Усунення інституційних перешкод в освіті та навчанні.

Об'єднання управління професійно-технічною освітою під егідою Міністерства освіти та навчання, як це визначено партією та урядом, є стратегічним рішенням, яке не лише оптимізує адміністративний апарат, але й підвищує ефективність розробки та впровадження освітньої політики.

Студенти та батьки отримують консультації на Ярмарку консультацій з питань вступу до університетів та коледжів 2024 року - Фото: DUYEN PHAN

Громадська думка переважно підтримує цю політику, сподіваючись, що вона допоможе усунути одне з інституційних вузьких місць в освіті та навчанні, створити тісний зв'язок між різними рівнями освіти, від початкової до університетської та професійно-технічної, а також сприятиме ефективнішому розподілу та артикуляції завдяки єдиному керівництву з боку Міністерства освіти та навчання.

Процес об'єднання не буде результатом механічного додавання, а вимагатиме стратегічного бачення та розробки сучасної, професійної системи управління для забезпечення стабільного та сталого розвитку всієї системи освіти та навчання, подолання бар'єрів, пов'язаних зі сприйняттям, організаційною культурою та ресурсами, а також мінімізації ризиків.

Доктор Хоанг Нгок Вінь

Наслідки вузьких місць

Розподіл адміністративних обов'язків між Міністерством освіти та навчання й Міністерством праці, інвалідів та соціальних справ (MOLISA) є однією з головних перешкод для розвитку високоякісних людських ресурсів у В'єтнамі.

У той час як Міністерство освіти та навчання відповідає за загальну та вищу освіту, Міністерство праці, у справах інвалідів та соціальних справ керує професійною освітою. Такий поділ призводить до відсутності координації в системі управління, що ускладнює координацію впровадження політики навчання, особливо в процесі працевлаштування учнів після закінчення неповної середньої школи.

Середнім школам часто не вистачає вчителів та приміщень для професійної підготовки, тоді як професійно-технічні училища, хоча й добре обладнані, не можуть залучити учнів через відсутність тісної координації із середніми школами.

Крім того, паралельне існування програм професійно-технічних коледжів та програм «непрофесійних» коледжів, які раніше перебували під управлінням Міністерства освіти та навчання, створило багато труднощів для підприємств та навчальних організацій, незважаючи на існування єдиної національної рамки кваліфікацій.

Окрім дублювання управлінських обов'язків, також існує дублювання функцій та завдань між підрозділами, що ускладнює організаційну структуру. У Міністерстві праці, інвалідів та соціальних справ Головне управління професійної освіти має підрозділи з функціями, подібними до функцій Міністерства освіти та навчання.

На обласному та районному рівнях створення відділів професійної освіти та центрів професійної підготовки зробило систему громіздкою та неефективною.

Водночас, відсутність комплексного планування навчання людських ресурсів призводить до дисбалансу в національній структурі людських ресурсів, що впливає на здатність задовольняти потреби ринку праці.

Хоча існують деякі високоякісні професійно-технічні училища та навчальні центри, відсутність зв'язків із загальноосвітніми та університетськими програмами ускладнює для студентів чітке визначення свого академічного та кар'єрного шляху.

Очікування та виклики

Єдине державне управління освітою та навчанням, разом із вдосконаленою системою професійної освіти, надає учням більше можливостей для професійного навчання, а працівникам — можливості для навчання протягом усього життя та підвищення кваліфікації, тим самим покращуючи їхні перспективи працевлаштування.

Очікується, що заклади професійної освіти матимуть сприятливіші умови для розвитку; більш плавні зв'язки між загальною освітою, професійною освітою та вищою освітою; а також синхронізовану правову систему та єдину управлінську інформацію для підвищення ефективності та результативності освіти та навчання.

Суспільство очікує високоякісної та ефективної системи професійної освіти, яка є одним із стовпів підготовки висококваліфікованих людських ресурсів, підвищення національної конкурентоспроможності та зменшення марнотратства виробничих потужностей та людських ресурсів.

Однак реальність показує, що чим вищі очікування, тим більші виклики. Попереду ще багато роботи, оскільки часу обмаль, а робоче навантаження величезне, від центрального уряду до департаментів та місцевих органів влади.

Від реорганізації структури шляхом передачі деяких колишніх підрозділів Головного департаменту професійної освіти до Міністерства освіти та навчання до перегляду механізмів, політики, стратегій, організації передачі ресурсів та інтеграції інформаційних систем управління, щоб уникнути порушення роботи всієї системи.

Управління персоналом потребує особливої ​​уваги під час реструктуризації. Тому, окрім перегляду та оцінки функцій і обов'язків підрозділів у міністерстві, розробка об'єктивних, надійних, публічних та прозорих стандартів оцінки компетентності та якостей робочої сили є першим вирішальним завданням для забезпечення душевного спокою як тих, хто звільняється, так і тих, хто залишається.

Сильна, професійна та віддана своїй справі робоча сила, яка прагне служити людям, завжди відіграє ключову роль в організації раціональної, сильної, ефективної, результативної та результативної реструктуризації.

Щоб уникнути плутанини та дублювання, важливо розробити детальну дорожню карту та план об'єднання та впорядкування організаційної структури. Також вирішальним є посилення комунікації та швидке реагування на думки зацікавлених сторін, особливо на думки навчальних закладів, залучених до процесу змін.

Окрім забезпечення необхідних фінансових, людських та фізичних ресурсів для процесу переходу, на початковому етапі переходу необхідний механізм міжміністерської та міжвідомчої координації, щоб мінімізувати перебої в діяльності.

Особливе занепокоєння викликає те, що 63 населені пункти повинні проактивно розробляти плани щодо впорядкування організаційної структури своїх департаментів освіти та навчання, не чекаючи на Міністерство освіти та навчання. Це слід зробити негайно та паралельно з процесом реструктуризації Міністерства відповідно до політики адміністративної децентралізації.

Від думки до дії

Керівництво партії та уряду висунуло правильні ідеї; питання полягає в тому, щоб втілити їх у практичні дії, що вимагає спільного розуміння в суспільстві та революційної волі всієї системи працювати разом над усуненням інституційних перешкод у підготовці людських ресурсів. Як створити сильний, ефективний, результативний та дієвий апарат – це перше питання, яке потрібно поставити в процесі реструктуризації апарату.

Джерело: https://tuoitre.vn/go-diem-nghen-the-che-ve-giao-duc-va-dao-tao-2024121123283554.htm