Інновації в управлінні освітою в дворівневій організації місцевого самоврядування

BHG – Організація дворівневої місцевої влади вимагає коригування та впорядкування системи освітніх державних служб для забезпечення її придатності та ефективності. Згідно з рекомендаціями Міністерства освіти та навчання (MOET), населені пункти не повинні порушувати існуючу шкільну мережу, а зосередитися на інноваційних методах управління, сподіваючись відкрити нову главу в розвитку освіти на низовому рівні.

BHG – Організація дворівневої місцевої влади вимагає коригування та впорядкування системи освітніх державних служб для забезпечення її придатності та ефективності. Згідно з рекомендаціями Міністерства освіти та навчання (MOET), населені пункти не повинні порушувати існуючу шкільну мережу, а зосередитися на інноваційних методах управління, сподіваючись відкрити нову главу в розвитку освіти на низовому рівні.

Наразі в провінції налічується 807 навчальних закладів з 9766 групами/класами, 1168 шкільними майданчиками, 13 професійно-технічними навчальними закладами та 193 громадськими навчальними центрами, понад 273 920 учнів та майже 18 000 викладачів, вчителів та співробітників. В останні роки провінція активно переглядала та реорганізовувала шкільну мережу відповідно до потреб та фактичних умов, переводячи учнів зі шкільних майданчиків до основних шкіл, скорочуючи кількість об'єднаних класів. З 2021 року по теперішній час провінція скоротила 14 навчальних закладів, 315 груп/класів та 737 шкільних майданчиків.

Філія Університету Тай Нгуєн у Хазянгу , яка створює можливості для навчання багатьох студентів з етнічних меншин у провінції.

Однак, через велику географічну площу, багато віддалених комун з малою кількістю населення, об'єднання шкіл все ще є складним. Згідно з рекомендаціями Міністерства освіти та освіти й Міністерства внутрішніх справ, для забезпечення підтримки якості освіти під час впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування, дитячі садки, початкові та середні школи залишаться під управлінням органів влади комунального рівня. Центри професійної та безперервної освіти під керівництвом народних комітетів на районному рівні будуть передані до управління Департаменту освіти та освіти, а також реорганізовані в міжкомунальні та районні кластери для підвищення операційної ефективності.

Поряд із мережею шкіл та класів, управління та ефективне використання вчительського персоналу створює багато проблем, коли в усій провінції не вистачає майже 1000 керівників та вчителів відповідно до встановлених штатних норм. Децентралізація між рівнями управління має бути розумною, відповідно до політики сприяння децентралізації, делегування повноважень та впорядкування адміністративного апарату. Відповідно, голова Провінційного народного комітету доручив Департаменту освіти та навчання та народним комітетам районів і міст терміново переглянути та розробити план набору вчителів відповідно до нормативних актів, забезпечивши цільові показники та посади, особливо з додатковим вчительським персоналом на період 2022-2026 років. Райони, які затвердили плани набору вчителів на 2024 рік, повинні завершити набір до 30 червня. Якщо прогрес не буде забезпечено, вони повинні звітувати перед Провінційним народним комітетом для внесення змін. Решта населених пунктів переглядають умови для реалізації плану набору з початку 2025-2026 навчального року.

Учні середньої школи Лі Ту Чонг (Ві Сюйен) читають книги в бібліотеці.

Поряд з цим, місцевим органам влади необхідно проактивно оцінювати поточну ситуацію з педагогічним персоналом, розміром шкіл та стандартами відповідно до вказівок Міністерства освіти та навчання, щоб мати розумний план регулювання роботи вчителів, особливо в нових комунах після створення адміністративних одиниць, заохочувати відрядження, організовувати міжшкільне та міжрівневе викладання вчителів для максимізації ефективності існуючого персоналу; оперативно повідомляти про будь-які питання, що виникають поза межами їхніх повноважень, до Провінційного народного комітету для ефективного вирішення. Сектор освіти проактивно впроваджує рішення для забезпечення джерел найму, такі як: прогнозування кількості учнів за віком, розробка плану підготовки людських ресурсів відповідно до місцевих потреб, підписання контрактів з університетами для підготовки вчителів, які відповідають стандартам згідно із Законом про освіту 2019 року. Робота з перегляду та переведення вчителів з місць з надлишком до місць з дефіцитом також здійснюється оперативно та належним чином.

Завдяки проактивному лідерству, гнучкому впровадженню та консенсусу знизу, сектор освіти поступово та ретельно готується, забезпечуючи адаптацію, коли дворівнева модель місцевого самоврядування почне діяти, сприяючи покращенню якості комплексної освіти.

Стаття та фотографії: AN GIANG

Джерело: https://baohagiang.vn/xa-hoi/202506/doi-moi-quan-ly-giao-duc-trong-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-cb4772a/