Бізнес знаходить лазівки для виведення на ринок небезпечних хімічних речовин

Той самий хімічний препарат, але різні сфери управління, призводить до того, що підприємства обходять закон, щоб вивести його на ринок, що спричиняє соціальну нестабільність.

Делегат Нгуєн Хай Зунг (делегація Намдінь ) заявив, що з однією й тією ж хімічною речовиною управляють по-різному в кожному регіоні, що призводить до того, що підприємства обходять закон і виводять її на ринок, спричиняючи соціальну невпевненість. Фото: Quochoi.vn

23 листопада вдень у залі засідань Національні збори обговорили проект Закону про хімічні речовини (зі змінами).

Виступаючи на зустрічі, делегат Нгуєн Хай Зунг (делегація Намдінь) зазначив, що згідно із Законом про хімічні речовини 2007 року та Проектом Закону про внесення змін, відповідальність за державне управління хімічними речовинами покладається на міністерства залежно від мети використання хімічних речовин.

Наприклад, Міністерство охорони здоров'я контролює хімічні речовини, що використовуються для приготування фармацевтичних препаратів для людей, або хімічні речовини, що використовуються в дезінфікуючих засобах та інсектицидах у медичних побутових приладах.

Міністерство сільського господарства та розвитку сільських районів керує хімікатами у вирощуванні сільськогосподарських культур, тваринництві, аквакультурі, ветеринарній медицині та захисті рослин.

Для Міністерства громадської безпеки та Міністерства національної оборони щодо управління хімічними речовинами у сферах безпеки та національної оборони.

За словами делегата Нгуєна Хай Зунга, через універсальність використання певної хімічної речовини в багатьох галузях промисловості, її використання контролюється багатьма міністерствами. Наприклад, звеселяючий газ N2O та діоксид N2O контролюються Міністерством промисловості та торгівлі під час його використання в промисловості, тоді як Міністерство охорони здоров'я контролює їх використання в харчовій промисловості та медицині.

Отже, це призводить до дублювання в управлінні, коли хімічна речовина обігає на ринку, неможливо визначити, в якій галузі вона використовується, яке її призначення. З іншого боку, через різні цілі використання, нормативні акти міністерств також різні, не синхронізовані.

Делегація Намдіня навела приклад того, що в промисловому секторі газоподібний N2O входить до списку хімічних речовин з обмеженим виробництвом та торгівлею, і суворо регулюється на етапах імпорту, виробництва та торгівлі. Однак у медичному секторі N2O входить до списку дозволених харчових добавок, тому процедури торгівлі та торгівлі є простими.

Вищезазначена відсутність однаковості призводить до того, що підприємства обходять закон про реєстрацію хімічних речовин для використання в менш регульованих та контрольованих сферах, тим самим виводячи на ринок небезпечні хімічні речовини, що спричиняє соціальну нестабільність.

Цей делегат зазначив, що для уникнення дублювання діяльності міністерств та правових прогалин, як зазначено вище, тип хімічної речовини під час імпорту або обігу на ринку слід класифікувати за одним джерелом.

Пояснюючи та визнаючи це питання, Міністр промисловості і торгівлі Нгуєн Хонг Дьєн зазначив, що завдяки своїй універсальності хімічні речовини можуть використовуватися в багатьох різних галузях промисловості та сферах. Тому той чи інший тип хімічної речовини може управлятися багатьма міністерствами та секторами залежно від мети його використання.

За словами міністра Нгуєн Хонг Дьєна, законопроект також чітко визначає управлінські обов'язки міністерств, місцевих органів влади та кожного функціонального підрозділу.

Однак, щоб забезпечити гнучкість у дії та довгострокову стабільність Закону, орган, що розробляє закон, вивчить та прийме вказівку щодо включення до Закону лише питань, що належать до компетенції Національних зборів.

«Детальний зміст буде передано уряду для регулювання. Водночас, необхідно переглянути та оцінити нормативні акти, щоб чітко визначити управлінські обов’язки установ, які займаються управлінням, виробництвом та транспортуванням хімікатів».

Продовжувати перегляд та оцінку ресурсів центральних та місцевих органів управління для забезпечення ефективного впровадження децентралізації», – наголосив Міністр промисловості і торгівлі.

Джерело: https://laodong.vn/thoi-su/doanh-nghiep-tim-khe-ho-dua-hoa-chat-nguy-hiem-ra-thi-truong-1425550.ldo