Стратегічні прориви в інституціях, інфраструктурі та людських ресурсах – три стовпи національного розвитку

Три стратегічні прориви в інституціях, інфраструктурі та людських ресурсах залишаються «коренями» нового етапу розвитку. Передумови швидкого та сталого розвитку В'єтнаму, такі як цифрова економіка, зелена трансформація, інновації тощо, залежать від якості інституцій, потенціалу людських ресурсів та стратегії синхронного підключення інфраструктури.

Національні збори проголосували за ухвалення Постанови про план соціально-економічного розвитку на 2026 рік.

Протягом останнього десятиліття інституційна реформа була повільною та дублювалася, з багатьма проблемами в правових, децентралізаційних та адміністративних процесах. Хоча інвестиції були зроблені в транспорт, енергетику, технології та міську інфраструктуру, вони досі не синхронізовані, цифрові дані розпорошені, що ускладнює їх обмін та управління. Високоякісних людських ресурсів все ще бракує, освіта та цифрові навички не відповідають вимогам ери 4.0, що призводить до неефективності трьох стратегічних проривів в інституціях, інфраструктурі та людських ресурсах. Тому В'єтнаму необхідно продовжувати консолідувати та покращувати якість цих трьох стовпів, розглядаючи їх як довгострокову основу та стабільну орієнтацію національного розвитку, уникаючи розпорошення ресурсів та забезпечуючи створення нових проривів у наступний період.

Зміст інституційних проривів у період 2026-2030 років

У попередній період робота з удосконалення соціалістично орієнтованого ринкового економічного інституту була зосереджена на розбудові та вдосконаленні правової бази. Переходячи до періоду 2026-2030 років, необхідно перейти до забезпечення правозастосування, ефективності та результативності цього інституту, тим самим створюючи прозорість, послідовність та стабільність політики, зміцнюючи довіру бізнесу та інвесторів.

Що ще важливіше, цей інститут має бути глибоко вбудований у життя людей, сприяючи побудові середовища рівної конкуренції в суспільстві, усуваючи привілеї та пільги. Водночас необхідно змінити роль держави з «діяльності для» на «створення, нагляд та підтримку», підвищуючи підзвітність державного апарату. Це ключова вимога для того, щоб приватна економіка справді стала важливою рушійною силою, як це підтверджено Резолюцією 13-го Національного конгресу.

Вдосконалення інституцій у сфері цифрової трансформації, інновацій та зеленої економіки в новий період має бути далекоглядним, щоб прокласти шлях для розвитку цифрової економіки, цифрового суспільства, інформаційної безпеки, транскордонних електронних транзакцій, управління цифровими активами та суворих правил захисту персональних даних у цифровому середовищі.

Зосередження уваги на розвитку зеленої економіки та сталого розвитку в ціноутворенні на вуглець, розробці правил ринку вуглецевих кредитів, політиці залучення інвестицій у відновлювану енергетику та впровадженні циркулярної економіки. Вдосконалення інноваційної та науково-технічної політики в інституціоналізації «пісочниці», заохоченні інвестицій у дослідження та розробки, а також правилах захисту інтелектуальної власності.

Наступний інституційний прорив має бути більш децентралізованим, з пов’язаними владою та відповідальністю, водночас посилюючи нагляд, прозорість в управлінні та контроль влади, щоб уникнути зловживання. Тому що незалежно від того, наскільки хорошим є інститут, йому буде важко ефективно функціонувати без чесної команди правоохоронців, здатної виконувати свої обов’язки та з духом служіння народу.

Цифрова інфраструктура йде на крок попереду , енергетична безпека має бути гарантована

Цифрова інфраструктура — це не просто кабелі та станції 5G, а екосистема міжнародних та внутрішніх з’єднань (оптичні кабелі, підводні кабелі), центри обробки даних та хмарні обчислення, цифрова ідентифікація (e-ID), платформи даних громадян та відкриті дані, електронні платежі, кібербезпека та джерела зеленої енергії для центрів обробки даних. В’єтнам досяг значного прогресу, але йому потрібно визначити пріоритети, щоб створити стратегічний «стрибок».

У наступні 5 років необхідно зосередитися на забезпеченні базової інфраструктури та міжнародного зв'язку, оскільки велика пропускна здатність та кілька маршрутів допомагають знизити витрати та підвищити стабільність для послуг штучного інтелекту, хмарних технологій та транскордонної торгівлі. Додавання більшої кількості підводних кабелів та розширення точок обміну Інтернетом допомагає зменшити затримку та ризик залежності від маршрутів з інших країн.

Побудуйте центри обробки даних відповідно до екологічних нормативних стандартів. Завершіть та синхронно розгорніть цифрову ідентифікацію та публічні платформи, оскільки це є кроком для фінансових послуг, державного управління, транскордонної електронної комерції, і коли всі організації використовуватимуть один і той самий стандарт ідентифікації, розвиток цифрових послуг значно прискориться.

Впровадити Закон про дані та національну систему управління даними для ефективного використання спільних даних. Розробити стратегію розвитку кібербезпеки, запобігання ризикам атак, стійкості та зеленої енергетики для цифрової інфраструктури.

Що стосується енергетики, нам не лише бракує електроенергії, а й гнучкого енергетичного інституту для мобілізації нових ресурсів для розвитку національної енергетики. Тому ключовими рішеннями на наступні 5 років є: вдосконалення інституцій та конкурентних ринків електроенергії; дозвіл на прямі угоди про купівлю-продаж електроенергії (DPPA) між виробничими підприємствами, великими енергоспоживаючими підприємствами та установками відновлюваної енергетики.

Активно розвивати відновлювану енергетику, пов'язану з системами накопичення електроенергії, зосереджуючись на інвестуванні в морську вітрову енергетику, сонячну енергетику на дахах та енергетику з біомаси для промислових парків та міських районів. Заохочувати проекти накопичення енергії та гідроакумулюючих електростанцій, щоб допомогти збалансувати потужність між піковими та позапіковими годинами споживання електроенергії. Включити критерії «зеленої - чистої - стабільної електроенергії» до стратегії залучення високотехнологічних прямих іноземних інвестицій.

Пріоритетно інвестувати в інтелектуальні мережі та автоматизовані системи диспетчеризації, що з'єднують розподілені джерела відновлюваної енергії. Застосовувати нові технології, такі як штучний інтелект, Інтернет речей та великі дані, для оптимізації операцій, прогнозування попиту, попередження про ризики та управління енергетичною безпекою в режимі реального часу. Розгортати мережу надвисокої напруги «Північ-Південь» для вивільнення потужностей вітрової та сонячної енергетики в Центральному та Південному регіонах.

Сприяти зеленій трансформації споживання енергії, заохочувати промислові підприємства до застосування сертифікації ISO 50001, ESG та RE100. Розвивати ринок вуглецевих кредитів для ціноутворення викидів та заохочення енергозбереження.

Скористайтеся механізмом Партнерства за справедливий енергетичний перехід (JETP) для залучення зеленого капіталу, передачі технологій та навчання нових енергетичних кадрів. Розробіть механізми гарантування ризиків та розподілу доходів для залучення приватних інвесторів, особливо у сфері морської вітроенергетики та систем зберігання енергії.

Формування елітного «класу стратегічних людських ресурсів»

Чітко визначити елітні сфери, які потребують пріоритетного підходу та є сильними сторонами країни, щоб стати основною стратегією, пов'язаною з орієнтацією на індустріалізацію.

З огляду на сильні сторони В'єтнаму, вісь елітної підготовки, де держава, підприємства та університетські навчальні програми зосереджені на галузі біотехнології та біомедицини (обслуговування охорони здоров'я, сільського господарства та функціональних продуктів харчування). Створення механізму "трикутника людських ресурсів": держава - підприємства - університети для ефективної підготовки ключових людських ресурсів. У цьому механізмі держава відіграє певну роль у розробці національної стратегії для елітних людських ресурсів, надаючи повні стипендії, підтримуючи дослідження та високотехнологічні стартапи. Підприємства беруть участь у спільній розробці навчальних програм та розміщенні спеціалізованих замовлень. Університети та дослідницькі інститути повинні стати центрами розвитку талантів, пов'язуючи міжнародну підготовку та сприяючи трансферу технологій.

Створити національну мережу елітних університетів, обравши ключові національні університети в кожній ключовій галузі підготовки, щоб інвестувати у стабільний бюджет, мати високий рівень автономії та залучати багатьох міжнародних експертів. Створити механізм «килимового переміщення» для експертів та іноземних студентів, які повертаються додому.

Створити національний фонд талантів для забезпечення фінансової підтримки, житла, сплати податку на прибуток та умов для досліджень для закордонних в'єтнамських експертів та інтелектуалів, які роблять свій внесок у розвиток країни. Дозволити спеціальний механізм найму для старших співробітників, які працюють за кордоном, з метою повернення до роботи в країні з конкурентною оплатою праці.

З трьох стратегічних проривів інституції є передумовою для реалізації двох інших, і В'єтнаму потрібне нове покоління інституційних проривів, де влада контролюється, інновації захищаються, а ресурси розподіляються справедливо, прозоро та ефективно. У цей час інституції будуть не лише «правовою основою», а й «двигуном розвитку» для країни, щоб вона могла увійти у стадію високотехнологічної промисловості та сталого розвитку.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/dot-pha-chien-luoc-the-che-ha-tang-nhan-luc-ba-tru-cot-phat-tien-dat-nuoc-10396825.html