Проект Закону про народонаселення порушує питання якості населення здалеку, з самого початку.

Професор, доктор Нгуєн Дінь Ку підтвердив, що гуманна політика пренатального та неонатального скринінгу; запобігання кровозмісним шлюбам; запобігання вибору статі при народженні... є нашими далекоглядними поглядами, що відображають точку зору турботи про якість населення на ранній стадії та на відстані.

Делегати, присутні на обміні.

26 листопада вдень онлайн-програма обміну на тему «Робота В'єтнаму в галузі народонаселення – основа сталого розвитку країни», організована газетою «Народний представник», була зосереджена на поглибленому аналізі проекту Закону про народонаселення, який було представлено на 10-й сесії 15-ї Національної асамблеї .

Покращення якості населення в новій ситуації

На сесії, присвяченій обміну досвідом, делегати одноголосно погодилися, що прийняття Закону про народонаселення цього разу є вкрай необхідним, метою якого є підняття Указу про народонаселення 2003 року на новий рівень, створення міцної правової основи для національної політики в галузі народонаселення, підтвердження зміщення фокусу з планування сім'ї на народонаселення та розвиток, розглядаючи народонаселення як центр, мету та рушійну силу сталого розвитку.

За словами заступника директора Департаменту народонаселення Фам Ву Хоанга, Проект законів про народонаселення додав багато нового змісту з багатьма політиками для вирішення поточних проблем народонаселення. Проект законів про народонаселення визначає 4 основні політики, які були схвалені урядом, і водночас не дублюють інші закони: підтримка народжуваності на основі заміщення; мінімізація гендерного дисбалансу при народженні; адаптація до старіння населення; покращення якості населення. Крім того, є зміст, присвячений комунікації, адвокації, освіті щодо народонаселення та умов для забезпечення впровадження роботи з народонаселення в напрямку підходу до народонаселення та розвитку.

Заступник директора Департаменту народонаселення Фам Ву Хоанг.

Для реалізації цих чотирьох політик проект Закону містить багато нових, новаторських положень порівняно з Постановою про народонаселення 2003 року. Наприклад, для підтримки коефіцієнта народжуваності на рівні заміщення Закон передбачає збільшення тривалості відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами при народженні другої дитини; фінансову підтримку певних груп, таких як жінки з етнічних меншин, які мають дуже малу чисельність населення, жінки в населених пунктах з низьким рівнем народжуваності, жінки, які народжують двох дітей до 35 років; додаткові критерії пріоритетності для купівлі або оренди соціального житла...

«Ми вибірково консультувалися з міжнародним досвідом, який підходить для в’єтнамської культури. Зокрема, заходи щодо покращення якості населення, що застосовуються у світі , включають положення про організацію «пренатального та неонатального скринінгу, передшлюбних медичних оглядів». Саме такий зміст додано до проекту Закону про народонаселення», – поділився пан Хоанг.

Забезпечення узгодженості та синхронізації

Пан Нгуєн Хоанг Май, заступник голови Комітету з питань культури та суспільства Національних зборів, наголосив, що Закон про народонаселення – це закон із дуже широкою сферою застосування, безпосередньо пов’язаний з людьми та їхніми правами. Урядові установи пройшли ретельний процес підготовки, мали достатньо часу для створення необхідних умов, оцінки впливу та завершення роботи над досьє. Коли проект Закону було доопрацьовано та подано до Національних зборів, він отримав дуже високу підтримку з боку відповідних установ, депутатів Національних зборів, а також суспільства, що підтвердило необхідність прийняття Закону.

Пан Нгуєн Хоанг Май, заступник голови Комітету з питань культури та соціальних питань Національних зборів.

Мета Закону полягає в синхронному вирішенні демографічних проблем у новій ситуації шляхом комплексного коригування змісту, пов'язаного з чисельністю, структурою та якістю населення, особливо таких питань, що виникають, як адаптація до старіння населення.

Під час розробки Закону про народонаселення Міністерство охорони здоров'я провело багато консультаційних конференцій з міністерствами, галузями, місцевими органами влади та відповідними відомствами, щоб завершити проект для подання уряду та Національним зборам. Коли проект було подано до Національних зборів, експертний орган та депутати Національних зборів також висловили багато змістовних думок.

Робота в галузі народонаселення пов'язана з багатьма законами та кодексами, включаючи прямі та непрямі закони. Тому забезпечення узгодженості та синхронізації в правовій системі є дуже важливим завданням. Одним з важливих пунктів законопроекту є додавання положення про державну політику в галузі народонаселення; деякий детальний зміст буде врегульовано спеціалізованими законами, але з урахуванням того, щоб робота в галузі народонаселення здійснювалася послідовно та ефективно.

Професор, доктор Нгуєн Дінь Ку.

Поділившись деякими основними моментами законопроекту, професор, доктор Нгуєн Дінь Ку зазначив, що в проекті є окремий розділ, присвячений комунікації з населенням. Тому необхідно сприяти комунікаційній роботі для підвищення обізнаності людей.

Професор, доктор Нгуєн Дінь Ку вважає, що нам не слід бути нетерплячими, коли Закон видано для досягнення його цілей, але нам потрібні час і наполегливість. «Важливо суворо його виконувати, ретельно контролювати та неухильно застосовувати, щоб Закон міг бути ефективним у житті», – сказав професор Ку.

З точки зору управління галуззю, доктор Фам Ву Хоанг наголосив, що проект Закону передбачає децентралізацію та делегування повноважень місцевим органам влади на рівні провінцій для прийняття рішень щодо низки заходів на випереджувальний та гнучкий спосіб. Виходячи з соціально-економічної ситуації, динаміки населення та збалансованості бюджету, населені пункти можуть визначати конкретні заходи та рівні фінансової підтримки, але не нижче рівня, встановленого урядом. Така структура розглядається як забезпечувальна для забезпечення узгодженості політики по всій країні та створення проактивного простору для населених пунктів.

Пан Ву Зуй Хунг, керівник Департаменту з питань народонаселення, дітей та запобігання та контролю соціальних проблем міста Ханой.

На програмі пан Ву Зуй Хунг, керівник Ханойського департаменту з питань народонаселення, дітей та запобігання та контролю соціальних зла, поділився тим, що для зменшення гендерного дисбалансу при народженні та повернення співвідношення статей при народженні до природного балансу, у проекті Закону про народонаселення та медіаконтенті наголошується на ліквідації гендерних упереджень та усуненні переваги чоловіків над жінками. Департамент посилюватиме комунікацію з громадою, щоб змінити усвідомлення всього суспільства цінності жінок та дівчат.

Тхіен Ламб

Джерело: https://nhandan.vn/du-thao-luat-dan-so-dat-ra-cac-van-de-ve-chat-luong-dan-so-tu-xa-tu-som-post925979.html