Пропозиція щодо створення спеціальних міських зон для Ханоя та Хошиміна, а також чотирьох міст як міських зон I класу

Міністерство юстиції розглядає проект резолюції Постійного комітету Національних зборів з питань міської класифікації, розроблений Міністерством будівництва.

Куточок Ханоя - Фото: NAM TRAN

Примітно, що у проекті Міністерство будівництва запропонувало внести зміни та доповнення до об'єктів міської класифікації, включаючи міста центрального управління, території, де планується створити міста центрального управління, міські райони провінцій та міст, території, де планується створити райони, та спеціальні зони.

Система класифікації включає 3 типи I, II, III; не оцінює міські райони спеціального типу та типу V, а також виключає тип I, що належить до провінцій, щоб уникнути дублювання.

Міський тип, міська система

Згідно з проектом, міський тип та міська система, включаючи столицю Ханой та Хошимін, є особливими міськими типами.

Місто з централізованим управлінням (за винятком Ханоя та Хошиміна) є міською територією I типу. Провінція, яка планує створити місто з централізованим управлінням, повинна бути оцінена як така, що відповідає критеріям міської території I типу.

Провінції та міста з централізованим управлінням мають міські райони з межами, визначеними відповідно до міського планування, включаючи незалежний район або кластер районів, або кластер районів та комуну.

Класифікована територія включає територію з роллю, розташуванням та функцією міського центру, класифіковану як міська територія II типу.

Території, що мають роль, розташування та функції звичайної міської території, класифікуються як міські території III типу.

Райони та території, що планується створити як райони, оцінюються на відповідність стандартам рівня міської забудови II та III типу.

Проект положення про критерії класифікації міст для міст центрального управління та провінцій, де планується створити міста центрального управління.

Провінції, які планують створювати міста з централізованим управлінням, повинні орієнтуватися, планувати та інвестувати в будівництво відповідно до програм та планів міського розвитку, що відповідають критеріям та стандартам міської класифікації.

Міська класифікація для міст з централізованим управлінням або провінцій, де планується створити міста з централізованим управлінням, повинна відповідати вимогам, зазначеним у Додатку I до цієї Резолюції.

Немає оцінки спеціальної міської класифікації для столиці Ханой та міста Хошимін.

У разі створення міста з централізованим управлінням для задоволення спеціальних вимог щодо територіального управління та соціально -економічного розвитку, протягом не більше 36 місяців з дати прийняття рішення про створення, Провінційний народний комітет повинен провести оцінку та класифікацію міської території та подати її компетентному органу для визнання.

Нова запропонована класифікація міських районів

Щодо класифікації міських територій, у проекті чітко зазначено сферу визначення міських територій провінцій та міст центрального управління відповідно до затвердженого генерального міського планування.

Класифікуйте міські райони провінцій та міст централізованого управління відповідно до принципу рівня розвитку території. Класифікований район повинен мати принаймні один район, який досяг відповідного рівня міського розвитку.

Критерії класифікації міських територій визначаються стандартами, що відповідають об'єктам міської класифікації, практикам міського розвитку, характеристикам та умовам міських територій зі специфічними функціями та характеристиками, а також забезпечують вимоги до якісного, розумного, пов'язаного, ефективного та сталого міського розвитку; детальні правила наведені у Додатку II до цієї Резолюції.

У випадку, якщо спеціальна зона має затверджений містобудівний план, а також інвестується та будується відповідно до міського плану розвитку, вона класифікується за відповідним типом міської території.

У випадку новоутворених міських районів чисельність населення повинна сягати щонайменше 20 000 осіб; мінімальний стандарт щільності населення становить 300 осіб/ ^км2 ; стандарт зайнятості несільськогосподарського сектору повинен сягати щонайменше 40%, а інші стандарти повинні відповідати стандартам міських районів III типу.

Проект вносить зміни до критеріїв класифікації міських територій, скорочуючи їх кількість з 5 до 3 груп. Зокрема, це роль, розташування та умови соціально-економічного розвитку; рівень урбанізації; рівень розвитку інфраструктури та просторової організації.

Додати нові стандарти щодо зелених міст, розумних міст та реагування на зміну клімату.

Проект впроваджує інноваційні методи оцінювання, чітко визначаючи стандарти на рівні провінцій, пов'язані з роллю міських районів у межах провінції, регіону та країни, а також стандарти на рівні округів, пов'язані зі служінням людям та управлінням на місцях.

Проект передбачає стандарти лише для типів I, II, III та не оцінює спеціальні типи та тип V.

Щодо іншого змісту, проект вносить зміни до повноважень з визнання, значною мірою децентралізуючи їх на місцевому рівні.

Зокрема, прем'єр-міністр визнає лише спеціальні типи. Міністерство будівництва визнає тип I. Провінційний народний комітет визнає типи II, III та районні.

Уряд має детально визначити процедури, забезпечуючи принцип «місцеве рішення, місцева відповідальність».

ТХАНЬ ЧУНГ

Джерело: https://tuoitre.vn/de-xuat-ha-noi-tp-hcm-la-do-thi-loai-dac-biet-4-thanh-pho-la-do-thi-loai-i-20250919103413391.htm