Сьогодні (18 червня) 7-ма сесія 15-ї Національної асамблеї провела ранок, працюючи в залі Дьєн Хонг, щоб обговорити проект Закону про профспілки (зі змінами). Виступаючи з прямою промовою в парламенті, пані Нгуєн Тхі Лан Ань, делегація Національної асамблеї провінції Лаокай , висловила свою думку.
Беручи участь у статті 5 «Положення про право створювати, вступати та діяти профспілки», делегат Лан Ань запропонував обрати варіант 1: « В'єтнамські працівники, які працюють у підприємствах, що використовують працю, або працюють без трудових відносин на території В'єтнаму, мають право створювати, вступати та діяти у В'єтнамській профспілковій організації» та « Іноземні працівники, які працюють у підприємствах, що використовують працю, на території В'єтнаму, які працюють за трудовим договором на термін 12 місяців і більше, мають право вступати до В'єтнамської профспілки та діяти у профспілках на рівні низової профспілки»; « Порядок та процедури створення, вступу та діяльності профспілок відповідають положенням Статуту В'єтнамської профспілки».
Пояснюючи свій вибір, делегат Нгуєн Тхі Лан Ань зазначила, що додавання «прав профспілок» до двох категорій працівників, як у проекті Закону про профспілки (зі змінами), є надзвичайно важливим для захисту законних прав та інтересів суб’єктів і відповідає Міжнародній конвенції Генеральної Асамблеї Організації Об’єднаних Націй про громадянські та політичні права 1996 року, членом якої є В’єтнам.
Однак, делегат Лан Ань також зазначив, що для підвищення переконливості рекомендується, щоб редакційний орган продовжував переглядати та ретельно оцінювати вплив, а також звертався до зацікавлених сторін, тобто профспілкових організацій на підприємствах, а також відповідно коригував та доповнював Статут профспілки, особливо умови та стандарти для іноземних працівників.
Щодо «Питання управління та використання фінансування профспілок» (стаття 30), делегат Лань Ань погодилася внести зміни до положень, що стосуються фінансування профспілок, щоб оперативно інституціоналізувати вимоги партії, подолати недоліки та обмеження, а також сприяти покращенню якості та ефективності роботи профспілок у сфері фінансування в новий період. Однак вона запропонувала Редакційному комітету уточнити деякі положення статті 29 Закону про профспілки (зі змінами) щодо визначення того, що фінансування профспілок складається з 4 джерел доходів, але при цьому ще не визначено та не розділено склад витрат кожного окремого джерела, щоб забезпечити публічні, прозорі та доцільні витрати.
У пункті 2 статті 30 проекту Закону про профспілки (зі змінами) пропонується два варіанти визначення використання коштів профспілок ( Варіант 1: доручити Уряду визначити норму використання коштів профспілки між вищою профспілкою та низовою профспілкою та організацією працівників на підприємстві . Варіант 2: конкретно визначити, що вища профспілка використовує 25%, а низова профспілка та організація працівників на підприємстві – 75% ) . Делегат Нгуєн Тхі Лан Ань зазначив, що розподіл використання коштів профспілки між вищою профспілкою та низовою профспілкою та організацією працівників на підприємстві є важливим питанням, яке вимагає публічності та прозорості в управлінні та використанні фінансів профспілок.
Делегат також зазначив, що конкретний відсоток не повинен бути визначений законом, а уряд має бути зобов'язаний розробити конкретні правила, які б враховували соціально-економічні умови та ситуацію зі створенням організацій працівників на підприємствах, щоб забезпечити гнучкість та відповідність реальним умовам.
Щодо зв'язку із Законом про житло, пункт 4 статті 80 Закону про житло (зі змінами) 2023 року додав низку положень щодо обов'язків Загальної конфедерації праці В'єтнаму за інвестування в будівництво соціального житла для робітників та найманих працівників. Однак, проект Закону про профспілки (зі змінами) ще не додав завдань та повноважень В'єтнамської профспілки загалом та Загальної конфедерації праці В'єтнаму зокрема щодо цього змісту.
У проекті Закону про профспілки (зі змінами) ще не запропоновано план управління та використання фінансових ресурсів профспілок для інвестування в будівництво соціального житла, щоб забезпечити прозорість, раціональність та рівність між бенефіціарами. Водночас, не існує механізму для працівників та робітників, які мають потребу та відповідають умовам, встановленим законом, доступу до соціального житла. Рекомендується, щоб орган, що розробляє закон, вивчив та переглянув, а також доповнив положення, що стосуються інвестування в будівництво соціального житла, у проекті Закону про профспілки (зі змінами), щоб забезпечити узгодженість та відповідність положенням Закону про житло (зі змінами).
Джерело
Коментар (0)