодих підприємців.

За оцінками, до 2025 року приватний сектор забезпечить понад 55% ВВП, створюючи робочі місця для сотень тисяч працівників, що становитиме понад 80% від загальної кількості робочої сили міста. Експерт зазначив: «Саме ці нові економічні сектори створили додану вартість для економіки міста, щоб вона могла розвиватися довгостроково та стабільно».

У 2025 році приватна економіка Дананга продовжить розширюватися, кількість підприємств подвоїться, а капітал потроїться порівняно з 2015 роком. Зокрема, місто залучило 77 678 мільярдів донгів внутрішнього інвестиційного капіталу, з яких 68 419 мільярдів донгів – за межами промислових парків, та 1 399,1 мільйона доларів США іноземного інвестиційного капіталу.

Однак, приватний сектор економіки не має багато великих підприємств, які мали б потенціал для поширення та позитивного впливу на розвиток міста; це переважно малі підприємства, яким бракує основних технологій, великих джерел капіталу, а також слабка регіональна зв'язність та інтеграція в глобальний ланцюг створення вартості. Експерт з економічних досліджень у Данангу сказав: «Приватна економіка Дананга сильно змінилася, але все ще схожа на річку з багатьма швидкоплинними рукавами, якій бракує основного русла». Цей коментар відображає реальність як ніколи раніше: Данангу потрібні «провідні крани», щоб тягнути всю зграю разом.

Що робити, щоб мати «провідних журавлів»?

На нещодавньому 1-му з'їзді міського партійного комітету Дананга багато делегатів висловили свою думку з ентузіазмом та точністю, всі вони погодилися з наступним: місту необхідно зосередитися на усуненні вузьких місць у земельних, кредитних, технологічних та ринкових питаннях; розширити діалог, кількість зустрічей та підтримувати інвесторів і підприємства для усунення труднощів і перешкод, пов'язаних із просуванням реформи адміністративних процедур, покращенням інвестиційного та бізнес-середовища, підвищенням Індексу конкурентоспроможності провінції (PCI); активно підтримувати малий та середній бізнес, домогосподарства та кооперативну економіку.

В’єтнамський фінансовий форум 2025 у Данангу. Фото: LAR

Необхідно впроваджувати інновації та диверсифікувати діяльність щодо заохочення та підтримки інвестицій; зосередитися на залученні приватних економічних груп, проектів офіційної розвитку та прямих іноземних інвестицій, масштабних внутрішніх інвестиційних проектів, потенційних інвесторів, сильних брендів у розвитку високоякісних людських ресурсів, високотехнологічних галузей, напівпровідників, інформаційних технологій тощо, великих внутрішніх інвесторів та підприємств, які є динамічними та мають побічний ефект на соціально-економічний розвиток.

Сприяти залученню проектів/інвесторів державно-приватного партнерства, стратегічних інвесторів у зону вільної торгівлі, Міжнародний фінансовий центр у Данангу. Закликати та підтримувати підприємства до інвестування в промислові зони з переробки лікарських матеріалів, поєднання досліджень та розробок, а також створення міжнародних стандартних брендів лікарських матеріалів.

На нашу думку, Резолюція Політбюро № 68-NQ/TW була видана як важливий політичний поштовх, поряд із об’єднанням нових адміністративних одиниць, що є чудовою можливістю для Дананга ефективно реалізувати політику розвитку приватного сектору завдяки інфраструктурі, людським ресурсам та підприємницькому духу, які розвивалися протягом останніх десятиліть. Для реалізації цього необхідно синхронно впроваджувати такі рішення:

По-перше, інституційна реформа та бізнес-середовище: Данангу необхідно сміливо перейти на модель «цифрового уряду, що обслуговує бізнес», забезпечуючи 100% адміністративних процедур оцифрованими та онлайн-процедурами, особливо у сферах землекористування, планування та інвестицій. Скорочення часу обробки земельних процедур щонайменше на 30% та пілотний проект зі скасування дозволів на будівництво замість реєстрації будівництва повинні бути впроваджені швидко, оперативно, суттєво та ефективно.

По-друге, розвиток екосистеми інновацій та стартапів: місту потрібно зосередитися на будівництві інноваційних центрів, технологічних інкубаторів, заохоченні венчурних фондів та пільговій кредитній політиці для малих та середніх підприємств. Ключовими галузями, яким необхідно надати пріоритет, є штучний інтелект, напівпровідники, логістика, цифрові та інформаційні технології – сфери, які мають потенціал для створення стійких конкурентних переваг.

По-третє, інвестування в динамічну інфраструктуру та регіональне сполучення: Дананг повинен пришвидшити реалізацію таких проектів, як порт Льєн Т'єу, розширення аеропорту Чу Лай, аеропорту Дананг, розвиток зони вільної торгівлі та Міжнародного фінансового центру.

Водночас, скористатися перевагами об'єднання з Куангнамом для формування міжрегіонального «приватного економічного коридору», що з'єднає промисловість Чулай з високими технологіями Хоавангу та висококласним туризмом і послугами Хойана; заохотити збереження та розвиток деяких цінних лікарських рослин, сформувавши типові групи продуктів OCOP, такі як «пташине гніздо», женьшень Нгок Лінь, кориця Тра Мі, моринда лікарська, кодонопсис пухнастий...;

Ефективно впроваджувати конкретну політику підтримки розвитку шельфової експлуатації, пов'язану із захистом суверенітету моря та островів, розвитком промисловості з переробки морських продуктів харчування...

По-четверте, вибрати ключові напрямки та сприяти сталому розвитку: Місту необхідно зосередитися на спрямуванні ефективного впровадження наступних чотирьох ключових напрямків: високі технології та інновації; туризм – високоякісні послуги; морська економіка; зелена – циркулярна економіка. Це напрямки з потенціалом для поширення відповідно до світових тенденцій, забезпечуючи при цьому принцип «не обмінювати довкілля на зростання».

Озираючись на майже три десятиліття назад, можна стверджувати, що: приватна економіка стала життєво важливою рушійною силою в процесі розвитку Дананга. Досягнення були значними, але розрив порівняно з очікуваннями все ще значний. Щоб прорватися в новий період, Данангу необхідно швидко «вивільнити виробничі потужності» та «підвищити якість розвитку». Це не лише визначає майбутнє приватного сектору, але й формує положення Дананга на національній та регіональній економічній карті.

Джерело: https://baodanang.vn/de-kinh-te-tu-nhan-da-nang-xuat-hien-nhung-seu-dau-dan-3306718.html