![]() |
| Мало яка тема останнім часом привертала стільки широкої уваги, як історія реформування моделі розвитку країни. Фото: TG |
Мета розвитку полягає не лише в розмірі ВВП.
На Національну наукову конференцію «Інновації національної моделі розвитку на основі науки, технологій, інновацій та цифрової трансформації» було подано понад 100 доповідей від менеджерів, експертів, підприємств та міжнародних організацій. У своєму вступному слові доктор Нгуєн Тхань Нгі, голова Центрального комітету з питань політики та стратегії, наголосив, що велика кількість доповідей не лише демонструє важливість теми, але й відображає занепокоєння та відповідальність за майбутній розвиток країни.
Це занепокоєння не випадкове. Після 40 років Дой Мой (Оновлення) В'єтнам поступово сформував модель розвитку з власною унікальною ідентичністю, зосередженою на людях та прагненням до інклюзивного та сталого розвитку. В'єтнам перетворився на великомасштабну економіку в регіоні, а життя його народу та становище країни покращилися.
Однак саме ці досягнення створюють потребу в пошуку нової моделі розвитку. Протягом багатьох років економічне зростання В'єтнаму базувалося переважно на інвестиційному капіталі, низькокваліфікованій праці та експлуатації ресурсів. Ця модель дала значні результати на ранніх етапах розвитку, але зараз виявляє дедалі чіткіші обмеження.
Д-р Нгуєн Тхань Нгі наголосив на поточній ситуації, коли продуктивність, якість та конкурентоспроможність ще не високі; потенціал для інновацій та технологічного майстерства все ще обмежений. Крім того, національне управління, соціальне управління, потенціал міжгалузевої координації та управління на основі даних не встигають за вимогами цифрового розвитку та цифрової економіки...
- Професор Нгуєн Суан Тханг, голова Центральної теоретичної ради.
Тим часом цифрові технології наступного покоління фундаментально змінюють те, як країни виробляють, управляють та конкурують. Наука і технології, інновації та цифрова трансформація вже не є просто рушійними силами економічного зростання, а стають основою національної конкурентоспроможності, стратегічної автономії та здатності адаптуватися до глобальних змін.
Тому, за словами професора Нгуєн Суан Тханга, голови Центральної теоретичної ради, встановлення нової моделі зростання лише відповідає на такі питання, як те, як зростає економіка, на які ресурси вона спирається та на які рушійні сили вона спирається. Залишається багато більших питань, таких як те, для чого потрібне зростання, хто від нього виграє та які цінності ним керуються...
«Кінцевою метою розвитку є не лише розмір ВВП, темпи зростання чи продуктивність праці, а й якість життя, рівень щастя та можливості для розвитку народу. Тому не лише В’єтнам, а й усі країни світу приділяють велику увагу створенню моделі розвитку», – заявив професор Нгуєн Суан Тханг.
Тиск на подолання старих обмежень розвитку
Згідно з підходом професора Нгуєн Суан Тханга, модель зростання, модель розвитку та соціальна модель, обрані В'єтнамом, є концентричними колами. Тому реформування моделі розвитку полягає не лише в реформуванні моделі економічного зростання, а й у реформуванні загального мислення щодо розвитку, методів лідерства, національного управління, соціальної організації та способів мобілізації та розподілу ресурсів.
«Реформування моделі розвитку є необхідною умовою для подолання В'єтнамом старих способів мислення та старих обмежень розвитку, створення нового імпульсу та посилення стратегічної автономії, впевненості та самостійності у нестабільному світі з багатьма непередбачуваними змінами», – наголосив пан Тханг.
Однак, це дуже складна проблема, якщо врахувати питання, якими займаються багато експертів та менеджерів. Наприклад, як наука і технології, інновації та цифрова трансформація можуть справді стати рушійною силою розвитку в кожній галузі, місцевості, підприємстві та державній установі? Або як стратегічні напрямки можуть перетворитися на суттєві зміни, від розподілу ресурсів на нові рушійні сили зростання до створення інституцій, які є достатньо відкритими для інновацій, водночас контролюючи ризики...?
Професор Хоанг Ван Куонг, віцепрезидент В'єтнамської асоціації економічних наук, навіть порушив це питання з більш прямої точки зору.
«Найбільший виклик у реформуванні моделі розвитку та зростання у В’єтнамі, ймовірно, полягає не у визначенні нових потреб розвитку чи у досягненні консенсусу в розумінні, а у здатності відмовитися від старих способів мислення, механізмів та управлінських звичок, щоб перейти до нового мислення, нового методу управління та нового імпульсу для розвитку», – висловив свою думку пан Куонг.
Взявши за приклад національне управління, пан Куонг наголосив на двох ключових сферах, на яких слід зосередитися: організаційній реформі та розподілі державної влади. Поряд із вдосконаленням апарату та посиленням децентралізації та делегування повноважень, необхідно створити ефективні механізми контролю влади, щоб як зменшити ризики, так і забезпечити динамізм і креативність.
Мислення державного управління має перейти від контролю процесів до управління, заснованого на цілях та фактичних результатах. Поряд із цим, національне управління має базуватися на цифрових даних, щоб гнучко, а не жорстко прогнозувати, керувати та вирішувати нові проблеми.
«Ми часто говоримо про правильну політику та правильний напрямок, але питанням залишається її впровадження. Ключ до успіху – це дії», – відверто заявив пан Куонг.
Діяти, коли система ще не ідеальна...
Як реалізувати нову модель розвитку на практиці та створити нові можливості для розвитку – це питання не лише для експертів та менеджерів.
За день до вищезгаданого семінару Центральний комітет з питань політики та стратегії співпрацював з понад 100 підприємствами, підприємцями та бізнес-асоціаціями для консультацій щодо проекту плану оновлення національної моделі розвитку, що базується на науці, технологіях, інноваціях та цифровій трансформації, який Комітет завершує для подання до Політбюро.
Було порушено багато практичних питань, починаючи від кредитної політики та стратегій розвитку галузі і закінчуючи роллю провідних підприємств та становищем малих і середніх підприємств. Зокрема, бізнес-спільноту дуже зацікавили можливості, що надаються моделями розвитку, заснованими на науці, технологіях, інноваціях та цифровій трансформації.
Причина полягає в тому, що в'єтнамський бізнес готовий інвестувати в доступ до нових технологій, але фінансові можливості більшості підприємств обмежені. Рішенням, на думку пана Май Хуу Тіня, голови U&I Group та постійного віце-голови Бізнес-асоціації міста Хошимін, є державна підтримка через «національний інвестиційний фонд науки і технологій». Багато країн використовують національні інвестиційні фонди як інструмент для доступу до стратегічних технологій та їх розвитку. «Це провідне джерело капіталу на національному рівні, яке перевищує можливості самоінвестування більшості окремих підприємств», – наголосив пан Тін.
Але виклики, з якими стикаються підприємства, не обмежуються ресурсами. Багато підприємств вважають, що найбільша перешкода полягає у швидкості адаптації установ.
В епоху швидкозмінних технологій найбільшим ризиком є не помилки, а затримки. Нові технології, такі як штучний інтелект, великі дані, робототехніка, автономні транспортні засоби, цифрові активи та хмарні обчислення, потребують тестування в гнучкому та достатньо широкому правовому середовищі для стимулювання інновацій.
Тому, за словами пана Данга Тханя Тама, голови Корпорації міського розвитку Кінь Бак, В'єтнаму необхідно перейти від менталітету «без правил — без дій» до менталітету «дозволити контрольованим пілотним проектам створювати нові правила».
Історія глобального технологічного розвитку показує, що жодна країна ніколи не досягала вершини, чекаючи, поки все буде ідеально, перш ніж діяти. Тому пан Там вважає, що бізнесу потрібно надати можливість експериментувати з новими речами в контрольованому середовищі, замість того, щоб витрачати роки на очікування повної правової бази.
Ці переходи нелегкі, але як експерти, так і бізнес вважають, що без них система застрягне в «поточній моделі», не маючи змоги встановити нову модель розвитку.
Джерело: https://baodautu.vn/doi-moi-mo-hinh-phat-trien-tim-loi-giai-tu-ap-luc-thuc-thi-d606230.html









Коментар (0)