В'єтнамські експортні товари «супутньо постраждали» від китайських товарів: Не сприяйте шахрайським діям...

В'єтнамська деревообробна промисловість та деревообробна промисловість стикаються з багатьма ризиками розслідування за ухилення від сплати антидемпінгових податків після торговельного конфлікту між США та Китаєм - Фото: Нху Бінь

Особливо, коли інші країни розслідують проти них ухилення від сплати податків, що впливає на експортну діяльність В'єтнаму.

Пан Чрінь Ань Туан, директор Департаменту торговельного захисту ( Міністерство промисловості і торгівлі )

Пан Чрінь Ань Туан, директор Департаменту торговельного захисту (Міністерство промисловості і торгівлі), попередив про це під час розмови з Туой Тре щодо проблеми «супутнього впливу» на експортовані в'єтнамські товари, коли деякі китайські товари стали об'єктом заходів торговельного захисту з боку інших країн (Туой Тре, 17 жовтня).

Пан Туан сказав: «На сьогоднішній день було зареєстровано 38 випадків антидемпінгових розслідувань щодо ухилення від сплати податків з боку різних країн щодо продукції, імпортованої з В'єтнаму, і кількість розслідувань зростає».

Щоб проактивно реагувати на подібні судові позови, підприємствам необхідно покращити ланцюжок створення вартості своєї продукції та збільшити використання матеріалів вітчизняного виробництва...

* Які ризики становить збільшення кількості розслідувань щодо обходу антимонопольного законодавства для галузей промисловості, що розглядаються, загалом та експортних товарів, вироблених в'єтнамськими підприємствами, зокрема?

- Для в'єтнамських підприємств розслідування з боку іноземних держав та застосування заходів для запобігання ухиленню від заходів торговельного захисту матиме негативні наслідки, такі як зменшення конкурентних переваг, що призведе до втрати частини або всього експортного ринку.

Бізнесу також доводиться виділяти час і ресурси на роботу та найм юридичних консультантів для виконання вимог іноземних слідчих органів, що збільшує фінансове навантаження. Фактично, деякі розслідування щодо обходу антимонопольного законодавства в США тривають 2-3 роки, що ще більше ускладнює для бізнесу підтримку експорту.

* Чи відбувається незаконне перевезення або шахрайське походження іноземних товарів, інвестованих у В'єтнам, оскільки країни вирішили проводити ці розслідування, сер?

- Можливість незаконного переміщення та шахрайського походження товарів з іноземними інвестиціями у В'єтнамі шляхом простої обробки або складання та експорту існує. Однак це лише поодинокі дії, «одне погане яблуко псує бочку», і не відображають поведінку всієї в'єтнамської експортної галузі.

Той факт, що країни проводять розслідування щодо обходу торговельних заходів щодо наших експортних товарів, не підтверджує, що підприємства, що підлягають розслідуванню, уникають заходів торговельного захисту.

Наприклад, нещодавно США дійшли висновку, що в'єтнамські підприємства не ухилялися від розслідування щодо ухилення від сплати податків, яке застосовується до круглого дроту з нержавіючої сталі (звинувачується в ухиленні від сплати податків, наразі застосовується до Південної Кореї), круглих зварних вуглецевих та нелегованих зварних сталевих труб (звинувачується в ухиленні від сплати податків, наразі застосовується до Тайваню - Китаю)...

США також завершили розслідування щодо обходу податкових зобов'язань щодо сталевих коліс для візків, дерев'яних шаф (яке наразі застосовується до Китаю)..., що дозволило більшості в'єтнамських експортних підприємств брати участь у механізмі самосертифікації щодо не обходу податкових зобов'язань, щоб бути звільненими від сплати податків...

ЄС також надав звільнення від заходів проти обходу для деяких підприємств у рамках розслідування щодо обходу нержавіючої сталі...

Багато експортних галузей промисловості В'єтнаму розслідуються за ухилення від сплати податків, зокрема експорт автомобільних шин – Фото: TAN LUC

* На вашу думку, що має зробити В'єтнам для подальшого вдосконалення своєї політики щодо залучення інвестицій та управління імпортом і експортом, щоб запобігти незаконному перевантаженню та шахрайству з походженням?

– На мою думку, державним органам необхідно продовжувати сприяти виконанню Рішення Прем’єр-міністра № 824/2019 про затвердження проекту щодо посилення державного управління боротьбою з ухиленням від заходів торговельного захисту та шахрайством щодо походження товарів; Постанови Уряду № 119/2019 про низку невідкладних заходів щодо посилення державного управління шахрайством щодо походження товарів та незаконним перевезенням товарів.

Органам влади також необхідно рекомендувати підприємствам ретельно вивчити правила щодо ухилення від сплати податків або торговельного захисту країни-імпортера та категорично не брати участі та не сприяти ухиленню від сплати податків чи торговельного захисту.

* Тож як підприємствам краще реагувати та уникати позовів про ухилення від сплати податків з боку інших країн?

- Експортерські підприємства не повинні підтримувати шахрайство з актами походження або ухилення від заходів торговельного захисту. Слідкуйте за інформацією раннього попередження, щоб розробляти відповідні експортні стратегії для кожного етапу; дізнавайтеся про правила розслідувань щодо ухилення від сплати податків країн-імпортерів...

Встановити інформаційні канали з партнерами з імпорту, асоціаціями та промисловістю для оперативного оновлення та обробки судових позовів та виниклих ситуацій; водночас необхідно вдосконалити ланцюжок створення вартості продукції, збільшити використання матеріалів вітчизняного виробництва або з джерел, на які не поширюються заходи торговельного захисту, що застосовуються країнами-імпортерами; та збільшити частку доданої вартості, створеної у В'єтнамі.

Впровадити чітку та прозору систему управління та відстеження сировини; вести систему бухгалтерського обліку відповідно до міжнародних стандартів та зберігати повні рахунки-фактури та документи для підтвердження під час розслідування.

Перед підписанням контракту необхідно ретельно обговорити з партнером-імпортером ризик розслідування щодо ухилення від заходів торговельного захисту, якщо експортований товар або частина сировини, що використовується для виробництва експортованого товару, є товарами, що підпадають під дію заходів торговельного захисту країни-імпортера.

У разі невизначеності можна звернутися до партнера-імпортера з проханням скористатися механізмом попереднього визначення походження. А під час розслідування країною-імпортером щодо ухилення від торговельного захисту підприємству необхідно розробити єдину та послідовну стратегію ведення справи. Виділіть ресурси для ведення справи, розгляньте можливість найму адвоката.

Підприємства проактивно та повною мірою співпрацюють, надаючи інформацію та документи на запит іноземних слідчих органів. Тісно співпрацюють з Департаментом торговельного захисту під час розгляду справи для отримання своєчасних вказівок.

* Що робитиме Міністерство промисловості і торгівлі для підтримки ефективного виконання судових позовів та мінімізації збитків для вітчизняних підприємств, уникнення причетності до цих судових процесів, а також запобігання шахрайству у виробництві та походженні?

- Міністерство промисловості і торгівлі продовжує активно координувати свою діяльність з міністерствами, галузями, місцевими органами влади та асоціаціями, щоб підтримати експортні підприємства в ефективному проведенні іноземних розслідувань щодо ухилення від сплати податків шляхом проведення різноманітних заходів.

Включаючи раннє попередження про ризик розслідування щодо ухилення від заходів торговельного захисту, щоб підприємства могли проактивно розробити план дій.

Оперативно спілкуємося з асоціаціями та підприємствами, щоб надавати їм актуальну інформацію, яка допоможе їм зрозуміти розвиток справи. Ми також посилюємо діяльність з юридичного консультування, процедури розслідування, правила/практику розслідування країни, де подається позов, та надаємо конкретні рекомендації та вказівки щодо ведення справ підприємствам.

Зокрема, ми також надаємо інформацію на запити підприємств, а також обмінюємося інформацією та консультуємося з іноземними слідчими органами, щоб висловити свою думку щодо юридичних та практичних аспектів справи.

Багато країн розслідують ухилення від сплати податків, пов'язане з в'єтнамськими товарами.

Після трохи більше ніж п'яти місяців офіційного розслідування антидемпінгу щодо сонячних панелей, імпортованих з В'єтнаму, Міністерство торгівлі США нещодавно опублікувало попередній висновок у справі з тимчасовими антисубсидійними ставками податку для двох в'єтнамських підприємств-експортерів у розмірі 0,81% та 2,85%. Для компаній, які не беруть участі в анкеті та не співпрацюють, будуть стягнуті податки у розмірі до 292,61%.

За словами пана Нго Сі Хоая, віце-президента та генерального секретаря В'єтнамської асоціації деревини та лісової продукції, з моменту спалаху торговельного конфлікту між США та Китаєм у 2018 році в'єтнамські деревообробні підприємства зіткнулися з ризиком антидемпінгових та антисубсидійних розслідувань щодо ухилення від сплати податків, що значно вплинуло на експортну діяльність.

Фактично, багато в'єтнамських підприємств підтримки потрапили до чорного списку та більше не мають права експортувати свою продукцію до США.

За даними Міністерства торговельного захисту, поряд зі США, багато інших ринків, таких як ЄС, Туреччина та Бразилія, також розслідують ухилення від сплати податків у В'єтнамі, загалом зафіксовано майже 40 випадків, більшість з яких пов'язані зі сталевою продукцією, виробами з деревини, сонячними панелями тощо.

Джерело: https://tuoitre.vn/hang-viet-xuat-khau-bi-va-lay-hang-trung-quoc-khong-tiep-tay-cho-hanh-vi-gian-lan-20241022092955061.htm