Пропозиція щодо застосування іноземного права у сфері цивільної судової допомоги

Заступник голови Національних зборів Нгуєн Кхак Дінь головував на дискусійній сесії. *Фото: Quochoi.vn*

Принцип «взаємності» у міжнародних відносинах

Висловлюючи стурбованість щодо принципу цивільної судової допомоги, передбаченого статтею 6 проекту Закону, делегат Нгуєн Мінь Там (делегація Куанг Бінь ) запропонував відомству, яке розробляє закон, додати до цієї статті принцип «взаємності», оскільки це основний принцип у міжнародних відносинах.

Делегат зазначив, що пропозиція прямо та суворо не передбачає принципу «взаємності», а використовує більш гнучкий підхід, додаючи випадки, коли в іноземній судовій допомозі може бути відмовлено, коли є підстави вважати, що ця країна не співпрацює у здійсненні судової допомоги з В'єтнамом (пункт a, пункт 2, стаття 25).

За словами делегата, цей регламент має на меті створити правову основу для компетентних органів В'єтнаму для розгляду та прийняття рішень щодо застосування принципу «взаємності» під час здійснення судової допомоги з іноземними державами в кожному окремому випадку з метою забезпечення максимального дотримання прав та інтересів людей та підприємств у цивільних справах, а також розширення міжнародного співробітництва в цій галузі.

мінх-там.jpg — Виступає делегат Нгуєн Мінь Там (делегація Куанг Бінь). *Фото: Quochoi.vn*

Щодо способу виконання запиту В'єтнаму про цивільну судову допомогу, як це передбачено статтею 20, делегат Нгуєн Мінь Там зазначив, що запит В'єтнаму про цивільну судову допомогу виконується відповідно до положень законодавства запитуваної країни або відповідно до конкретного методу, прийнятого запитуваною країною.

Таким чином, делегат запропонував редакційному органу розглянути можливість виправлення таким чином: «Запит В'єтнаму про надання цивільної судової допомоги виконується відповідно до міжнародного договору про цивільну судову допомогу, який підписали В'єтнам та іноземні держави. У випадках, коли міжнародний договір про судову допомогу не було підписано, він виконується відповідно до законів запитуваної країни або у певний спосіб, прийнятний запитуваною країною».

культура.jpg — Виступає делегат Фам Ван Хоа (делегація Донг Тхап ). *Фото: Quochoi.vn*

Тим часом делегат Фам Ван Хоа (делегація Донг Тхап) висловив стурбованість щодо застосування іноземного законодавства. Делегат зазначив, що застосування іноземного законодавства до В'єтнаму у сфері цивільної судової допомоги є вкрай необхідним. У випадках, коли іноземне законодавство містить положення з питання, якого В'єтнам не має або не має міжнародного договору з цього питання, запит В'єтнаму про судову допомогу буде важко виконати, якщо він не застосовуватиме його положення.

«Відсутність правової бази для виконання міжнародних договорів або принципу взаємності створить труднощі для правоохоронних органів В'єтнаму. Тому застосування іноземного законодавства є доцільним», – запропонував делегат Фам Ван Хоа.

Однак, делегат Фам Ван Хоа також зазначив, що під час застосування іноземних законів необхідно забезпечити дотримання принципів в'єтнамського права, включаючи повагу до суверенітету, територіальної цілісності, невтручання у внутрішні справи один одного, рівність та захист прав і законних інтересів країни перебування, В'єтнаму, а також її громадян.

Надавати підтримку в електронному середовищі

там-хун.jpg — Виступає делегат Нгуєн Там Хунг (делегація Ба Ріа – Вунгтау). *Фото: Quochoi.vn*

Делегат Нгуєн Там Хунг (делегація Ба Ріа - Вунг Тау) стурбований питанням виклику та захисту свідків та експертів, зазначеним у статті 9.

Делегат зазначив, що пункт 4 статті 9 проекту Закону дозволяє звільняти злочинців у В'єтнамі від судового переслідування та утримання під вартою, якщо їх викликають для дачі показань. Це положення створює потенційні ризики на практиці та може бути легко використане для легітимізації незаконних дій, таких як випадок іноземців, на яких видано ордери на арешт, які використовують привід явитися до суду як свідки, щоб уникнути арешту.

З огляду на вищенаведений аналіз, делегат запропонував редакційному органу розглянути можливість виключення підпункту b пункту 4 статті 9 або обмежити тимчасове виключення сферою застосування конкретної справи, що розглядається, не застосовуючи його до особливо тяжких злочинів або порушень законодавства В'єтнаму, які можуть вплинути на політичну безпеку та соціальний порядок і безпеку.

Щодо впровадження взаємодопомоги в електронному середовищі у статті 33, делегат зазначив, що хоча закон згадує про можливість реалізації запитів на взаємодопомогу через електронне середовище, він чітко не визначає дорожню карту, метод автентифікації, термін юридичної дії та механізм міжгалузевого обміну даними. Передача паперових документів наразі потребує часу, особливо з європейськими країнами, які вимагають високого рівня безпеки та цифрових доказів.

«Ми просимо орган, що розробляє законопроект, розглянути можливість чіткого визначення дорожньої карти для впровадження взаємодопомоги на цифрових платформах, а також чіткого визначення юридичної цінності електронних документів, засвідчених цифровими підписами, для використання державною службою», – рекомендував делегат.

ту-фап-2.jpg — Міністр юстиції Нгуєн Хай Нінь, від імені агентства, що розробляє законопроект, прийняв його та пояснив. *Фото: Quochoi.vn*

На дискусійній сесії Міністр юстиції Нгуєн Хай Нінь від імені законодавчого органу ознайомив та роз'яснив думки депутатів Національних зборів щодо принципу взаємної правової допомоги у цивільних справах. Зокрема, у проекті Закону застосовується більш гнучкий принцип, який дозволяє відмовити у взаємній правовій допомозі у цивільних справах, якщо є підстави вважати, що країна не співпрацює з В'єтнамом у сфері взаємної правової допомоги.

Міністр зазначив, що це є правовою основою для розгляду принципу «взаємодопомоги» у цивільній судовій допомозі з іноземними державами для забезпечення максимального дотримання законних прав та інтересів людей та бізнесу у цивільних справах, а також міжнародного співробітництва у цій сфері. Це також є новим пунктом Закону про цивільну судову допомогу порівняно з відповідними положеннями чинного Закону про судову допомогу.

Того ж дня депутати Національних зборів обговорили в залі питання фінансування установ реабілітації наркозалежних, а також політику та режими підтримки посадовців, працівників та державних службовців, які працюють у сфері реабілітації наркозалежних; доповнення інвестиційної форми для проекту високошвидкісної залізниці Північ-Південь; рішення щодо продовження реалізації планової роботи, пов'язаної з облаштуванням адміністративних одиниць, поки не буде видано Закон про планування (зі змінами). Міністр фінансів Нгуєн Ван Тханг виступив, щоб пояснити та роз'яснити низку питань, порушених депутатами Національних зборів.

Джерело: https://hanoimoi.vn/de-xuat-ap-dung-phap-luat-nuoc-ngoai-trong-linh-vuc-tuong-tro-tu-phap-ve-dan-su-706764.html