Своєчасно контролювати та запобігати виробництву продуктів, що викликають залежність, навколо шкіл.

11 листопада вдень, під час обговорення в Групі 15 (делегація Національних зборів провінцій Фу Тхо та Даклак) проекту Закону про профілактику та контроль над наркотиками (зі змінами), деякі делегати запропонували координацію між сім'ями, школами та поліцією для контролю та оперативного запобігання вживанню речовин, що викликають залежність, навколо шкіл.

Заохочуйте соціалізацію роботи з реабілітації наркозалежних у громаді

За словами депутата Національних зборів Нгуєна Ван Маня ( Фу Тхо ), проект закону наразі передбачає дві форми добровільного лікування наркозалежності; включаючи добровільне лікування наркозалежності вдома та в громаді після лікування в приватному наркологічному закладі. Однак делегат зазначив, що для наркозалежних, які проходять лікування наркозалежності в примусових центрах лікування наркозалежності, також потребує уваги питання організації лікування наркозалежності вдома та в громаді. Крім того, делегат запропонував вивчити механізм, заохотити організації та окремих осіб до надання послуг з лікування наркозалежності та управління наркозалежними, а також соціалізувати роботу з лікування наркозалежності в громаді.

Виступає делегат Національних зборів Нгуєн Ван Мань (Фу Тхо). Фото: Суан Куй

Щодо статті 35 про примусове лікування наркоманії для осіб віком від 12 до 18 років, проект передбачає у пункті b статті 27 про заклади лікування наркоманії: «b) Виправні школи, що здійснюють добровільне та примусове лікування наркоманії для осіб віком від 12 до 18 років». Однак наразі не в усіх провінціях є виправні школи. Тому делегат Нгуєн Ван Мань запропонував запровадити відкриті правила, тобто місця з виправними школами та близькими відстанями будуть зосереджені на базових планах лікування наркоманії у виправних школах, тоді як решта складних та заплутаних місць будуть класифіковані та направлені до центрів примусового лікування наркоманії.

З іншого боку, необхідно вивчити гнучкі правила, що відповідають практиці виконання рішення про направлення наркозалежних до державного реабілітаційного закладу протягом 24 годин з моменту отримання рішення суду про застосування адміністративних заходів для направлення їх до закладу примусової реабілітації.

Виступає делегат Національних зборів Дуонг Бінь Фу ( Дак Лак ). Фото: Суан Куй

З іншої точки зору, член Національних зборів Дуонг Бінь Фу (Дак Лак) зазначив, що доручення виправним школам проведення добровільного лікування наркозалежності насправді не підходить для конкретної моделі управління виправними школами, яка призначена лише для груп осіб з протиправною поведінкою. Крім того, наразі пункт 4 статті 35 законопроекту також передбачає, що наркозалежні віком від 12 до 18 років повинні проходити обов'язкове лікування наркозалежності у виправних школах. Тому рекомендується, щоб законопроектний орган розглянуть положення в напрямку того, щоб виправні школи проводили обов'язкове лікування наркозалежності для осіб віком від 12 до 18 років.

Уточнення повноважень та процесу тестування на наркотики

Депутат Національних зборів Ле Тат Хьєу (Фу Тхо) також зазначив, що насправді рівень людей, які пройшли реабілітацію від наркозалежності та повністю одужали, невисокий. Тому необхідно суворо контролювати надходження наркозалежних. Згідно зі статистикою, ця група людей найчастіше зосереджується на неповнолітніх.

Виступає депутат Національних зборів Ле Тат Хьєу (Фу Тхо). Фото: Суань Куй

Статті 6, 7 та 8 чітко визначають відповідальність за профілактику та контроль наркоманії серед окремих осіб, сімей, державних установ та навчальних закладів. Однак делегати запропонували доручити уряду конкретне та специфічне регулювання ролі сімей в управлінні та профілактиці наркоманії. Виходячи з цього, слід створити тісний механізм координації між сім'ями, школами та функціональними установами для суворого управління цими питаннями. Крім того, необхідно універсалізувати середню школу як для підвищення кваліфікації, так і для збільшення часу, який учні проводять у школі, щоб забезпечити більш повний та ретельний процес формування особистості.

Поділяючи таку ж думку, депутат Національних зборів Нгуєн Ван Мань зазначив, що в пункті 2 статті 8, яка передбачає відповідальність шкіл за координацію з установами, організаціями та місцевими органами влади щодо управління та навчання учнів з питань профілактики та контролю наркотиків, необхідно додати тісну координацію з поліцією для перевірки та контролю стимулюючих та залежних продуктів навколо шкіл, а також запобігання продуктам, які можуть спокушати учнів.

Виступає делегат Національних зборів Кам Ха Чунг (Фу Тхо). Фото: Сюань Куй

Коментуючи положення про тестування на наркотики в органі (стаття 22), депутат Національних зборів Кам Ха Чунг (Фу Тхо) запропонував уточнити повноваження та процес тестування, щоб уникнути зловживання владою або дублювання. Зокрема, слід передбачити, що Народний комітет на рівні комуни або агентство, призначене урядом, має право вимагати проведення адміністративного тестування для осіб, які мають ознаки незаконного вживання наркотиків; слідчий орган проводить тестування у випадках, коли є підстави для встановлення кримінальних правопорушень; держава гарантує фінансування першого тестування, і водночас дозволяє особі, яка пройшла тестування, вимагати повторного тестування у разі підозри на неправильні результати. Це положення допомагає забезпечити права людини та громадянські права в адміністративній управлінській діяльності, одночасно підвищуючи прозорість, справедливість та точність у визначенні статусу вживання наркотиків.

Делегати, присутні на засіданні групи. Фото: Сюань Цюй

Наразі існує невідповідність між проектом Закону про профілактику та контроль над наркотиками (стаття 34) та статтею 256a Кримінального кодексу в положеннях про діяння «вживання наркотиків під час проходження реабілітації від наркозалежності». Зокрема, чинний Закон стосується адміністративних санкцій; Кримінальний кодекс визначає це як злочин. Делегат Кам Ха Чунг запропонував органу, що розробляє законопроект, та експертному органу уніфікувати свої точки зору, забезпечивши принцип «один акт – одне покарання», уникаючи дублювання законів, що створює труднощі для правоохоронних органів та впливає на права громадян.

Щодо політики щодо викладачів, вчителів та професійних тренерів у статті 23, депутат Національних зборів Дуонг Бінь Фу запропонував редакціонерному органу уточнити основу та правову основу додаткового змісту політики для викладачів, вчителів та професійних тренерів порівняно з положеннями чинного Закону про професійну освіту та Закону про вчителів. Щодо загальних положень щодо політики для викладачів та вчителів, рекомендується, щоб вони були передбачені лише Законом про вчителів, щоб уникнути дублювання, полегшити впровадження та забезпечити узгодженість правових положень; передбачити у зміненому Законі про професійну освіту лише конкретний зміст професійної освіти.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/kiem-soat-ngan-chan-kip-thoi-cac-san-pham-gay-nghien-xung-quanh-truong-hoc-10395286.html