Дворівневе місцеве самоврядування: Рішуче вирішувати труднощі та проблеми на рівні комуни

Віце-прем'єр-міністр Фам Тхі Тхань Тра звернувся до голів народних комітетів провінцій та міст центрального управління з проханням забезпечити повне вирішення труднощів та проблем на рівні комун щодо чотирьох аспектів до кінця грудня 2025 року.

Віце- прем'єр-міністр Фам Тхі Тхань Тра підписав документ Урядового керівного комітету щодо організації адміністративних одиниць усіх рівнів та побудови дворівневої моделі організації місцевого самоврядування та направив його головам народних комітетів провінцій та міст, просячи ретельно вирішити труднощі та проблеми на рівні комун.

Відповідно до Висновку № 210-KL/TW від 12 листопада 2025 року Центрального Комітету партії 13-го скликання щодо продовження будівництва та вдосконалення організаційного апарату політичної системи в майбутньому та вказівок Генерального секретаря То Лама на засіданні Політбюро 14 листопада 2025 року, Урядовий керівний комітет звернувся до голів народних комітетів провінцій та міст центрального управління зосередитися, терміново спрямувати та ретельно вирішити труднощі та проблеми на рівні комун під час функціонування дворівневих місцевих органів влади.

Серед них, що стосується організації виконання децентралізованих функцій та завдань, делегування повноважень та розподілу повноважень, голови областей та міст продовжують оцінювати доцільність та можливість впровадження закону про децентралізацію, делегування повноважень та розподіл повноважень на рівні комун, щоб оперативно коригувати та спрямовувати його відповідно до повноважень або пропонувати компетентним органам вносити зміни та видавати нові документи відповідно до практичної ситуації на місцевості та вимог Закону про організацію місцевого самоврядування.

Щодо завдань на районному рівні, які раніше чинними правовими документами були віднесені до повноважень комунального рівня, у разі виникнення проблем або труднощів, Провінційний народний комітет повинен бути проактивним та гнучким у керівництві, діяльності та чіткому розподілі обов'язків між відповідними установами та організаціями для оперативного усунення труднощів та взяття на себе відповідальності за організацію виконання відповідно до їхніх повноважень.

У разі перевищення повноважень необхідно подати письмовий запит до міністерства, яке керує галуззю або сферою, для розгляду та вирішення питання відповідно до повноважень або повідомити компетентний орган для розгляду та обробки.

Модель «Незапланований вівторок.5» була розгорнута в Центрі державних послуг комуни Сон Мі провінції Лам Донг . (Фото: Hong Hieu/VNA)

Голови провінцій та міст зосереджуються на керівництві та спрямовуванні ретельного, повного та ефективного виконання децентралізованих завдань, делегованих повноважень та доручених повноважень, оперативному подоланні труднощів та недоліків, всебічному зміцненні рівня комун та забезпеченні того, щоб до кінця 2025 року на місцевому рівні більше не виникало труднощів чи проблем, пов'язаних з децентралізованими завданнями, делегованими повноваженнями та дорученими повноваженнями.

Щодо вдосконалення організаційного апарату та штату кадрів, державних службовців та працівників на рівні комуни, Керівний комітет звернувся до місцевих партійних комітетів та органів влади з проханням визначити це як ключове, термінове завдання у короткостроковій та довгостроковій перспективі, що потребує цілеспрямованого керівництва та спрямування, та в основному усунути труднощі до кінця грудня 2025 року під керівництвом Генерального секретаря То Лама.

Терміново доручити завершення формування організаційної структури, облаштування та створення нових підрозділів державних служб на рівні комуни відповідно до політики центрального уряду, правових норм та відповідно до практичної ситуації на місцевому рівні.

Продовжувати зосереджуватися на доповненні та підборі достатньої кількості професійних кадрів та державних службовців на рівні комун для зміцнення управлінського та операційного потенціалу, а також якості послуг для людей на низовому рівні, рішуче переходячи від пасивного до проактивного стану, від управління до управління та творення, соціально-економічного розвитку та турботи про життя людей.

Поряд з цим, проактивно впроваджувати такі заходи, як набір, мобілізація, ротація або підписання трудових договорів для виконання спеціалізованої та професійної роботи відповідно до положень законодавства та інструкцій Міністерства внутрішніх справ, щоб доповнити спеціалізовані людські ресурси на рівні комун (особливо людські ресурси з досвідом роботи в галузі землеустрою, планування, будівництва, фінансів, інформаційних технологій, управління освітою, охорони здоров'я...).

Віце-прем'єр-міністр Фам Тхі Тхань Тра пояснив та роз'яснив низку питань, порушених депутатами Національної асамблеї. (Фото: Доан Тан/VNA)

Посилити організацію курсів професійної підготовки для кадрів та державних службовців комунального рівня; дослідити та розробити політику підтримки, що відповідає можливостям місцевого бюджету, для кадрів та державних службовців, яким у перші роки доводиться переїжджати на роботу далеко від нового адміністративного центру.

Щодо приміщень, штаб-квартир та державного майна, місцеві органи влади продовжують переглядати, рахувати, упорядковувати та розпоряджатися штаб-квартирами та державним майном установ, організацій та підрозділів, що перебувають під їхнім управлінням; ремонтувати та купувати державне майно відповідно до правил та інструкцій центрального уряду, забезпечуючи належні приміщення та обладнання для діяльності на рівні комун.

Щодо обладнання, робочих приміщень та інфраструктури інформаційних технологій, необхідно ретельно подолати брак обладнання та робочих приміщень, особливо умов для ліній електропередачі та сигналів з'єднання; завершити цифрову інфраструктуру, цифрові платформи та цифрові дані для забезпечення безперебійного зв'язку між рівнями місцевого самоврядування; сприяти реформі адміністративних процедур, скоротити та спростити адміністративні процедури, особливо внутрішні адміністративні процедури; зосередитися на цифровій трансформації, стандартизувати робочі процеси, забезпечити швидке, публічне та прозоре врегулювання, а також створити зручності для людей та бізнесу.

Віце-прем'єр-міністр Фам Тхі Тхань Тра звернувся до голів народних комітетів провінцій та міст центрального управління з проханням терміново керувати впровадженням, забезпечивши повне вирішення труднощів та проблем на рівні комун щодо вищезазначених чотирьох пунктів до кінця грудня 2025 року.

(В'єтнам+)

Джерело: https://www.vietnamplus.vn/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-giai-quyet-dut-diem-kho-khan-vuong-mac-o-cap-xa-post1078764.vnp