Завершити план реорганізації апарату та підрозділів державної служби до 25 вересня.

Міністерства, відділення та місцеві органи влади повинні завершити плани влаштування державних служб, державних підприємств та організацій у систему державного управління та надіслати їх до Міністерства внутрішніх справ до 25 вересня.

Постійний віце-прем'єр-міністр Нгуєн Хоа Бінь , заступник голови Центрального керівного комітету з питань підсумовування Резолюції № 18-NQ/TW, підписав План 130/KH-BCĐTKNQ18 щодо реорганізації установ державного управління, державних підприємств та організацій у системі державного управління.

Кожна кімната може вмістити 15 осіб або більше.

На центральному рівні Керівний комітет звернувся з проханням продовжити перегляд та вдосконалення організаційної структури в міністерствах, установах міністерського рівня та урядових установах, особливо в підрозділах та бюро департаментського рівня у складі міністерств та галузей, щоб забезпечити відсутність дублювання функцій та завдань.

Суворо впроваджувати політику не створення відділів у департаментах міністерств та галузей; в особливих випадках, для департаментів міністерств та галузей, які нещодавно об'єдналися або консолідувалися з 3 або більше координаторів департаментського рівня або мають велику кількість співробітників (від 45 співробітників і більше), можна розглянути можливість створення відділів (здійснюється відповідно до нормативних актів, кожен департамент має 15 або більше осіб).

На місцевому рівні Керівний комітет звернувся з проханням переглянути та оперативно видати положення щодо функцій, завдань та організаційної структури установ, підрозділів та організацій провінційного та комунального рівня, особливо тих, що відбулися після злиттів та поглинань за новою моделлю, а також запропонувати та внести обґрунтовані корективи, якщо необхідно, щоб забезпечити відсутність дублювання або пропуску функцій та завдань; продовжувати дослідження та пропонувати плани щодо впорядкування внутрішньої організації департаментів, агентств, відділень, агентств та підрозділів провінційного рівня.

Перевести деякі лікарні під юрисдикцію Міністерства охорони здоров'я на провінційний рівень

Для міністерств та установ міністерського рівня Керівний комітет рекомендує продовжувати перегляд, упорядкування та вдосконалення внутрішньої організаційної структури цих підрозділів державних послуг, забезпечуючи оптимізацію та підвищення якості й ефективності надання державних послуг.

Для державних установ, окрім організаційної структури, лише ті установи, що належать до міністерств та галузей, що виконують політичні завдання, та керівні установи, пов'язані з функціями та завданнями міністерств та галузей, які повністю відповідають критеріям та умовам створення згідно з положеннями, відповідно до планування мережі державних установ за галузями та сферами; перетворюються на акціонерні товариства, коли повністю відповідають умовам згідно з положеннями законодавства. Водночас переглядають та впорядковують внутрішню організацію державних установ, забезпечуючи їх відповідність критеріям створення організацій згідно з положеннями Уряду та вимогам щодо оптимізації організаційного апарату.

Для академій, університетів, коледжів, закладів професійної підготовки (коледжів, середніх шкіл): (i) Побудувати низку шкіл та центрів підвищення кваліфікації, що спеціалізуються на штучному інтелекті; (ii) Зосередитися на впорядкуванні та реорганізації існуючих закладів професійної підготовки для забезпечення оптимізації, ефективності та дотримання стандартів. Рішуче децентралізувати управління закладами професійної підготовки та передати їх місцевим органам влади; (iii) Впорядкувати та реструктуризувати вищі навчальні заклади; об'єднати та ліквідувати неякісні вищі навчальні заклади; ліквідувати проміжні рівні, забезпечити оптимізоване, уніфіковане та ефективне управління; провести дослідження щодо об'єднання науково-дослідних інститутів з вищими навчальними закладами та передати деякі університети під місцеве управління.

Місцеві органи об'єднують центри професійної освіти та центри безперервної освіти в професійно-технічні середні школи, еквівалентні старшим школам, підпорядковані Департаменту освіти та навчання. (Фото: Нгуєн Дунг/VNA)

Щодо лікарень, Керівний комітет звернувся з проханням продовжити організацію та передачу низки лікарень, що підпорядковуються Міністерству охорони здоров'я, під управління провінцій. Міністерство охорони здоров'я керує низкою спеціалізованих, високотехнологічних, провідних лікарень для виконання завдань професійного керівництва, підготовки висококваліфікованих кадрів, проведення наукових досліджень, передачі технологій, координації профілактики та контролю захворювань, надзвичайних ситуацій у сфері охорони здоров'я, стихійних лих, катастроф та забезпечення безпеки здоров'я.

Лікарні покращують та розширюють можливості профілактичної системи охорони здоров'я в сучасному напрямку, маючи достатні можливості для моніторингу, раннього попередження, оперативного контролю епідемій та проактивної організації та впровадження заходів з профілактики та контролю епідемій; посилюють реалізацію Розширеної програми імунізації як з точки зору обсягу, так і предмета вакцинації.

Для державних установ у складі управлінь та департаментів міністерств: Запропонувати реорганізацію державних установ, що надають основні та найважливіші державні послуги, пов'язані з галуззю та сферою управління, забезпечуючи оптимізацію, ефективність та результативність діяльності; інші державні установи повинні самостійно страхувати регулярні витрати або більше.

Для решти державних установ Керівний комітет вимагає покращення ефективності, результативності діяльності та рівня фінансової автономії. Розробити план фінансової автономії та перетворити їх на акціонерне товариство після виконання всіх умов, передбачених законодавством.

Для державних установ Керівний комітет рекомендує організувати та реорганізувати підрозділи державної служби, що знаходяться під їхнім управлінням, упорядкованим, ефективним та результативним чином, забезпечуючи принцип, згідно з яким один підрозділ державної служби може надавати багато послуг державної служби одного типу, щоб значно зменшити кількість координаторів, подолати дублювання, розпорошення та розпорошення функцій і завдань.

Продовжити облаштування шкіл та медичних закладів у населеному пункті

Для державних установ у сфері освіти Керівний комітет, по суті, керує підтримкою існуючих державних середніх шкіл, середніх шкіл, початкових шкіл, проміжних шкіл та дитячих садків, а також пропонує заходи та коригування, якщо необхідно, для зручного обслуговування потреб людей та учнів.

Для гірських провінцій, високогірних районів та районів проживання етнічних меншин продовжувати перегляд та організацію окремих шкіл з метою формування інтернатів та напівінтернатів для учнів з етнічних меншин у комунальних або міжкомунальних центрах.

Крім того, Керівний комітет звернувся з проханням впорядкувати, зменшити кількість координаторів та покращити якість діяльності: об'єднати центри професійної освіти та центри безперервної освіти з професійно-технічними середніми школами, еквівалентними середнім школам під управлінням Міністерства освіти та навчання, для надання державних послуг у міжрайонних та комунальних районах; кожна провінція та місто мають максимум 3 професійно-технічні училища для підготовки кваліфікованих працівників для соціально-економічного розвитку та залучення інвестицій у місцевість (за винятком шкіл, які є самодостатніми за регулярними або вищими витратами).

Для державних установ у секторі охорони здоров'я Керівний комітет вимагає завершення створення сучасної системи профілактичної охорони здоров'я з достатніми можливостями для моніторингу, раннього попередження, оперативного контролю епідемій, а також проактивної організації та впровадження заходів щодо профілактики захворювань.

Згідно з планом, існуючі провінційні державні лікарні будуть збережені; соціалізація буде сприяти, де дозволятимуть умови. Кожна провінція та місто матимуть щонайменше одну спеціалізовану лікарню: геріатричну лікарню або лікарню загального профілю з геріатричним відділенням.

Керівний комітет звернувся зі проханням створити на рівні комуни, районів та спеціальних зон медичні пункти при Народних комітетах, а також пункти медичного огляду на базі попередніх медичних пунктів рівня комуни для задоволення потреб у профілактиці захворювань, первинній медико-санітарній допомозі, базовому медичному огляді та лікуванні населення в цьому районі; покращити якість та ефективність місцевої медичної допомоги; зосередитися на вдосконаленні функцій, завдань та організаційної структури медичних пунктів рівня комуни за моделлю державних установ, забезпечуючи надання основних та необхідних послуг з профілактики захворювань, первинної медико-санітарної допомоги, медичного огляду та лікування, а також соціальних послуг.

У кожній провінції та місті з централізованим управлінням є щонайменше одна спеціалізована лікарня: геріатрична лікарня або лікарня загального профілю з геріатричним відділенням. (Фото: Dinh Hang/VNA)

Місцеві органи передають колишні районні медичні центри та лікарні загального профілю до Департаменту охорони здоров'я для організації медичного обслуговування, обстеження та лікування відповідно до міжвіддільних та міжгромадських зон.

Підрозділи державних послуг в інших сферах (сільське господарство та навколишнє середовище, наука і технології, управління проектами, розвиток земельного фонду, розчищення ділянок тощо) повинні бути організовані та об'єднані відповідно до вимог Постанови № 19-NQ/TW від 25 жовтня 2017 року, постанов Уряду, вказівок Прем'єр-міністра та інструкцій Міністерства, яке керує сектором та сферою (особливо організація підрозділів державних послуг на рівні комуни під час впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування); переглянути та реорганізувати підпорядковані їм підрозділи державних послуг у напрямку оптимізації, ефективної та результативної діяльності, забезпечуючи принцип, що один підрозділ державних послуг може надавати багато послуг державних послуг одного типу, щоб значно зменшити кількість координаторів, подолати дублювання, розпорошення та дублювання функцій та завдань.

Для державних установ, що належать до спеціалізованих установ, що підпорядковуються Народним комітетам провінційного рівня (департаментів), рекомендується продовжувати дослідження, перегляд, упорядкування та реорганізацію державних установ, що належать до цих департаментів. Кожне департамент (за винятком Департаменту освіти та навчання й Департаменту охорони здоров'я) має лише одну державну установу для виконання функцій державного управління, решта державних установ є самодостатніми за регулярними витратами або більше.

Державні підприємства зосереджуються лише на ключових сферах

Дослідити та розробити низку великомасштабних вітчизняних стратегічних підприємств цифрових технологій для розвитку цифрової інфраструктури, керівництва напрямком національної діяльності з цифрової трансформації та забезпечення міжнародної конкурентоспроможності та потенціалу.

Керівний комітет вимагав реструктуризації державних підприємств, акціонерного капіталу та позбавлення від державного капіталу відповідно до принципу: державні підприємства повинні зосереджуватися лише на ключових, необхідних, стратегічних сферах; важливих сферах та національній обороні та безпеці; необхідних сферах, в які не інвестують підприємства з інших секторів економіки.

(В'єтнам+)

Джерело: https://www.vietnamplus.vn/hoan-thanh-phuong-an-sap-xep-bo-may-don-vi-su-nghiep-cong-lap-truoc-ngay-259-post1063245.vnp