Підтримка інформаційно-пропагандистського фронту в умовах розвитку транскордонних платформ

8 жовтня вдень під керівництвом заступниці голови Національних зборів Нгуєн Тхі Тхань Постійний комітет Національних зборів надав висновки щодо проекту Закону про пресу (зі змінами).

Báo Đại biểu Nhân dân•08/10/2025

*Виступає голова Національної асамблеї Чан Тхань Ман*

Забезпечення гнучкості та практичності

У проекті Закону про пресу (зі змінами), представленому міністром культури, спорту та туризму Нгуєном Ван Хунгом, чітко зазначено необхідність розробки Закону про пресу (зі змінами) для вдосконалення правового регулювання, інституціоналізації керівних принципів та політики партії щодо преси; своєчасного та належного коригування та управління діяльністю преси в контексті потужного та швидкого розвитку науки , технологій та сучасних комунікацій; а також подолання обмежень та недоліків чинного правового регулювання преси.

*Засідання вела заступниця голови Національних зборів Нгуєн Тхі Тхань.*

Проект Закону складається з 4 розділів та 50 статей. Порівняно із Законом про пресу 2016 року, проект Закону зберігає зміст 9 статей; змінює зміст 38 статей; додає 3 нові статті та вилучає 6 статей.

Законопроект визначає рамкові питання, принципові питання, що належать до компетенції Національних зборів, а також практичні питання, що часто змінюються, покладені на Уряд, міністерства, гілки влади та місцеві органи влади, для забезпечення гнучкості та відповідності реальним умовам.

Проект Закону також чітко визначає повноваження Провінційного народного комітету, відповідального за державне управління пресою для місцевих інформаційних агентств, резидентних агентств, представництв, резидентних репортерів на місці та інші види діяльності, передбачені цим Законом та виконавчими документами...

*Міністр культури, спорту та туризму Нгуєн Ван Хунг представив проект Закону про пресу (зі змінами)*

Законопроект також додає положення щодо становища преси: «Преса в Соціалістичній Республіці В'єтнам є революційною пресою...», щоб підтвердити історичну та революційну природу преси, спрямовану на побудову та захист Вітчизни, створення професійної, гуманної та сучасної преси, як це визначено 13-м з'їздом партії.

Розробка механізмів та політики для розвитку цифрових технологічних платформ у сфері журналістики

У звіті про огляд, представленому головою Комітету з питань культури та суспільства Нгуєн Дак Вінь, зазначалося, що Постійний комітет Комітету погоджується з необхідністю внесення змін до Закону про пресу; водночас він звернувся до уряду з проханням продовжити дослідження, доповнення та вдосконалення Подання, Звіту про оцінку впливу на політику, Звіту про огляд правових документів, що стосуються діяльності преси, та проектів документів, що керують імплементацією Закону.

*Голова Комітету з питань культури та соціальних справ Нгуєн Дак Вінь представив звіт про перевірку.*

Щодо цифрової трансформації у сфері журналістики, Постійний комітет Комітету запропонував продовжити вдосконалення та доповнення нормативних актів у напрямку створення правового коридору для побудови механізмів та політики стимулювання розвитку вітчизняних цифрових технологічних платформ, розповсюдження прес-інформаційного контенту; щодо прав та юридичних обов'язків журналістів та прес-агентств під час використання штучного інтелекту (ШІ) у прес-діяльності...

Коментуючи законопроект, голова Національних зборів Чан Тхань Ман зазначив, що законопроект є важливим інструментом пропаганди партії та держави, а також форумом для народу, з принципами забезпечення доцільності, сумісності з цифровізацією та заохочення пресової економіки. Оптимізована організаційна модель підвищує ефективність орієнтації на громадську думку, контролює фейкову інформацію, що поширюється в кіберпросторі, та захищає національну безпеку. Заохочує пресову економіку, зменшує залежність від бюджету; права та обов'язки збалансовані у свободі слова та соціальній відповідальності.

Голова Національних зборів запропонував, по-перше , розглянути питання забезпечення узгодженості та доцільності правової системи, особливо положень законопроекту з відповідними законами; забезпечення вимог щодо посилення управління та розвитку медіа та інформаційних форм на цифрових платформах. Повинен бути відповідний механізм розвитку революційної журналістики, посилення присутності революційної журналістики на соціальних платформах та підтримки інформаційно-пропагандистського фронту в умовах розвитку транскордонних платформ.

По-друге, продовжувати вдосконалювати систему преси та ЗМІ у напрямку оптимізації, ефективності, результативності та результативності відповідно до духу Резолюції 18 та революції в реструктуризації апарату, яка була успішно проведена на центральному та місцевому рівнях влади; посилювати відповідальність керівних органів та лідерів.

По-третє, існують ефективні рішення для виправлення та суворого контролю за порушеннями, особливо порушеннями в онлайн-середовищі.

По-четверте, необхідно якісно виконувати інформаційно-пропагандистську роботу, створювати консенсус і соціальну довіру, пробуджувати прагнення розвитку сильного та процвітаючого В'єтнаму, а також заохочувати креативні моделі та підходи, добрих людей та добрі справи.

По-п'яте, створити ключове національне прес-агентство, яке відіграватиме певну роль в управлінні інформацією.

Щодо видів журналістики (стаття 3), Голова Національних зборів зазначив, що використання поняття видів преси має забезпечувати узгодженість зі спеціалізованою термінологією щодо ключових медіа-агентств та мультимедіа (пункт, стаття 16).

Щодо конкретного фінансового механізму, необхідно ретельно дослідити та розглянути його, забезпечивши повну основу на змісті, пов'язаному з економікою преси; потрібні конкретні інструкції, що створюють сприятливі умови для прес-агентств у процесі впровадження. Щодо діяльності преси в кіберпросторі, необхідно забезпечити національний суверенітет та інформаційну безпеку.

Пункт 1 статті 21 проекту Закону передбачає, що прес-агентства функціонують у формі підрозділів державної служби або підрозділів державної служби. Голова Національних зборів зазначив, що існує чітке розмежування між підрозділами державної служби та підрозділами державної служби. Зокрема, згідно з пунктом 1 статті 2 Постанови Уряду № 60 від 21 червня 2021 року про механізм фінансової автономії підрозділів державної служби, немає жодного розмежування між підрозділами державної служби та підрозділами державної служби. Тому рекомендується ретельно переглянути цей документ.

Проект постанови, що регулює реалізацію закону, міститиме низку конкретних положень щодо наукових журналів, щоб оперативно інституціоналізувати Резолюцію 57 Партії про прориви в науці, техніці та національному інноваційному розвитку. Однак, за словами Голови Національних зборів, необхідно вивчити положення про види наукових журналів у проекті Закону, щоб чітко визначити правовий статус, характер діяльності та конкретні питання, пов'язані з науковими журналами.

Завершуючи обговорення, заступниця голови Національних зборів Нгуєн Тхі Тхань заявила, що Постійний комітет Національних зборів погоджується з політикою всебічного внесення змін до Закону про пресу з метою продовження інституціоналізації поглядів та політики партії; подолання обмежень та перешкод, вирішення проблем, що виникають на практиці, та підвищення ефективності та результативності державного управління пресою.

Заступник Голови Національних Зборів звернувся до Уряду з проханням керувати вивченням, отриманням та доопрацюванням досьє проекту Закону; Постійний комітет Комітету з питань культури та соціальних справ завершив Звіт про перевірку для подання Національним Зборам на 10-й сесії відповідно до регламенту.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/giu-vung-mat-tran-thong-tin-tuyen-truoc-su-phat-trien-cua-cac-nen-tang-xuyen-bien-gioi-10389590.html