
Доповнення нормативних актів для підтримки замісної народжуваності та зменшення гендерного дисбалансу при народженні
У проекті Закону про народонаселення, представленому міністром охорони здоров'я Дао Хун Ланем, зазначається, що розробка законопроекту спрямована на створення єдиної та синхронної правової бази для сприяння інституціоналізації керівних принципів, політики та вказівок партії щодо народонаселення, подолання обмежень та недоліків, а також виконання вимог роботи з розвитку народонаселення в новій ситуації.

Проект Закону складається з 8 розділів та 28 статей, а очікуваний обсяг регулювання включає: підтримку коефіцієнта народжуваності на рівні заміщення; мінімізацію гендерного дисбалансу при народженні; адаптацію до старіння населення та його старіння; покращення якості населення; комунікацію, мобілізацію та освіту з питань народонаселення; а також умови для забезпечення реалізації демографічної роботи. Цей обсяг регулювання відповідає 4 політикам у сфері народонаселення, затвердженим Урядом.

Порівняно з Указом про народонаселення, проект Закону доповнено положеннями щодо політики та заходів для підтримки народжуваності заміщення, зменшення гендерного дисбалансу при народженні; підтримки догляду за літніми людьми, розвитку людських ресурсів для догляду за літніми людьми, надання та обробки інформації, повідомлення та засудження актів порушення та перешкоджання літнім людям у здійсненні їхніх законних прав на адаптацію до старіння населення; проведення передшлюбних консультацій та обстежень з питань здоров'я, а також пренатального та неонатального скринінгу, діагностики та лікування для покращення якості населення.
Запропонувати Національним зборам оперативно втручатися у випадках, коли рівень народжуваності в деяких місцевостях дуже низький.
У звіті про огляд, представленому головою Комітету з питань культури та суспільства Нгуєн Дак Вінь, зазначається, що проект Закону інституціоналізував політику та керівні принципи партії щодо роботи з народонаселення відповідно до Конституції, фактично забезпечуючи єдність та синхронізацію правової системи та сумісність з відповідними міжнародними договорами.
Щодо підтримки коефіцієнта народжуваності на рівні заміщення (стаття 13), Постійний комітет Комітету запропонував дослідити комплексні, фундаментальні та всебічні заходи для досягнення сталого коефіцієнта народжуваності на рівні заміщення. Дослідження має передбачати фінансову підтримку жінок, які народжують двох дітей, при цьому група жінок, які народжують двох дітей до 35 років, отримуватиме вищий рівень підтримки; уточнити критерії для «населених пунктів з низькими показниками народжуваності».

Постійний комітет також запропонував продовжити перегляд, внесення змін та доповнень до Закону про житло, щоб забезпечити доцільність застосування положень щодо пріоритетного придбання або оренди соціального житла для певних груп населення. Доповнити положення про те, що Уряд періодично оголошуватиме стан народжуваності, щоб місцеві органи влади могли розробляти та впроваджувати відповідну політику підтримки та стимулювання; у разі падіння народжуваності в деяких населених пунктах до дуже низького рівня Уряд звітуватиме та пропонуватиме Національним зборам своєчасні заходи втручання.
Погоджуючись з прийняттям Закону про народонаселення, Голова Національних зборів Чан Тхань Ман зазначив, що багато країн світу стикаються з тиском старіння населення. Тому, по-перше , необхідно конкретизувати політику партії щодо демографічної політики, згідно з якою наявність двох дітей зменшить тиск старіння, відповідно до прав людини.
По-друге , необхідно створити механізм адаптації до старіння та розумного розподілу населення, щоб зменшити перевантаження міст, захистити навколишнє середовище та скористатися перевагами «золотого» населення для зростання в майбутньому.

По-третє , покращити якість населення, оцифрувати освіту та оцифрувати охорону здоров'я; розглянути можливість інтеграції обов'язкової демографічної освіти, починаючи з молодшої школи, до програми з репродуктивного здоров'я та гендерної рівності... Після прийняття Закону надзвичайно важливим буде посилення пропагандистської та мобілізаційної роботи серед населення, що сприятиме зменшенню гендерного дисбалансу.
Наголосивши, що проект Закону є важливим кроком уперед, долаючи багато недоліків Указу про народонаселення та сприяючи реалізації цілей сталого розвитку, Голова Національних зборів також зазначив, що необхідно підкреслити роль держави з чітким фінансовим механізмом та наглядову роль Національних зборів, Вітчизняного фронту та організацій, забезпечуючи належне впровадження Закону після його набрання чинності, не лише вирішуючи проблему народонаселення, але й сприяючи соціальній справедливості та «зеленій» економіці для В'єтнаму.

Щодо нормативних актів щодо політики та заходів для підтримки рівня народжуваності, голова Комітету з питань права та правосуддя Хоанг Тхань Тунг зазначив, що необхідно продовжувати дослідження, щоб мати більш комплексні, фундаментальні та всебічні заходи з довгостроковою підтримкою, створюючи реальні умови для того, щоб люди почувалися впевнено, одружуючись та народжуючи двох дітей, тим самим досягаючи рівня народжуваності.
За словами голови Комітету з питань права та правосуддя, три політики, що містяться в законопроекті, є переважно короткостроковими заходами. Тим часом, зведений звіт про виконання Указу та міжнародний досвід показують, що досягти успіху у підвищенні народжуваності дуже складно, оскільки немає довгострокової політики.
Завершуючи засідання, віце-голова Національних зборів Нгуєн Тхі Тхань запропонувала продовжити дослідження та доповнення державних політичних норм у сфері народонаселення та розвитку. Завершити розробку положень щодо підтримки рівня народжуваності для відтворення з метою вжиття комплексних та фундаментальних заходів для досягнення сталого рівня народжуваності для відтворення, забезпечуючи справедливість у використанні політики. Ці положення дозволяють ретельно вирішити питання вибору статі, рухаючись до досягнення природного балансу співвідношення статей при народженні. Дослідити та доповнити положення для забезпечення проактивної адаптації до старіння населення; продовжити розробку положень щодо покращення якості населення на основі комплексної оцінки соціальних аспектів...
Джерело: https://daibieunhandan.vn/can-xay-dung-co-che-thich-ung-gia-hoa-tan-dung-dan-so-vang-cho-tang-truong-10389603.html
Коментар (0)