Пропозиція щодо стягнення плати за проїзд на 6 швидкісних автомагістралях, що інвестуються державою

В'єтнамська дорожня адміністрація запропонувала стягувати плату за проїзд на 6 швидкісних автомагістралях, інвестованих державою, які були завершені та введені в експлуатацію.

Плата за проїзд стягується лише на відповідних швидкісних автомагістралях

В'єтнамська дорожня адміністрація щойно повідомила Міністерству транспорту про результати дослідження та розробки проекту з експлуатації інфраструктурних активів швидкісних доріг, що належать всьому народу, при цьому держава представляє власника та безпосередньо управляє ними та експлуатує їх.

За даними Управління доріг В’єтнаму, наразі існує 12 швидкісних автомагістралей, у тому числі: Лао Кай – Кім Тхань, Ханой – Тхай Нгуєн, Као Бо – Май Сон, Май Сон – Національне шосе 45, Національне шосе 45 – Нгі Сон, Нгі Сон – Дьєн Чау, Кам Ло – Ла Сон, Вінь Хао – Фантьєт, Фантьєт – Дау Giay, Ho Chi Minh City - Trung Luong, My Thuan - Can Tho (включаючи My Thuan 2 Bridge), La Son - Tuy Loan.

Швидкісна автомагістраль Вінь Хао - Фантхьєт має довжину понад 100 км, проходить через провінцію Бінь Тхуан і буде введена в експлуатацію та використовуватиме головний маршрут з 19 травня 2023 року.

З 12 вищезгаданих швидкісних автомагістралей Адміністрація доріг В'єтнаму запропонувала не включати їх до проєкту, оскільки вони не відповідають умовам стягнення плати за проїзд на 6 маршрутах: Ханой - Тхай Нгуєн; Лао Кай - Кім Тхань, Као Бо - Май Сон, Кам Ло - Ла Сон, Ла Сон - Туй Лоан, Хошимін - Чунг Луонг.

З них швидкісна автомагістраль Ханой - Тхай Нгуєн експлуатується відповідно до стандартів 4-смугових швидкісних автомагістралей, решта експлуатується відповідно до обмежених стандартів швидкісних автомагістралей і ще не інвестувала в інфраструктуру пунктів стягнення плати за проїзд та інтелектуальні транспортні системи (ІТС).

Швидкісна автомагістраль Лаокай - Кім Тхань має довжину понад 18 км, ще не інвестувалася в інфраструктуру пунктів стягнення плати за проїзд та систему ITS, через коротку довжину маршруту пропонується поки що не стягувати плату за проїзд.

Швидкісна автомагістраль Цао Бо - Май Сон отримала схвалення для інвестицій у проект розширення з 4 смуг руху, аварійні смуги не були організовані безперервно на маршруті до 6 смуг. Очікується, що його буде в основному завершено у 2027 році.

Швидкісна автомагістраль Кам Ло - Ла Сон, Ла Сон - Туй Лоан (ділянка Ла Сон - Хоа Ліен) отримала схвалення для інвестицій у проект розширення з 2 смуг до 4. Очікується, що його буде в основному завершено у 2025 році.

Швидкісна автомагістраль Хошимін – Чунг Луонг наразі реалізує політику інвестицій, модернізації та розширення у формі державно-приватного партнерства. Очікується, що будівництво розпочнеться у 2025 році та буде завершено у 2028 році.

«Збір плати за проїзд на вищезгаданих швидкісних автомагістралях буде запроваджено після завершення інвестицій у модернізацію та розширення, відповідно до положень, викладених у Постанові уряду № 130/2024», – заявила Адміністрація доріг В’єтнаму.

Для решти 6 швидкісних автомагістралей, включаючи: Май Сон - Національне шосе 45, Національне шосе 45 - Нгі Сон, Нгі Сон - Дьєн Чау, Вінь Хао - Фантхьєт, Фантхьєт - Дау Зіай, Мі Тхуан - Кан Тхо (включаючи міст Мі Тхуан 2), Адміністрація доріг В'єтнаму запропонувала перелік швидкісних автомагістралей, які будуть включені до проекту впровадження стягнення плати за проїзд.

Причина, запропонована Департаментом дорожнього руху, полягає в тому, що вищезгадані швидкісні автомагістралі відповідають умовам, передбаченим Законом про дороги 2024 року, Постановою № 130/2024, а також виконання будівельних та монтажних робіт щодо інфраструктури пунктів стягнення плати за проїзд, обладнання для стягнення плати за проїзд; роботи з громадського обслуговування на зупинках; технічна інфраструктура, технологічне обладнання для управління дорожнім рухом та експлуатації також відповідають вимогам.

Держава стягує збори.

На основі дослідження, аналізу та оцінки переваг і недоліків двох методів, В'єтнамська дорожня адміністрація пропонує спочатку експлуатувати активи дорожньої інфраструктури наступним чином: агентство, призначене для управління активами дорожньої інфраструктури, безпосередньо організовує експлуатацію.

Цей метод відповідає прогресу впровадження стягнення плати за проїзд по автомагістралях, що інвестуються, належать, управляються та експлуатуються державою; підходить для поточної ситуації будівництва та встановлення інфраструктури пунктів стягнення плати за проїзд, обладнання для стягнення плати за проїзд; робіт з обслуговування громадських місць на зупинках; технічної інфраструктури, технологічного обладнання для управління дорожнім рухом та його практичної експлуатації.

Відповідно, Адміністрація автомобільних доріг В'єтнаму є установою, призначеною для управління активами, і безпосередньо організовуватиме управління, технічне обслуговування та ремонт ділянок швидкісних доріг, інвестованих, перебувають у власності, управлінні та експлуатації державою відповідно до закону.

В'єтнамська дорожня адміністрація є агентством, яке організовує стягнення плати за проїзд автомагістралями через пункти стягнення плати за проїзд, застосовуючи модель «вільний в'їзд багатосмугового ETC (без шлагбаума), виїзд односмугового ETC (зі шлагбаумом), смуга MTC без»; встановлює додаткове обладнання та козлові крани на головному маршруті в місцях, що з'єднують проекти, для розділення ділянок маршруту, забезпечує план організації стягнення плати за проїзд між маршрутами шляхом вибору та проведення тендерів постачальників послуг зі стягнення плати за проїзд відповідно до положень закону про тендери та інших правових документів.

Як агентство з управління доходами, Адміністрація доріг В'єтнаму та Регіональні райони управління дорогами керуватимуть збором, сплатою та використанням зборів за користування автомагістралями; щомісяця декларуватимуть та сплачуватимуть стягнуті збори за користування автомагістралями, а також здійснюватимуть щорічні розрахунки відповідно до правил управління податками; перевірятимуть операції та доходи від надання послуг зі збору плати за проїзд операторами збору та постачальниками послуг зі сплати плати за користування дорогами, щоб забезпечити правильне та повне стягнення та своєчасне списання доходів від плати за проїзд по автомагістралях на рахунок платників за проїзд до моменту їх сплати до бюджету підрозділу управління доходами...

«Під час оцінки впровадження політики або після завершення циклу експлуатації обладнання (близько 5-8 років) Адміністрація доріг В'єтнаму вивчить та запропонує інші методи експлуатації (за потреби)», – заявила Адміністрація доріг В'єтнаму.

Закон про дорожнє господарство був прийнятий Національними зборами 27 червня 2024 року та набрав чинності 1 січня 2025 року, в якому зазначено: «Держава стягує плату за користування автомагістралями з транспортних засобів, що рухаються автомагістралями, що належать всьому народу, представленому державою як власником, та безпосередньо управляються та експлуатуються, включаючи: автомагістралі, інвестовані державою у формі державних інвестицій; автомагістралі, інвестовані в інші форми, після закінчення терміну дії контракту, що передаються державі».

Для уточнення вищезазначених правил Уряд видав Постанову № 130/2024, яка регулює стягнення плати за користування автомагістралями для транспортних засобів, що рухаються автомагістралями, що належать усім народу та безпосередньо управляються та експлуатуються державою.

Джерело: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-thu-phi-6-tuyen-cao-toc-do-nha-nuoc-dau-tu-192250119104144095.htm