Форум «Досвід післякатастрофічного відновлення»

(CPV) – Форум надає можливість спеціалізованим управлінським установам від центрального до місцевого рівнів; експертам, науковцям та представникам громад, постраждалих від стихійних лих, розглянути та винести цінні уроки щодо запобігання стихійним лихам та їх контролю. На основі цього запропонувати плани, рішення та перспективи для побудови безпечної соціальної спільноти проти стихійних лих.

23 грудня в Єн Бай Департамент управління дамбами та запобігання стихійним лихам і контролю за ними Міністерства сільського господарства та розвитку сільських районів; Департамент сільського господарства та розвитку сільських районів (DARD) провінції Єн Бай та відповідні підрозділи у співпраці з В'єтнамською сільськогосподарською газетою організували форум «Досвід відновлення після стихійних лих».

Департамент управління дамбами та запобігання стихійним лихам і контролю за ними Міністерства сільського господарства та розвитку сільських районів заявив, що шторм № 3 (шторм Ягі) та циркуляція дощів після нього стали найсерйознішими та найжорстокішими стихійними лихами за багато років на Півночі; вони відбувалися майже одночасно з особливо небезпечними видами стихійних лих (дуже сильні шторми, особливо великі повені, раптові повені, зсуви, масштабні повені тощо); серйозно впливали та зачіпали більшість соціально-економічних видів діяльності та інфраструктурних установ від моря до дельти, середньогір'я та гір.

Фотографії на форумі (Фото: PV)

Форум надає можливість спеціалізованим управлінським установам від центрального до місцевого рівня; експертам, науковцям; представникам громад, постраждалих від стихійних лих, розглянути та винести цінні уроки щодо запобігання стихійним лихам та їх контролю. На основі цього запропонувати плани, рішення та перспективи для побудови безпечніших соціальних громад від стихійних лих.

За словами пана Нгуєна Тхе Фуока, постійного заступника голови провінційного народного комітету Єн Бай, після тайфуну Ягі загальна оціночна шкода в Єн Бао досягла майже 6 мільярдів донгів. Тому цей форум є важливою можливістю для людей, кооперативів, бізнесу та управлінських установ зібратися разом та знайти шлях уперед.

Пан Фуок зазначив, що подолання наслідків вважається ключовим завданням. Зокрема, відновлення сільськогосподарського виробництва є головним пріоритетом. Відповідно, під час стихійних лих, незважаючи на попередню підготовку, коли трапляється великий шторм, рятувальні роботи все одно вимагають мобілізації значних ресурсів. Тому підготовка рятувальних сил, транспортних засобів, матеріалів та фінансування допоможе провінції швидко реагувати та долати наслідки після стихійних лих.

Постійний заступник голови Народного комітету провінції Єн Бай звернувся до фермерів, кооперативів, підприємств та урядових органів провінції з проханням об'єднати зусилля для продовження відновлення виробництва. Пан Фуок також сподівається отримати ініціативи та участь інвесторів через Форум, щоб продовжувати допомагати фермерам відновлювати виробництво після шторму.

Виступаючи на форумі, пан Ле Чонг Дам, заступник головного редактора газети «В'єтнамське сільське господарство», зазначив, що, хоча завжди підвищується дух пильності та розробляються плани й сценарії реагування відповідно до девізу «Діяти завчасно для проактивного запобігання стихійним лихам та боротьби з ними», рідкісні сильні шторми, такі як шторм № 3 (Ягі), що стався у серпні та вересні 2024 року, що супроводжувався циркуляцією, що спричинила сильні дощі на великій території, спричинили історичні повені в річкових басейнах на півночі.

«Стихійні лиха – це найбільше випробування для перевірки спроможності системи запобігання стихійним лихам та боротьби з ними. Завдяки тайфуну Ягі вся партія, весь народ і вся армія об’єдналися, щоб подолати найважчі моменти, докладаючи всіх зусиль, щоб люди в районах, постраждалих від стихійних лих, не страждали від голоду чи спраги; вразливі та ті, хто перебуває в небезпечних районах, отримують підтримку в евакуації до безпечних місць; експлуатація великих водосховищ у верхній течії річкових басейнів забезпечує безпеку, мінімізуючи вплив на райони, розташовані нижче за течією. Заклик до внутрішніх та міжнародних ресурсів для реагування на надзвичайні ситуації також був широко та швидко спрямований. Це величезний ресурс для підтримки населених пунктів та людей у ​​відбудові, відновленні виробництва та стабілізації їхнього життя. Після більш ніж 3 місяців після того, як тайфун Ягі обрушився на сушу, ознаки відродження з’явилися в селах та спустошених районах», – наголосив пан Ле Чонг Дам.

Виступаючи на форумі, пан Нгуєн Ван Вуонг, керівник відділу продовольчих культур Департаменту рослинництва, заявив, що, згідно зі зведеним звітом північних провінцій, площі рисових культур були затоплені, що торкнулося близько 285 тисяч гектарів, площі квіткових культур – близько 61 тисячі гектарів, а площі фруктових та промислових дерев – близько 115 тисяч гектарів. Тому, щоб швидко відновити виробництво для населення, Департамент активно стежив за графіком посівів та фактичними погодними умовами, відповідно коригуючи структуру посівів. Зокрема, зосереджуючись на розвитку холодолюбних озимих культур, здатних довго зберігатися та мати стабільний ринок споживання. Окрім гнучкості у підготовці землі та методах посадки, ми особливо зосереджуємося на застосуванні технічних досягнень у вирощуванні, що допомагає зменшити виробничі витрати, заощаджуючи час і працю. Також активно впроваджується робота з профілактики та боротьби зі шкідниками озимих культур та контролю за джерелами сільськогосподарської сировини. У найближчому часі Департамент рослинництва продовжуватиме уважно стежити за погодною ситуацією та створюватиме робочі групи для відвідування населених пунктів для проведення інспекцій та надання своєчасної підтримки, допомагаючи людям стабілізувати виробництво та досягти найвищої ефективності.

Делегати, що головують на Форумі (Фото: PV)

Пропонуючи рішення для водних продуктів, пан Ле Куанг Хунг, спеціаліст Департаменту аквакультури Департаменту рибальства, підтвердив, що деяким фермерам, що займаються аквакультурою на Півночі, рекомендується вибирати види, що підходять для клімату та рельєфу. Підприємствам рекомендується вжити конкретних заходів підтримки, таких як зниження цін на насіння, корми тощо. Для довгострокових рішень представники Департаменту рибальства запропонували такі рішення: Статистика збитків в аквакультурі, своєчасна підтримка людей відповідно до нормативних актів. Співпраця з банками та кредитними установами для відтермінування та продовження боргів і додавання нових кредитних пакетів для відновлення виробництва для людей. Мобілізація ресурсів, інвестування в інфраструктуру в аквакультурних районах, виконання умов аквакультури та запобігання стихійним лихам, організація екологічної санітарії в затоплених сільськогосподарських районах після стихійних лих. Перегляд та прогнозування попиту на водне насіння, корми та хімікати для обробки навколишнього середовища для аквакультури з метою швидкого відновлення виробництва. Зв'язок з постачальниками для підтримки фермерів матеріалами для виробництва. Перегляд потенційних сільськогосподарських районів для інвестицій та розвитку аквакультури, щоб забезпечити план зростання галузі, підвищити стійкість до стихійних лих та адаптуватися до зміни клімату. Департамент рибальства також запропонував уряду запровадити політику списання боргів для людей та підприємств у секторі аквакультури, які прямо та опосередковано постраждали від тайфуну Ягі.

Аналізуючи рішення для сприяння проактивному та ефективному запобіганню стихійним лихам та боротьбі з ними, пан Нгуєн Ван Тьєн, заступник директора Департаменту управління дамбами та запобігання стихійним лихам і контролю за ними, поділився тим, що чим точніші прогнози, тим ефективнішою буде організація запобігання та боротьби з ними. Тому, окрім даних вітчизняних відомств, Департамент консультується з прогнозами інших країн. Крім того, необхідно збільшити час мовлення в засобах масової інформації у багатьох легкозапам'ятовуваних та легкодоступних формах, щоб більшість людей могли легко сприймати інформацію та проактивно реагувати.

Тим часом, за словами пана Тран Чонга Тунга, заступника начальника відділу науки, технологій, навколишнього середовища та міжнародного співробітництва Департаменту тваринництва, постраждалим тваринницьким господарствам слід надати пакети фінансової підтримки або пільгові позики для швидкого подолання збитків. Підтримка в натуральній формі, така як корми, племінні тварини, обладнання для ремонту пошкодженої тваринницької інфраструктури. Крім того, слід скасувати процентні ставки або продовжити реструктуризацію боргів для тваринницьких господарств та підприємств, які беруть позики в банках, створюючи умови для відновлення виробництва. Бюджетні інвестиції слід спрямувати на підтримку реконструкції корівників, переробних потужностей та технічної інфраструктури в пошкоджених районах. Сільський транспорт, системи електропостачання та водопостачання слід відновити та вдосконалити для забезпечення умов виробництва. Водночас слід забезпечити додаткові ресурси для вакцинації, контролю та запобігання спалахам захворювань у пост-штормових умовах, коли навколишнє середовище легко забруднюється, а хвороби можуть швидко поширюватися. Зокрема, рекомендується забезпечити короткострокові навчальні програми для фермерів з методів відтворення, управління ризиками після стихійного лиха та підвищення продуктивності у складних умовах. Водночас необхідно направляти сільськогосподарських експертів для безпосередньої підтримки місцевих районів у відновленні поголів'я худоби та птиці й оптимізації ланцюга постачання продовольства. Крім того, рекомендується запропонувати політику підтримки просування торгівлі та споживання продукції тваринництва, особливо в сильно постраждалих районах, щоб уникнути надлишкової пропозиції та різкого падіння цін. Зокрема, необхідно розробити та розширити програми сільськогосподарського страхування, щоб допомогти тваринницьким господарствам зменшити фінансове навантаження, стикаючись з ризиками стихійних лих.

Відповідаючи на запитання журналістів на Форумі, пан Нгуєн Суан Санг, заступник директора Департаменту сільського господарства та розвитку сільських районів провінції Єн Бай, наголосив на дусі самостійності людей у ​​подоланні наслідків штормів та повеней. За словами пана Санга, Єн Бай – це місцевість із сильною післяштормовою циркуляцією, що призводить до сильних дощів та зсувів, завдаючи шкоди 27 000 будинкам, 3000 місцям, що знаходяться під загрозою зсувів, та безпосередньо впливаючи на понад 5000 домогосподарств. Після шторму провінція вжила заходів для стабілізації життя людей, які безпосередньо постраждали, надаючи пріоритет переплетеним та наземним формам. На місцях зсувів, у відносно безпечних районах, провінція рекомендувала людям зміцнити дах. Для домогосподарств, які не можуть бути організовані на місці, провінція запропонувала побудувати 12 будинків для переселення, щоб розмістити майже 800 домогосподарств, з бюджетом понад 300 мільярдів донгів, що очікується у 2025 році.

З цієї нагоди пан Ла Туан Хунг, заступник голови Народного комітету округу Єн Бінь (Єн Бай), висловив сподівання, що центральні органи та провінція Єн Бай незабаром розроблять та розгорнуть карту запобігання та контролю стихійних лих, а також нададуть своєчасні попередження, щоб люди могли проактивно реагувати. Крім того, необхідно терміново перебудувати систему дорожнього руху, щоб забезпечити доставку техніки та рятувальних машин до районів, де існує ризик зсувів, та додати попереджувальні знаки в небезпечних зонах. Зокрема, після введення в експлуатацію гідроелектростанції Тхак Ба 2 необхідно мати розумний процес регулювання повеней та систему раннього прогнозування, щоб уникнути ситуації, коли паводкові води з занадто великою витратою спричиняють повені та завдають шкоди людям у цьому районі.

Пані Нгуєн Тхі Тхуй Ай, керівник відділу інформації та комунікацій Департаменту управління дамбами та запобігання стихійним лихам і контролю за ними, поділилася: Міжнародний день зменшення ризику стихійних лих та День АСЕАН з ліквідації наслідків стихійних лих у 2024 році мають тему «Розширення можливостей молодого покоління для майбутнього, безпечного від стихійних лих». Це питання вважається надзвичайно актуальним у сучасному контексті. Надання молодому поколінню необхідних навичок для самозахисту під час стихійних лих забезпечить майбутнє Землі. «Гарна новина полягає в тому, що у В'єтнамі в останні роки ця діяльність пропагується; молоде покоління повністю оснащене навичками, пов'язаними з цим питанням», – сказала пані Ай.

Джерело: https://dangcongsan.vn/xa-hoi/dien-dan-kinh-nghiem-phuc-hoi-sau-thien-tai-687265.html