Річний шлях розробки Закону про електроенергію 2024: терміново - ретельно - відповідально

Закон про електроенергію 2024 року замінює Закон про електроенергію від 3 грудня 2004 року, який був змінений та доповнений 4 рази у 2012, 2018, 2022 та 2023 роках (набув чинності з 1 липня 2024 року) після майже 20 років застосування.

Закон про електроенергію (зі змінами) набирає чинності з 1 лютого 2025 року.

Закон про електроенергію (зі змінами) був прийнятий з високим рівнем схвалення. (Фото: Національні збори )

Закон про електроенергію (зі змінами) складається з 9 розділів та 81 статті, що повністю впроваджує та інституціоналізує дух Резолюції Політбюро № 55-NQ/TW від 11 лютого 2020 року про орієнтацію національної стратегії розвитку енергетики В'єтнаму до 2030 року з перспективою до 2045 року.

Закон про електроенергію 2024 року охоплює основні напрямки політики, такі як планування електроенергетики, ринок електроенергії та розвиток відновлюваної енергетики, забезпечуючи узгодженість із відповідними законами та додаючи багато нормативних актів для усунення давніх перешкод, таких як механізм реалізації проектів аварійного електропостачання; уточнюючи механізм обробки та заміни для повільно просуваючихся проектів електроенергетики.

Під час процесу розробки законопроекту та громадських консультацій багато експертів заявили, що внесення змін до Закону про електроенергію є нагальним питанням і потребує невідкладного схвалення, щоб забезпечити енергетичну безпеку економічного та соціального розвитку відповідно до стратегічних цілей, встановлених партією та урядом, а також узгодити це з глобальною орієнтацією на нульовий рівень викидів вуглецю, яку зобов'язався дотримуватися В'єтнам.

Раніше, згідно зі змістом Постанови № 203/NQ-CP від 1 грудня 2023 року, Уряд звернувся з проханням: « Міністерству промисловості і торгівлі завершити роботу над Пропозицією щодо розробки Закону з метою його подання до Національних зборів для зауважень та затвердження на сесії (8-ма сесія, жовтень 2024 року). Міністр промисловості і торгівлі безпосередньо керує роботою з розробки проєкту Закону про електроенергетику (зі змінами), зосереджуючи максимальні ресурси, терміново організовуючи розробку проєкту Закону, забезпечуючи прогрес та якість».

Міністр промисловості і торгівлі виступає на засіданні редакційного комітету та редакційної групи проекту Закону про електроенергетику (зі змінами)

Для забезпечення прогресу, дорученого урядом, Міністерство промисловості і торгівлі завчасно створило Дослідницьку групу з розробки законопроекту. Редакційна рада та редакційна група для проекту Закону про електроенергетику (зі змінами) були створені відповідно до Рішення № 462/QD-BCT Міністра промисловості і торгівлі, до складу якої входять 47 членів з низки департаментів та управлінь Міністерства промисловості і торгівлі; міністерств, галузей, місцевих органів влади та експертів з низки асоціацій, департаментів промисловості і торгівлі та підприємств.

Проект 2 зміненого Закону про електроенергію широко обговорювався з 29 березня 2024 року (протягом 60 днів) після того, як Проект 1 був схвалений на першому засіданні Редакційного комітету та Редакційної групи.

Під час процесу консультацій Міністерство промисловості і торгівлі організувало конференції, семінари та тематичні зустрічі у трьох регіонах: Північ, Центр та Південь. Групи під керівництвом редакційної колегії, очолювані Регулюючим органом електроенергетики, Управлінням електроенергетики та Управлінням екологічної безпеки, організували численні групові зустрічі редакційної колегії з кожної теми.

11 червня 2024 року Проект Закону про електроенергетику (зі змінами) та супровідні документи до досьє, що пропонує розробку Проекту Закону про електроенергетику (зі змінами), були направлені до Міністерства юстиції для експертизи перед поданням до Уряду. Станом на 18 червня 2024 року Міністерство промисловості і торгівлі отримало 122 документи (1 документ від Комітету Національних зборів з питань науки, технологій та навколишнього середовища; 20 документів від міністерств та відомств міністерського рівня, 60 документів від відомств провінційного рівня, 13 документів від відомств та підрозділів Міністерства промисловості і торгівлі, 26 документів від асоціацій та підприємств, що працюють в електроенергетиці, та 1 письмовий висновок експерта з ринку електроенергії) та 1 висновок на електронному інформаційному порталі.

5 липня 2024 року Міністерство промисловості і торгівлі подало до Уряду Проект Закону про електроенергетику (зі змінами) та документи, що додаються до проекту Закону. 23 липня 2024 року Уряд провів засідання Постійної урядової комісії для надання висновків щодо Проекту Закону про електроенергетику (зі змінами).

8 серпня 2024 року Міністерство промисловості і торгівлі завершило процедуру направлення досьє до Апарату Національних зборів та Комітету Національних зборів з питань науки, технологій та навколишнього середовища для розгляду.

5, 6 та 9 серпня 2024 року Комітет Національних зборів з питань науки, технологій та навколишнього середовища провів семінар на тему «Надання коментарів щодо вдосконалення проекту Закону про електроенергетику (зі змінами)». Міністерство промисловості і торгівлі продовжує надсилати коментарі делегатів семінару до департаментів та управлінь для отримання, роз'яснення та перегляду проекту Закону відповідно до покладених функцій та завдань.

4 жовтня 2024 року Комітет з питань науки, технологій та довкілля провів засідання для розгляду проекту Закону про електроенергетику (зі змінами).

Орієнтуючись на деякі основні точки зору щодо внесення змін до Закону про електроенергію, Генеральний секретар То Лам наголосив на необхідності внесення змін до Закону про електроенергію відповідно до вимог інфраструктури та енергетики – одного з основних, провідних та проривних факторів соціально-економічного розвитку, що забезпечує національну енергетичну безпеку в умовах величезного виклику дефіциту електроенергії.

На 8-й сесії Національні збори обговорили та надали висновки щодо проекту Закону про електроенергію (зі змінами), у якому виступили 104 депутати Національних зборів у групах, а 32 депутати Національних зборів надали висновки (25 депутатів Національних зборів виступили в залі засідань, а 7 письмових коментарів було надіслано через Секретаріат). Багато депутатів Національних зборів у своїх думках погодилися з необхідністю прийняття Закону про електроенергію (зі змінами) та в основному погодилися з багатьма пунктами проекту.

Протягом минулого року до переглянутого проекту Закону про електроенергію підготувалися дуже серйозно; мобілізуючи всі ресурси у справді чуйному, уважному та демократичному дусі; максимально використовуючи розвідувальні дані та внески експертів, науковців, бізнес-спільноти, виборців та людей по всій країні.

З почуттям відповідальності, зусиллями та тісною координацією діяльності органів Національної Асамблеї, Уряд, відповідні установи та організації розгорнули роботу терміново, але ретельно та обережно, щоб розробити та забезпечити якість проекту Закону, який був проголосований та прийнятий Національною Асамблеєю вдень 30 листопада 2024 року.

За даними журналу «Промисловість і торгівля»

Коментар (0)