Пропонування більш конкретних правил щодо зобов'язань платформ щодо розподілу доходів під час використання прес-контенту

Щодо поширення прес-контенту на платформах соціальних мереж, делегат Національних зборів Хоанг Мінь Хьєу запропонував, щоб проект Закону про пресу (зі змінами) містив більш конкретні положення щодо зобов’язань платформ щодо розподілу доходів під час використання прес-контенту.

Виступаючи на 10-й сесії 15-ї Національної асамблеї, згадавши питання економіки преси, делегат Хоанг Мінь Хьєу – делегації Національної асамблеї провінції Нгеан – наголосив, що це ключовий зміст, безпосередньо пов'язаний зі сталим розвитком системи преси.

Наразі механізм виплати роялті базується переважно на переглядах або відвідуваннях. Такий метод розрахунку може змусити репортерів надавати пріоритет коротким, трендовим новинам, тоді як глибокі, високоякісні історії викликають менший інтерес. Це безпосередньо впливає на якість контенту преси... Крім того, економічні труднощі також можуть призвести до негативних проявів у професійній діяльності, тому законопроект повинен містити суттєві рішення для підтримки здорового розвитку преси.

За словами делегата, держава наразі підтримує близько 0,5% бюджету на пресу – середній рівень порівняно з міжнародним рівнем, але підтримка все ще розпорошена. Необхідно вивчити механізм розподілу бюджету з урахуванням цілеспрямованості, пріоритетності для прес-агентств, які виконують політичні завдання, обслуговують віддалені райони або мають високоякісну продукцію з великою соціальною цінністю.

Крім того, необхідно враховувати й податкову політику. За словами делегатів, деякі країни застосовують податкові пільги для прес-агентств, що працюють за моделлю передплати, особливо цифрові передплати на електронні газети (підписка), щоб заохотити розробку якісного контенту та зменшити залежність від реклами. Це напрямок, який потребує дослідження, щоб відповідати тенденції цифрової трансформації в медіасекторі.

Делегат Хоанг Мінь Х'єу - Делегація Національної асамблеї провінції Нгеан

Щодо питань авторського права, у законопроекті згадується поширення прес-контенту на платформах соціальних мереж, але лише на принциповому рівні. Делегати запропонували більш конкретні правила щодо зобов’язань платформ щодо розподілу доходів під час використання прес-контенту.

Посилаючись на досвід Канади, делегат зазначив, що законодавство країни вимагає, щоб платформи з понад 2 мільйонами користувачів, які використовують комерційний прес-контент, мали механізм розподілу доходів із прес-агентствами. Цей досвід варто врахувати в процесі завершення проєкту «Право».

Висловлюючи згоду з положенням, яке дозволяє прес-агентствам об'єднуватися для збільшення доходів, делегати заявили, що воно має супроводжуватися суворим механізмом моніторингу, щоб уникнути ситуації спотворених об'єднань, що призводить до «приватизації» прес-діяльності.

Водночас необхідно звернути увагу на зниження витрат на дотримання законодавства для прес-агентств. Деякі нові положення в проекті, такі як вимога до преси підключатися до соціальних мереж та нести відповідальність за інформацію, яку вони публікують, можуть збільшити адміністративні процедури та витрати на впровадження, тоді як закон про репортаж у соціальних мережах має загальні правила для всіх суб'єктів. Тому регулювати слід лише дійсно необхідний контент, уникаючи дублювання та труднощів у впровадженні.

За словами делегата Хоанг Мінь Х'єу, проект Закону про пресу (зі змінами) є важливим кроком до завершення правової бази для розвитку преси професійно, гуманно та сучасно. Однак необхідно продовжувати дослідження та доповнення змісту, пов'язаного зі сферою регулювання, класифікацією типів, економічними механізмами та політикою підтримки, щоб забезпечити доцільність та відповідність поточному швидкому розвитку в'єтнамської преси.

Делегат Нгуєн Тхі В'єт Нга - Делегація Національної Асамблеї міста Хайфон

Коментуючи розвиток економіки преси та фінансового механізму для прес-агентств, стаття 21 проекту Закону чітко визначає джерела доходів прес-агентств, включаючи: виділений бюджет; доходи від реклами, продажу авторських прав, надання послуг, спонсорства, ділової співпраці...

За словами делегата Нгуєн Тхі В'єт Нга – делегації Національних зборів міста Хайфон, це дуже важливий крок вперед, який демонструє нове усвідомлення розвитку журналістики як галузі, що є одночасно соціально-культурною та креативно-економічною. Крім того, сучасна практика показує, що багато прес-агентств також стикаються з труднощами у забезпеченні операційних ресурсів.

Тим часом, потреба прес-агентств інвестувати в технології, цифрову трансформацію та покращення якості контенту зростає та вимагає значного фінансування.

Тому створення механізму для економіки преси є абсолютно необхідним.

Однак, за словами делегата, поняття «пресової економіки» у проекті Закону досі не чітко визначене. Делегат Нгуєн Тхі В'єт Нга запропонувала переглянути та доповнити офіційне визначення пресової економіки; уточнити обсяг та межі інвестиційної, асоціаційної та рекламної діяльності, уникаючи тенденції комерціалізації контенту чи «газетної трансформації» журналів.

Поряд з цим, дослідження механізму Фонду розвитку преси для підтримки інформаційних агентств у виконанні соціально-політичних завдань, обслуговуванні віддалених районів та підтримці цифрової трансформації. Створення Фонду діяльності преси було здійснено в багатьох країнах світу.

Джерело: https://bvhttdl.gov.vn/de-nghi-quy-dinh-cu-the-hon-ve-nghia-vu-chia-se-doanh-thu-cua-cac-nen-tang-khi-su-dung-noi-dung-bao-chi-20251027131323386.htm