Делегація Національних зборів провінції Куангчі взяла участь в обговоренні законопроектів.

Сьогодні вранці, 23 листопада, Національні збори обговорили в групах проект Закону про індустрію цифрових технологій та проект Закону про управління та інвестування державного капіталу в підприємства. В обговоренні взяв участь заступник голови делегації Національних зборів провінції Куангчі Хоанг Дик Тханг.

Депутат Національних зборів Хоанг Дик Тханг виступає на дискусійній сесії вранці 23 листопада - Фото: NL

Щодо проекту Закону про індустрію цифрових технологій, делегат Хоанг Дик Тханг зазначив, що наразі в кіберпросторі правові межі в'єтнамського законодавства важко чітко визначити, а регулювання питань за межами території В'єтнаму або тих, що не здійснюються в'єтнамськими громадянами, є великою проблемою. Тому необхідно чітко визначити вимоги до організацій та осіб (безпосередньо чи опосередковано) у В'єтнамі, а також громадян В'єтнаму за кордоном, які здійснюють діяльність у сфері цифрових технологій, щодо дотримання в'єтнамського законодавства.

Рекомендується, щоб редакційний комітет вивчив питання та додав до предмета застосування закону «вітчизняні та іноземні організації з прямими або непрямими представництвами у В'єтнамі, іноземні фізичні особи, які регулярно здійснюють діяльність у В'єтнамі, та громадяни В'єтнаму в будь-якій країні, якщо вони беруть участь у галузі цифрових технологій у В'єтнамі або пов'язані з нею».

Щодо правил щодо «цифрових активів», у проекті згадуються «криптоактиви», делегат Хоанг Дик Тханг зазначив, що наразі на ринку існують деякі види криптовалют, які існували, але досі не визнавалися в'єтнамським законодавством, включення регульованих криптоактивів до закону відповідає практиці, але необхідні суворі правила, щоб уникнути плутанини між «криптоактивами», випущеними державою, та криптовалютами, які сьогодні не визнаються на ринку.

Щодо проекту Закону про управління та інвестування державного капіталу в підприємства, делегат Хоанг Дик Тханг погодився зі зміною закону цього разу після понад 10 років впровадження Закону про управління та використання державного капіталу, інвестованого у виробництво та бізнес на підприємствах.

Розглядаючи конкретні положення законопроекту, делегати висловили думку про необхідність чітко визначити правовий статус та обов'язки інвесторів капіталу та підприємств. Якщо положення у запропонованому вигляді можуть призвести до ситуації, коли держава управляє капіталом, а підприємства у виробничій та підприємницькій діяльності не проявляють ініціативи щодо капіталу, а повинні пропонувати власнику «запитувати» капітал, чи не «зв'яжуть» такі положення руки підприємствам з державним капіталом?

Делегат також наголосив, що закон потребує уточнення статусу представників власників державного капіталу на підприємствах, зокрема представник власників капіталу є адміністративним органом управління, некомерційною юридичною особою, тоді як підприємства є комерційними юридичними особами. Необхідно чітко визначити юридичні обов'язки, щоб уникнути втрат та марнотратства державного капіталу через збитки бізнесу у виробництві та підприємницькій діяльності.

Під час впровадження адміністративної реформи у 2018 році ми скасували функцію представництва власника державного капіталу та активів у міністерствах, галузях та місцевих органах влади, створивши агентство, що представляє власника державного капіталу на підприємствах, – Комітет з управління державним капіталом на підприємствах, створивши єдине вікно для управління державним капіталом. Делегат Хоанг Дик Тханг запропонував провести підсумкову оцінку діяльності цього агентства.

Щодо положень про завдання, повноваження та відповідальність міністерств, установ міністерського рівня та провінційних народних комітетів, проект передбачає відповідальність 5 типів установ, пов'язаних з управлінням та інвестуванням державного капіталу в підприємства. Делегати запропонували редакційному комітету вивчити положення, зосереджені на низці ключових управлінських установ, інші установи відіграють координуючу роль, щоб уникнути необхідності звітувати та запитувати думки багатьох установ щодо управління бізнес-операціями, а також підлягати перевіркам та розслідуванням з боку багатьох уповноважених органів, що створює труднощі для ведення бізнесу.

Делегат Хоанг Дик Тханг також запропонував додати більше функцій та ролей Державного аудиторського агентства щодо перевірки, нагляду, інспектування та оцінки управління та інвестування державного капіталу в підприємства; водночас редакційному комітету необхідно переглянути, пояснити та уточнити деякі спеціалізовані концепції.

Згідно з програмою законотворчої та постановодавчої роботи на 2024 рік, вищезазначені законопроекти були подані до Національних зборів для перших коментарів на 8-й сесії та, як очікується, будуть розглянуті та схвалені Національними зборами на 9-й сесії (травень 2025 року).

Кам Нунг - Нгуєн Лі

Джерело: https://baoquangtri.vn/doan-dbqh-tinh-quang-tri-tham-gia-thao-luan-ve-cac-du-an-luat-189934.htm