5 лютого вдень, продовжуючи 42-гу сесію, Постійний комітет Національних зборів надав висновки щодо проекту Закону про оприлюднення правових документів (зі змінами).
Положення про кінцеву відповідальність установ, що подають проекти законів
Представляючи звіт, Міністр юстиції Нгуєн Хай Нінь зазначила, що проект Закону складається з 8 розділів та 72 статей (на 9 розділів та 101 статтю менше, ніж Закон про оприлюднення правових документів 2015 року).
Міністр юстиції Нгуєн Хай Нінь.
Уряд інституціоналізував та стандартизував окремі положення в проекті Закону та зосередився на 7 важливих та проривних інноваціях у процесі законотворчості: подальше спрощення системи правових документів; впровадження інновацій у законотворчість, посилення контролю влади у законотворчості та правозастосуванні; чітке визначення повноважень щодо видання правових документів Національних зборів, Постійного комітету Національних зборів та підзаконних актів.
Доповнення форми нормативно-правових постанов Уряду; впровадження інновацій у формуванні законодавчої програми Національних зборів; впровадження інновацій у процес розробки та оприлюднення нормативно-правових документів; сприяння децентралізації, пов'язаній з посиленням відповідальності керівника органу, що розробляє законопроект; регулювання кінцевої відповідальності органів, що подають законопроект; та керівництво застосуванням нормативно-правових документів.
Голова Комітету з питань права Національних зборів Хоанг Тхань Тунг.
Представляючи звіт про розгляд законопроекту, голова Комітету з питань права Національних зборів Хоанг Тхань Тунг заявив, що Постійний комітет Комітету з питань права в основному погоджується з поданням відомством проекту щодо скорочення форми юридичних документів Народних рад та Народних комітетів на рівні комун та Народних рад на рівні районів; додавання резолюції Уряду як юридичного документа; та зміни форми юридичних документів Державного аудитора.
Більшість думок у Постійному комітеті Юридичного комітету погодилися з положеннями проекту закону про соціальну критику політики та проектами правових документів, спрямованих як на просування ролі Вітчизняного фронту В'єтнаму та його соціально-політичних організацій-членів, так і на зосередження уваги на єдиному координаторі для планування та організації впровадження соціальної критики, як це робиться зараз.
Водночас забезпечити дотримання Положення про нагляд та соціальну критику Вітчизняного фронту В'єтнаму, суспільно-політичних організацій та відповідність положенням Закону про профспілки.
Чітко визначте поняття «консультації з питань політики»
Обговорюючи на засіданні, голова Судового комітету Національних зборів Ле Тхі Нга зазначила, що щодо пропозиції щодо скорочення форми юридичних документів Окружного народного комітету рекомендується ретельно розглянути та ретельно оцінити вплив, оскільки Окружний народний комітет є органом, відповідальним за державне управління, керівництво та операційну діяльність у цьому районі. Якщо йому не буде надано повноважень видавати юридичні документи, можуть виникнути труднощі та перешкоди у виконанні покладених завдань та повноважень, а також у децентралізації завдань та повноважень органам та організаціям нижчого рівня.
«На мою думку, нам слід зберегти положення про юридичні документи районного народного комітету», – сказала пані Ле Тхі Нга.
Щодо положення про консультації з питань політики, голова Соціального комітету Національної асамблеї Нгуєн Тхуй Ань зазначила, що оскільки це нове питання, рекомендується вивчити та чітко визначити поняття та зміст «консультацій з питань політики», обов’язки установ, з якими проводяться консультації, час проведення консультацій, а також чітко розмежувати «консультації з питань політики» та «збір думок» у процесі розробки політики, підготовки проектів законів, постанов та резолюцій.
Щодо процесу розгляду та затвердження Національними зборами проектів законів і резолюцій, заступниця голови Національних зборів Нгуєн Тхі Тхань запропонувала вивчити більш конкретні положення щодо ролі та відповідальності Постійного комітету Національних зборів щодо розгляду, коментування та керівництва процесом отримання та перегляду проектів законів і резолюцій.
Голова Національних зборів Чан Тхань Ман.
Голова Національних зборів Тран Тхань Ман заявив, що це важливий і дуже складний законопроект. Тому Голова Національних зборів звернувся до органу, що розробляє законопроект, з проханням пояснити причину скорочення 101 статті в законопроекті порівняно з чинним законом, а також пояснити вплив скорочення нормативних актів на ефективність та результативність закону, який буде подано до Національних зборів; продовжити перегляд пояснень слів та законодавчих прийомів у законопроекті.
Голова Національних зборів також погодився доповнити постанову Уряду як юридичний документ, і що необхідно чітко класифікувати її для забезпечення правильної форми постанови.
Завершуючи засідання, заступник голови Національних зборів Нгуєн Кхак Дінь заявив, що Постійний комітет Національних зборів погодився подати на розгляд Національних зборів проект Закону про оприлюднення правових документів (зі змінами) на 9-й позачерговій сесії.
Джерело: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-bo-sung-nghi-quyet-cua-chinh-phu-la-van-ban-quy-pham-phap-luat-19225020517331255.htm
Коментар (0)