Об’єднайте зусилля, щоб втілити зобов’язання «гарячої» Резолюції щодо прав людини та зміни клімату в реальність

Рада ООН з прав людини (UNHRC) ухвалила свою 14-ту щорічну резолюцію щодо прав людини та зміни клімату, закликаючи держави-члени інтегрувати підхід, заснований на правах людини, у національне законодавство та політику щодо зміни клімату.

В'єтнамська делегація на сесії Ради з прав людини, де приймається резолюція щодо зміни клімату та прав людини, 10 липня. (Фото: BC)

10 липня Рада ООН з прав людини (UNHRC) ухвалила свою 14-ту щорічну резолюцію щодо прав людини та зміни клімату. Резолюція A/HRC/RES/5a6/8, спільно підготовлена ​​Бангладеш, Філіппінами та В'єтнамом, висвітлила зростаючу стурбованість держав-членів щодо зростаючого впливу зміни клімату на права людини та основні свободи.

Не випадково три азійські країни очолюють боротьбу за цю резолюцію. Бангладеш, Філіппіни та В'єтнам, які є одними з найбільш вразливих до зміни клімату країн світу , використовують свої позиції, щоб звернути увагу на жахливі наслідки зміни клімату, особливо для густонаселених прибережних районів, включаючи часті повені, підвищення рівня моря, проникнення солоної води, вимушену міграцію та втрату життів і засобів до існування.

Пані Рамла Халіді, постійний представник Програми розвитку Організації Об'єднаних Націй (ПРООН) у В'єтнамі. (Фото: VL)

Підхід до захисту прав людини

У резолюції міститься заклик до держав-членів ООН інтегрувати підхід, заснований на правах людини, як це передбачено Паризькою угодою, у національне законодавство та політику щодо зміни клімату.

Цього року країни-співавтори резолюції особливо наголосили на центральній ролі прав людини у досягненні справедливого переходу.

Ця увага є особливо важливою для В'єтнаму, оскільки у грудні 2022 року В'єтнам разом з Міжнародною партнерською групою (IPG) оголосили про Політичну декларацію, що засновує амбітне Партнерство за справедливий енергетичний перехід (JETP), початкове фінансування якого для В'єтнаму досягне 15,5 мільярда доларів США.

У резолюції підкреслюється важливість справедливого переходу для сталого розвитку, скорочення бідності, створення якісних робочих місць та пом'якшення наслідків зміни клімату.

Ми визнаємо, що зелений перехід не гарантує автоматично всебічних, інклюзивних та справедливих результатів. Для забезпечення справедливих вигод необхідний узгоджений підхід до реагування на зміну клімату та захисту прав людини, що передбачає змістовну участь у розробці, впровадженні та моніторингу кліматичної політики та програм.

Так само важливими є зусилля, спрямовані на сприяння активному навчанню та освіті, навчанню для майбутнього працевлаштування або можливостям підвищення кваліфікації, включаючи створення гідних робочих місць, посилення соціального захисту, зменшення нерівності та бідності, особливо для тих, хто найбільше постраждав від зміни клімату.

Для досягнення цих результатів Резолюція закликає до застосування орієнтованого на людей, гендерно-чутливого та враховуючого вікові та інвалідні потреби підходу до дій щодо зміни клімату, сприяючи участі громад, соціально-політичних та професійних організацій.

У резолюції наголошується на втратах та збитках, особливо у вразливих країнах, і закликається до амбітних цілей фінансування кліматичних заходів після 2025 року для підтримки країн, що розвиваються, та захисту найбільш вразливих громад.

Оголошення уряду Філіппін про спільне проведення разом зі Світовим банком засідань Ради Фонду збитків та пошкоджень є позитивним сигналом та визнанням того, що глобальне фінансування має бути розроблене для підтримки вразливих людей та тих, хто постраждав від зміни клімату.

Фонд має забезпечити створення режимів репарацій для кращого відновлення з використанням принципів прав людини. Цей підхід має виходити за рамки гуманітарної допомоги та включати підготовку до катастрофічних втрат життя та соціально-економічних втрат, а також їх запобігання.

Пані Рамла Халіді, постійна представниця ПРООН у В'єтнамі, на церемонії передачі стійких до зміни клімату ставків для подолання майбутнього посушливого сезону в Дак Лаку. (Джерело: ПРООН у В'єтнамі)

Діяти... зараз

У контексті зростаючої кліматичної кризи, особливо в низинних районах В'єтнаму, саме час перетворити зобов'язання, викладені в Резолюції A/HRC/RES/56/8, на конкретні дії.

Програма розвитку Організації Об'єднаних Націй (ПРООН) прагне співпрацювати з урядом та народом В'єтнаму у реагуванні на ці виклики за допомогою кліматичної політики та дій, заснованих на правах людини.

Це включає підтримку справедливого переходу, що ґрунтується на вагомих доказах соціально-економічних ризиків та можливостей переходу, особливо для вразливих груп населення, а також змістовну участь громадськості, особливо з громадами, які найбільше постраждали від зміни клімату.

Цей процес передбачає безпосередню співпрацю ПРООН з місцевими органами влади, громадами, фермерами, жінками, етнічними меншинами, молоддю, мігрантами та людьми з інвалідністю, які є піонерами у реагуванні на зміну клімату на місцевому рівні.

Їхні зусилля, як індивідуальні, так і колективні, є передумовою для підходу до пом'якшення наслідків зміни клімату та адаптації до них, що ставить людей у ​​центр уваги.

Зрештою, ПРООН має на меті підтримати реалізацію Національного плану дій В'єтнаму щодо відповідального бізнесу до 2023 року, уникаючи негативного впливу на права людини за допомогою екологічно стійких практик.

Разом із Філіппінами та Бангладеш В'єтнам нагадує міжнародній спільноті про терміновість вирішення питання взаємозв'язку між правами людини та зміною клімату на глобальному рівні, і давайте об'єднаємо зусилля – уряди, громади, соціально-політичні організації, наукові кола, приватний сектор та міжнародні партнери – щоб зробити ці зобов'язання реальністю для нинішнього та майбутніх поколінь в'єтнамського народу.

ПРООН підтримує В'єтнам у розробці проактивної правової бази для вирішення питань прав людини та економічних витрат на втрату та шкоду (ВТШ) як частини захисту довкілля, зменшення ризику стихійних лих та соціального захисту згідно з Рамковою конвенцією Організації Об'єднаних Націй про зміну клімату (РКЗК ООН). Заходи включають зміцнення систем раннього попередження та політики зменшення ризику стихійних лих, мобілізацію ресурсів та функціонування Фонду запобігання стихійним лихам для підтримки вразливих громад тощо.

Джерело: https://baoquocte.vn/hay-hop-luc-bien-cam-ket-cua-nghi-quyet-nong-hoi-ve-nhan-quyen-va-bien-doi-khi-hau-thanh-hien-thuc-279302.html