Хошимін: Нова децентралізація управління будівельними замовленнями в місті

З 20 листопада 2025 року в місті Хошимін запроваджуватиметься управління будівельними замовленнями відповідно до нових правил децентралізації. Згідно з ними, народним комітетам на рівні комуни доручено багато завдань для виконання багатьох видів будівельних робіт.

Народний комітет міста Хошимін децентралізував управління будівельними замовленнями, передав їх Департаменту будівництва, керівним радам та народним комітетам комунального рівня. На фото – будівельний майданчик в індустріальному парку Кай Меп. Фото: Куанг Фуонг.

Народний комітет міста Хошимін щойно видав Рішення № 25/2025/QD-UBND, яке регулює децентралізацію управління будівельними замовленнями в місті.

Відповідно, Департамент будівництва відповідає за моніторинг, інспектування, виявлення, запобігання та ведення: будівельних робіт, на які Департамент будівництва видає дозволи на будівництво (GPXD), рішень щодо інвестицій у будівництво; інвестиційних будівельних проектів, для яких Департамент будівництва оцінює звіти про техніко-економічне обґрунтування інвестицій у будівництво, будівельних проектів, реалізованих за базовими проектами відповідно до повноважень та відповідно до децентралізації, дозволу та коригування Народного комітету міста Хошимін.

Крім того, існують також проекти, звіти про техніко-економічне обґрунтування інвестицій у будівництво та будівельні проекти яких оцінюються спеціалізованим будівельним агентством при Міністерстві будівництва після розробки базового проекту.

Будівельні роботи порушують будівельний порядок у житловому районі Бак Рач Чієк, район Фуок Лонг. Фото: Куанг Фуонг

Рада управління міського високотехнологічного парку; Рада управління міського високотехнологічного сільськогосподарського парку; Рада управління міських експортно-переробних та промислових зон відповідають за моніторинг, інспектування, виявлення, запобігання та ведення всіх будівельних робіт (включаючи роботи, що знаходяться під юрисдикцією Департаменту будівництва (згаданого вище)) у межах функціональних зон, призначених для управління.

Народний комітет на рівні комуни відповідає за моніторинг, перевірку, виявлення, запобігання та вирішення питань, пов'язаних з: будівельними роботами без дозволу на будівництво, які згідно з нормативними актами повинні мати дозвіл на будівництво, виданий компетентним державним органом.

Дозволи на будівництво та рішення про інвестиції в будівництво видаються народними комітетами комун, районів та спеціальних зон; оцінка інвестиційних будівельних проектів здійснюється агентством, відповідальним за управління будівництвом під егідою народних комітетів комун. Звіти про техніко-економічне обґрунтування інвестицій у будівництво та будівельні проекти реалізуються після розробки базових проектів відповідно до повноважень та відповідно до децентралізації та дозволу на внесення змін міським народним комітетом.

Будівельний проєкт, що порушує будівельний порядок у житловому районі Бак Рач Чієк, район Фуок Лонг, було виявлено у 2023 році, і місцева влада вимагала відновлення початкового стану, але він все ще існує донині. Фото: Куанг Фуонг

Крім того, Народний комітет на рівні комуни також відповідає за моніторинг, інспектування, виявлення, запобігання та обробку будівельних робіт та будівельних компонентів, що виникають після завершення будівництва та введення його в експлуатацію або оновлення свідоцтва про право користування землею, права власності на житло та інші активи, пов'язані з землею. Будівельні роботи (що не підпадають під вищезазначені випадки, включаючи випадки, звільнені від вимог щодо отримання дозволів на будівництво).

Згідно з повідомленням Народного комітету міста Хошимін, вищезгадана децентралізація управління набуває чинності з 20 листопада 2025 року. Вищезгадане рішення замінює Рішення Народного комітету колишньої провінції Біньзионг № 41/2022/QD-UBND від 30 грудня 2022 року, Рішення Народного комітету колишньої провінції Ба Ріа - Вунгтау № 06/2023/QD-UBND від 17 лютого 2023 року, Рішення Народного комітету колишньої провінції Ба Ріа - Вунгтау № 17/2024/QD-UBND від 1 квітня 2025 року (зі змінами та доповненнями, внесеними Рішенням № 120/2024/QD-UBND від 14 грудня 2024 року) Народного комітету колишнього міста Хошимін (вищезазначені рішення стосуються управління замовленнями на будівництво).

Згідно з новою децентралізацією управління будівельними замовленнями, Народному комітету на рівні комуни доручено багато завдань для виконання різних видів будівельних робіт. Фото: Куанг Фуонг

Вищезазначене Рішення також передбачає «перехідні положення» щодо впровадження дворівневого місцевого самоврядування. Зокрема: Народний комітет на рівні комуни відповідає за управління, моніторинг, інспектування, виявлення, запобігання та ведення будівельних робіт, що належать до повноважень Народного комітету на районному рівні щодо ліцензування, оцінки та затвердження (включаючи роботи, звільнені від ліцензування) до 1 липня 2025 року, але ще не розпочали будівництво, перебувають у процесі будівництва або припинили будівництво.

Аналогічно, Департамент будівництва також відповідає за передачу всіх записів та документів, пов'язаних з проектами, що перебувають під юрисдикцією районного народного комітету з ліцензування, оцінки та затвердження (включаючи проекти, звільнені від вимоги щодо дозволів на будівництво), до 1 липня 2025 року, але ще не розпочатих, перебувають у процесі будівництва або призупинених під керівництвом, моніторингом та інспекцією Департаменту будівництва, до Народного комітету громади для подальшого управління, моніторингу, інспекції, виявлення, запобігання та обробки відповідно до правил.

Для проектів, розташованих на території 2 або більше адміністративних одиниць комунального рівня, прийняття базується на принципі більшої площі будівельної землі.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/tp-ho-chi-minh-phan-cap-moi-ve-quan-ly-trat-tu-xay-dung-tren-dia-ban-thanh-pho-10395191.html