Поєднання дипломатичної сили з економічною: ключ до прогресу В'єтнаму в епоху самостійності

14-й Національний з'їзд партії відбувається в умовах глибоких, складних та непередбачуваних змін у світі. Прогнозується сповільнення глобального економічного зростання, а ланцюги поставок продовжують змінюватися під впливом геополітичної напруженості та стратегічної конкуренції між основними країнами.

У цьому контексті В'єтнам став яскравою плямою з політичною стабільністю та дедалі міцнішим міжнародним становищем, що підтверджується переходом відносин до всебічного стратегічного партнерства з низкою ключових партнерів, таких як Південна Корея, Сполучені Штати, Японія та Австралія.

Проект політичної доповіді, яка має бути подана на 14-й Національний конгрес (Проект доповіді), був ретельно та науково підготовлений, демонструючи стратегічне бачення, розвиток теоретичного мислення партії та сильне прагнення нації до піднесення.

Стаття зосереджена на двох основних напрямках: аналізі нових проривів в економічному мисленні партії; пропонуванні рішень для покращення можливості реалізації стратегічних орієнтирів, особливо в інституційному плані, розвитку приватного економічного сектору та поєднанні дипломатії та економіки.

Вироблено акціонерною компанією Tan Phat Equipment Technology. Фото: Куанг Тай

Нові прориви в економічному мисленні партії

Проект Політичної доповіді, поданий на 14-й з'їзд, не лише успадковує, а й розвиває теоретичне мислення партії на новому рівні, особливо в економічній сфері, що демонструється наступними п'ятьма основними пунктами:

По-перше, чітке встановлення нової моделі зростання, в якій «наука і технології, інновації та цифрова трансформація є основними рушійними силами». Це свідчить про рішучість перейти від моделі, заснованої на капіталі та дешевій робочій силі, до моделі, заснованої на знаннях та ефективності.

По-друге, новим проривним моментом є утвердження позиції приватного сектору економіки, визначення його як найважливішої рушійної сили економіки. Це суттєве оновлення порівняно з попередніми конгресами, що прокладає шлях для проривних механізмів та політики для цього сектору економіки.

По-третє, наша партія вперше визначила «зовнішні справи та міжнародну інтеграцію» як «важливе та регулярне» завдання. Ця стратегічна зміна вимагає тісного поєднання дипломатичного підґрунтя з економічним розвитком, безпосередньо служачи меті побудови стратегічної автономії.

По-четверте, визначення економічних інститутів як пріоритетних напрямків демонструє чіткий пріоритет усунення правових бар'єрів для розблокування ресурсів розвитку.

По-п'яте, вперше програма дій була включена до проекту звіту. Це крок реформи, що демонструє принцип «слова йдуть пліч-о-пліч із діями», підвищує доцільність та скорочує затримки у впровадженні політики та рекомендацій.

Дві ключові групи питань

У контексті прогнозів щодо продовження багатьох невизначеностей щодо світової економіки, уповільнення темпів зростання ключових економічних партнерів, таких як Сполучені Штати та Китай, а також зростання ризиків, пов'язаних з торговельною напруженістю та геополітичними ризиками, встановлення В'єтнамом проривних цілей соціально-економічного розвитку (середнє зростання ВВП у період 2026-2030 років на рівні 10% на рік або більше, а ВВП на душу населення до 2030 року – близько 8500 доларів США) демонструє чудове бачення, але також створює нагальні вимоги до інновацій моделі зростання та інституційних проривів. Виходячи з цього, я хотів би зосередитися на двох ключових групах питань:

Визначення ролі «найважливішої рушійної сили» приватної економіки

Наразі темпи зростання В'єтнаму все ще значною мірою залежать від сектору прямих іноземних інвестицій та державних інвестицій. Вітчизняний приватний сектор, особливо малі та середні підприємства, все ще стикається з багатьма труднощами в доступі до капіталу, землі та перешкодами в бізнес-середовищі.

У цьому контексті, визначення приватного сектору як найважливішої рушійної сили є сильним політичним сигналом щодо напрямку реструктуризації факторів зростання, але все ще бракує конкретних кількісних основ (таких як частка приватного інвестиційного капіталу в загальному обсязі соціальних інвестицій) та механізмів і політики для досягнення цієї мети.

Досвід країн, що переживають «зліт» економіки, як-от Південна Корея, показує, що зростання приватного сектору не є спонтанним результатом, а продуктом державної стратегії розвитку, в якій держава проактивно створює сприятливе середовище, керується стратегічними державними інвестиціями та вибірково підтримує формування великомасштабних, конкурентоспроможних на світовому рівні приватних підприємств. Тому можна додати такі пункти:

По-перше, уточнити деякі ключові напрямки для конкретизації політики посилення ролі приватного економічного сектору як найважливішої рушійної сили у взаємопідтримуючих та гармонійних відносинах із секторами інвестиційного капіталу всього суспільства. Зокрема: (1) Чітко визначити роль державних інвестицій, зосередити ресурси на інфраструктурній зв'язності, інноваціях та регіональній зв'язності - для активізації соціальних інвестицій, замість конкуренції за ресурси з приватним сектором; (2) Збільшити частку приватних інвестицій у загальному обсязі соціальних інвестицій; (3) Створити механізм вибіркової підтримки приватного сектору, переходячи від широкої підтримки до орієнтованої підтримки, надаючи пріоритет підприємствам з інноваційним потенціалом, здатним брати участь у глобальному ланцюжку створення вартості. Забезпечити принципи умовної підтримки, чесної конкуренції, прозорості та боротьби з привілеями; (4) Зміцнити суттєвий зв'язок між прямими іноземними інвестиціями та вітчизняними підприємствами за допомогою обов'язкових механізмів щодо трансферу технологій, навчання людських ресурсів та ставок локалізації, забезпечуючи розповсюдження цінності.

По-друге, уточнити пріоритетну спрямованість інституційної реформи приватного сектору. Щоб приватний сектор справді став центральною рушійною силою розвитку, необхідно визначити пріоритети трьох ключових груп політик: (1) реформування бізнес-середовища, забезпечення справедливості та прозорості; (2) розвиток ринку капіталу, створення умов для доступу малих та середніх підприємств до різноманітних та стійких джерел фінансування; та (3) сприяння інноваціям, заохочення підприємств до інвестування в дослідження та розробки.

Тісний зв'язок нового дипломатичного статусу зі стратегічною економічною автономією

У контексті складних та непередбачуваних світових економічних та політичних подій абсолютно правильно визначити зовнішню політику як «важливе та регулярне» завдання. Всеохопні стратегічні партнерства, які В'єтнам встановив з ключовими партнерами, є безцінними активами, які необхідно активно та ефективно використовувати для досягнення цілей розвитку країни.

Отже, документ має уточнити зв'язок між дипломатичним та економічним напрямками, підкреслюючи мету використання нової дипломатичної позиції для : (1) Диверсифікації ринків та ланцюгів поставок: Мінімізації ризику залежності від кількох основних експортних ринків. Це нагальна вимога в контексті глобальної торговельної напруженості, яка може вплинути на експорт В'єтнаму ; (2) Вибіркового залучення прямих іноземних інвестицій (ПІІ): Зміщення акценту із залучення великомасштабних ПІІ, що займаються переробкою, на залучення високотехнологічних, високододаних, екологічно чистих та побічних ПІІ, що пов'язують їх з вітчизняними підприємствами; (3) Розбудови «стратегічної автономії» в економіці: Використання нових рамок співпраці для підвищення внутрішнього потенціалу економіки, зосереджуючись, зокрема, на стратегічній автономії в енергетиці, продовольчій безпеці даних, а також на стійкій фінансовій та інституційній системі, що сприятиме підвищенню автономії в'єтнамської економіки в процесі інтеграції.

У проекті Політичної доповіді, поданому на 14-й Національний конгрес, визначено правильні стратегічні напрямки з довгостроковим баченням та великими прагненнями. Вирішальним фактором для втілення прагнень у реальність є етап реалізації. Зосередження ресурсів на суттєвому реформуванні економічних інституцій, підтримці приватного сектору та поєднанні дипломатичної сили з внутрішньою економічною потужністю стануть ключем до подолання викликів, використання можливостей та руху вперед в еру національного розвитку В'єтнаму.

Джерело: https://hanoimoi.vn/gan-ket-suc-manh-ngoai-giao-voi-noi-luc-kinh-te-chia-khoa-de-viet-nam-tien-manh-trong-ky-nguyen-vuon-minh-721369.html