Проект Указу був розроблений Адміністрацією доріг В'єтнаму для керівництва Законом про дороги, нещодавно прийнятим Національними зборами , який набув чинності з 1 січня 2025 року. Закон про дороги передбачає, що плата за проїзд стягуватиметься на швидкісних автомагістралях, побудованих державою.
Відповідно, департамент запропонував окремі тарифи для кожного маршруту, найнижчий з яких становить 900 донгів/км, а найвищий – 6000 донгів/км, залежно від групи, типу транспортного засобу та маршруту.
Департамент автомобільних доріг розробляє проект постанови, яка пропонує ставки плати за проїзд по державних автомагістралях.
Плата за проїзд по швидкісних автомагістралях стягуватиметься за умови виконання трьох умов: проекти швидкісних автомагістралей спроектовані та інвестовані відповідно до технічних стандартів та правил для швидкісних автомагістралей; будівництво завершено, введено в експлуатацію та використання відповідно до правил; пункти стягнення плати за проїзд, програмні системи та обладнання встановлено для забезпечення експлуатації та стягнення плати за проїзд.
Для швидкісних автомагістралей, введених в експлуатацію до 1 січня 2025 року, які не відповідають стандартам та правилам щодо швидкісних автомагістралей, стягнення плати за проїзд буде запроваджено після завершення будівництва та встановлення пунктів стягнення плати за проїзд.
В'єтнамська дорожня адміністрація також заявила, що визначений рівень плати має бути обґрунтованим та відповідати рівню плати за послуги з використання доріг та автомагістралей, інвестованих у форму державно-приватного партнерства (ДПП). Водночас рівень плати, який дозволяє користувачам автомагістралей розділяти вигоди з державою, нижчий за вигоди, які отримують користувачі автомагістралей.
На цій підставі розробник законопроекту запропонував ставки плати за проїзд по швидкісних автомагістралях, які інвестуються синхронно, відповідно до таких стандартів: швидкісні автомагістралі з чотирма смугами руху мають найнижчу ставку плати за проїзд у розмірі 1300 донгів/км, а найвищу – 5200 донгів/км; швидкісні автомагістралі з чотирма або більше смугами руху мають найнижчу ставку плати за проїзд у розмірі 1500 донгів/км, а найвищу – 6000 донгів/км.
Ставки плати за проїзд по завершених швидкісних автомагістралях.
Для швидкісних автомагістралей, введених в експлуатацію до 1 січня 2025 року, які не відповідають встановленим стандартам (відсутність зупинок для відпочинку, доріг обслуговування тощо), ставки плати за проїзд такі: швидкісні автомагістралі з 4 обмеженими смугами руху мають найнижчу ставку 900 донгів/км, найвищу – 3600 донгів/км; швидкісні автомагістралі з 4 смугами руху та безперервними аварійними смугами мають найнижчу ставку 1000 донгів/км, найвищу – 4000 донгів/км; швидкісні автомагістралі з 4 і більше смугами руху найнижча плата становить 1100 донгів/км, найвища – 4400 донгів/км.
Плата за маршрути, в які не було інвестовано синхронно.
Згідно з вищезазначеним планом збору, очікується, що після впровадження збору плати за проїзд на діючих швидкісних автомагістралях сума зібраної плати за проїзд може досягти 3 210 мільярдів донгів на рік; сума, що сплачується до державного бюджету, становить 2 850 мільярдів донгів на рік.
Пан Буй Куанг Тай, директор Адміністрації доріг В'єтнаму, зазначив, що указ побудований таким чином, щоб якість дорожніх послуг відповідала рівню плати за проїзд, а дороги, які відповідають стандартам, матимуть різні рівні плати за проїзд, ніж дороги, які не відповідають стандартам.
Крім того, держава стягує плату за проїзд автомагістралями не з метою отримання прибутку. Збір плати здійснюється з метою технічного обслуговування та інвестицій у розвиток нових автомагістралей.
Щодо форми стягнення плати за проїзд, керівник Департаменту автомобільних доріг зазначив, що наразі вони вивчають дві форми: держава сама організовує впровадження або надає право приватного управління та експлуатації (O&M).
У першому випадку, агентством, яке керуватиме активами дорожнього господарства, буде Департамент автомобільних доріг. Відповідно, департамент проводитиме тендер на вибір підрядника для надання послуг зі стягнення плати за проїзд на основі безперервної автоматичної системи стягнення плати за проїзд. Недоліком цього варіанту є «поступове» стягнення плати за проїзд, коли після вирахування витрат організація, що стягує плату, сплачуватиме її до бюджету.
Друга форма полягає в тому, що держава продасть інвесторам право стягувати плату за проїзд на певний період часу. Вони стягуватимуть плату, керуватимуть маршрутом і підтримуватимуть його в належному стані. «Цей варіант має перевагу в тому, що держава одразу ж збере велику суму грошей для реінвестування в швидкісні автомагістралі, не «підживлюючи» апарат управління та збору плати. Однак, зі швидкісними автомагістралями з низьким трафіком, буде важко залучити інвесторів», – проаналізував пан Тай.
Кількість проектів швидкісних автомагістралей подвоїться до кінця 2025 року, коли буде завершено 12 складових проектів другого етапу будівництва швидкісної автомагістралі Північ-Південь (2021-2025).
Джерело: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-thu-phi-cao-toc-do-nha-nuoc-dau-tu-muc-cu-the-the-nao-192240711115729603.htm
Коментар (0)