Пропозиція щодо скорочення часу для переведення лісокористування в цілі реалізації проектів

Лам Донг вважає, що процес підготовки документів для подання до Міністерства сільського господарства та розвитку сільських районів для переведення лісокористування на інші цілі часто є тривалим та трудомістким, що впливає на хід реалізації проекту.

Перспектива проекту водосховища Та Хоет, провінція Лам Донг .

Народний комітет провінції Ламдонг щойно запропонував Міністерству сільського господарства та розвитку сільських районів надавати керівництво, підтримку, створювати сприятливі умови та скорочувати час на виконання процедур, пов'язаних з переведенням лісових господарств на інші цілі, щоб пришвидшити інвестиційний прогрес проектів.

Відповідно, Народний комітет провінції Ламдонг заявив, що проєкт будівництва водосховища Та Хоет, проєкт будівництва дороги DT.729, що з'єднує провінцію Ламдонг з провінцією Бінь Тхуан, та дорога DT.722, що з'єднує провінцію Ламдонг з провінцією Даклак, здебільшого проходять через лісові масиви, що впливає на лісові масиви...

Таким чином, населений пункт повинен підготувати досьє для подання до Міністерства сільського господарства та розвитку сільських районів для проведення процедур зміни цільового призначення лісу на інші цілі, наприклад, для будівництва. Народний комітет провінції Лам Донг зазначив, що ця процедура часто є тривалою та трудомісткою, що впливає на хід реалізації проекту.

У липні минулого року Департамент сільського господарства та розвитку сільських районів провінції Лам Донг також повідомив та запропонував вирішити труднощі та проблеми, пов'язані зі зміною цільового призначення лісів, під час реалізації проекту інвестування в будівництво ділянки швидкісної автомагістралі Тан Фу - Бао Лок та Бао Лок - Ліен Кхионг за методом державно-приватного партнерства.

Відповідно, швидкісна автомагістраль Тан Фу - Бао Лок була схвалена Прем'єр-міністром Рішенням № 1386/QD-TTg від 10 листопада 2022 року про затвердження інвестиційної політики проекту будівництва швидкісної автомагістралі Тан Фу - Бао Лок методом державно-приватного партнерства.

Однак, оскільки маршрут простягається територією провінцій Лам Донг та Донг Най, створення та затвердження лісових кадастрів, а також перетворення цілей використання лісів відповідно до децентралізації та делегування повноважень належать до компетенції Народного комітету провінції.

Таким чином, існує багато труднощів у синтезі та синхронізації досьє заявок на переведення лісових угідь у інші цілі. Зокрема, для району в провінції Лам Донг, через ділянки, які потребують місцевого коригування відповідно до рельєфу, необхідно повторно створити досьє заявок на переведення лісових угідь у інші цілі та подати їх до Міністерства сільського господарства та розвитку сільських районів для оцінки та звіту перед Прем'єр-міністром для затвердження (згідно з вказівками Міністра сільського господарства та розвитку сільських районів, наведеними в документі № 97/TCLN-KL від 16 січня 2023 року).

Однак, результати попереднього огляду коригувань показують, що, хоча й існують коригування щодо зміни розташування та місцевого положення маршруту, площа лісу, що постраждає, зменшиться порівняно з політикою, затвердженою Прем'єр-міністром.

Крім того, згідно з результатами планування 3 типів лісів у провінції Лам Донг, більша частина земельної площі для реалізації проекту розташована на лісових угіддях виробничих лісів, і коригування планування 3 типів лісів відповідно до Національного лісового планування має бути здійснено відповідно до вказівок, викладених у Повідомленні № 259/TB-VPCP від 4 липня 2023 року Урядового офісу, яким оголошується висновок віце-прем'єр-міністра Чан Лу Куанга на нараді щодо проекту Постанови Уряду щодо рішень щодо усунення труднощів та перешкод, пов'язаних зі зміною цільового призначення лісів для реалізації проектів соціально-економічного розвитку.

На момент публікації звіту Департамент сільського господарства та розвитку сільських районів провінції Лам Донг заявив, що впровадження вищезазначеного займе багато часу, що вплине на час розгляду заявки на отримання дозволу на зміну цільового призначення лісів.

Щодо території в провінції Донгнай, то, згідно зі звітом представника консорціуму інвесторів, які пропонують проект, прийняття плану оплати за лісозаготівлю стикається з багатьма труднощами. Крім того, існують труднощі в процедурах, пов'язаних із затвердженням звіту про оцінку впливу проекту на навколишнє середовище відповідно до положень закону про охорону навколишнього середовища, інвестиції та державні інвестиції.

Подібно до проекту швидкісної автомагістралі Тан Фу - Бао Лок, проект швидкісної автомагістралі Бао Лок - Ліен Кхионг також зіткнувся з труднощами у врегулюванні площі лісових угідь поза межами планування 3 типів лісів для реалізації інвестиційного проекту та процедур, пов'язаних із затвердженням звіту про оцінку впливу проекту на навколишнє середовище відповідно до положень закону про охорону навколишнього середовища, інвестиції та державні інвестиції.

Щоб вирішити вищезазначені труднощі та перешкоди з метою швидкої реалізації проекту, у липні 2023 року Департамент сільського господарства та розвитку сільських районів провінції Лам Донг звернувся до Народного комітету провінції з проханням доповісти Міністерству сільського господарства та розвитку сільських районів провінції та подати на затвердження Прем'єр-міністру спеціальний механізм, який дозволить Народному комітету провінції Лам Донг не подавати повторну заявку на зміну цільового призначення лісів через місцеве коригування напрямку маршруту (хоча відбувається зміна місця розташування через місцеве коригування напрямку маршруту, площа ураженого лісу зменшується порівняно з політикою, узгодженою Прем'єр-міністром); дозволити Народному комітету провінції Лам Донг вносити місцеві корективи до зони реалізації проекту поза межами планування лісового господарства; доручити Народному комітету провінції Донгнай негайно отримати від представника консорціуму інвесторів план оплати заміни лісових насаджень як основу для реалізації наступних кроків відповідно до нормативних актів.

Джерело