Впорядкування управління будівельними замовленнями

В останні роки Провінційний партійний комітет, Провінційний народний комітет та всі рівні, сектори та місцеві органи влади приділяли увагу керівництву впровадженням управління будівельними замовленнями (TTXD), поступово впорядковуючи ці роботи; багато проектів та робіт, інвестованих та побудованих відповідно до норм, сприяли соціально -економічному розвитку провінції; рівень робіт з порушеннями від загальної кількості перевірених робіт у 2023 році знизився порівняно з 2022 роком з 4,08% до 2,65%.

Проєкт житлового району Dong Phat Urban Southeast (MB 584) у районі Куанг Тхань (місто Тханьхоа ) будується людьми відповідно до плану.

Рішуче реагувати на порушення

В останні роки місто Бім Сон розвивається, темпи урбанізації стрімко зростають, що призводить до зростання попиту на будівельні роботи та створює ситуацію, коли деякі проекти та роботи порушують правила планування будівництва. З метою підвищення ефективності державного управління плануванням будівництва, з 2021 року по теперішній час Народний комітет міста Бім Сон видав 12 документів, якими доручає спеціалізованим відділам, народним комітетам районів та комун суворо виконувати положення Закону про будівництво, Закону про містобудування та керівних документів щодо ліцензування будівництва, управління будівництвом відповідно до виданих ліцензій та управління виконанням затверджених міських планів...

Окрім видання директивних документів, місто активізувало пропагандистську роботу, підвищуючи обізнаність населення щодо виконання правил будівництва; доручило відділу міського управління відкрити журнал моніторингу для отримання файлів повідомлень про початок будівництва для проектів, класифікованих відповідно до правил; водночас доручило інспекційній групі міста з питань міських правил встановити поштові скриньки в комунах та районах для отримання інформації, що відображає порушення будівельного порядку від людей. Крім того, місто посилило перевірку будівельного порядку після отримання ліцензій; у період 2021-2024 років місто перевірило, виявило та врегулювало 12 порушень, включаючи 3 випадки незаконного будівництва, 8 випадків незаконного будівництва, 1 випадок проекту житлового району, де інвестор дозволив людям будувати будинки, які не відповідають плану. Адміністративний штраф у розмірі 595 000 000 донгів.

Як і у випадку з містом Бім Сон, з 2021 року по березень 2023 року у сфері планування та управління землекористуванням Департамент будівництва міста Тханьхоа видав 138 рішень про санкції за адміністративні порушення, наклавши штрафи на суму 5 556 500 000 донгів, включаючи 60 випадків використання землі не за цільовим призначенням, 11 випадків посягання на землю, 10 випадків будівництва не відповідно до затвердженого планування, 3 випадки будівництва не відповідно до затвердженого проекту, 10 випадків будівництва не відповідно до змісту наданої ліцензії, 19 випадків будівництва без дозволу, 9 випадків будівництва без дозволу, не відповідно до затвердженого проекту, оцінки... Крім того, Народний комітет міста Тханьхоа також видав 13 рішень про примусове впровадження заходів щодо усунення недоліків, 11 рішень про забезпечення впровадження заходів щодо усунення недоліків...

Мінімізація порушень

Завдяки рішучому вирішенню проблеми порушень будівельних норм населеними пунктами, в останні роки управління будівельними нормами, плануванням та землекористуванням у провінції поступово впроваджується відповідно до норм, такі порушення, як незаконне будівництво та будівництво без дозволів, були значно обмежені. Згідно з оціночними даними Департаменту будівництва, у 2023 році частка порушень у загальній кількості перевірених будівель знизилася порівняно з 2022 роком з 4,08% до 2,65%. Тільки у 2023 році населеними пунктами було перевірено 4229 будівель (4061 будівництво у 2022 році), шляхом перевірок було виявлено 126 порушень (195 випадків у 2022 році), видано 115 рішень про адміністративні санкції (VPHC) на загальну суму 5 428 551 000 донгів.

Проект житлового масиву та зеленого парку в міській зоні міста Південний Тхань Хоа (фаза 2) завжди наполягає на тому, щоб інвестор спонукав домогосподарства будувати будинки відповідно до заданого проекту.

Зокрема, деякі населені пункти активно проводили інспекційні та обробні роботи, зокрема: місто Тхань Хоа перевірило 1323 будівлі, санкціонувало 32 випадки, оштрафували на адміністративні порушення на суму 1 338 750 000 донгів; місто Сам Сон перевірило 689 будівлі, санкціонувало 4 випадки, оштрафували на адміністративні порушення на суму 300 000 000 донгів; місто Нгі Сон перевірило 1091 будівлю, санкціонувало 35 випадків, оштрафували на адміністративні порушення на суму 1 426 801 000 донгів; місто Бім Сон перевірило 82 будівлі, санкціонувало 3 випадки, оштрафували на адміністративні порушення на суму 390 000 000 донгів; Група інспекції міського регулювання міст Тхань Хоа, Сам Сон, Бім Сон та Нгі Сон регулярно організовує перевірки та виконує функцію контролю за порядком будівництва на територіях, що перебувають під їхнім управлінням; Народні комітети районів доручили Департаменту економічної інфраструктури та народним комітетам на рівні комун посилити управління, інспекцію, виявлення та розгляд порушень будівельних норм. Зокрема, деякі райони внесли позитивні зміни в управління будівельними нормами, такі як: район Кам Тхуй перевірив 50 робіт; район Донг Сон перевірив 163 роботи, санкціонував 5 випадків та оштрафував за адміністративні порушення на суму 320 000 000 донгів.

Однак, за оцінкою Департаменту будівництва, управління будівельними роботами в деяких місцевостях все ще має обмеження, інспекційні роботи не є регулярними та безперервними; ситуація з будівництвом без дозволу, без дозволу та всупереч затвердженому проекту все ще має місце в деяких місцях та деяких сферах, особливо будівництво індивідуальних будинків на ділянках містобудування, які не відповідають детальному плануванню та затвердженому містобудівному проекту; в деяких місцях інспекції виявляють порушення, але не вживаються рішучих заходів для їх вирішення. Причина полягає в тому, що обізнаність щодо дотримання будівельного законодавства деякими організаціями та особами, які беруть участь у будівельній діяльності, є поганою. Зокрема, деякі суб'єкти навмисно порушують, організовують будівельні роботи у святкові дні, вихідні та поза робочим часом, у стислі терміни, що створює багато труднощів у моніторингу та нагляді для запобігання виникненню порушень. Ситуація, коли інвестори дозволяють людям будувати власні будинки на запланованій землі проектів, які виграли аукціон на право користування землею, які згідно з правилами повинні бути побудовані в чорновому житловому будівництві, була обмеженою, але все ще має місце в деяких проектах. Інвестори не відповідають за нагляд та управління, що призводить до того, що люди будують власні будинки відповідно до особистих потреб, не дотримуючись затверджених міських проектів, таких як: ділянки забудови, неправильна архітектура фасаду, розширення та забудова ділянок...

Щоб подолати вищезазначені недоліки та обмеження, Департамент будівництва звернувся до Провінційного народного комітету з проханням доручити місцевим органам влади серйозно переглянути свої обов'язки та негайно подолати недоліки та обмеження в управлінні, особливо у видачі дозволів на будівництво домогосподарствам у зонах планування нових сільських житлових районів, для місцевостей, які видали дуже мало дозволів на будівництво та не досягли належних результатів в управлінні будівництвом; Народні комітети районів, міст та селищ повинні чітко керувати відділами, управліннями та функціональними підрозділами щодо рішучого та ефективного виконання директив та управлінських документів Провінційного народного комітету та Голови Провінційного народного комітету з питань управління плануванням та управління будівництвом у провінції. Проводити регулярні або раптові перевірки будівельних робіт для оперативного виявлення порушень, своєчасного застосування превентивних заходів та рішучого усунення порушень. У випадках затримки або невиконання адміністративних заходів має бути план забезпечення їх виконання відповідно до правил. Будівництво не повинно продовжуватися після виявлення порушень.

Стаття та фотографії: Нган Ха

Джерело: https://baothanhhoa.vn/dua-cong-tac-quan-ly-trat-tu-xay-dung-di-vao-nen-nep-225843.htm