На основі зведеного звіту Центрального оргкомітету та шляхом моніторингу та оцінки прогресу впровадження партійними комітетами, обласними комітетами партії та міськими комітетами партії, що безпосередньо підпорядковуються Центральному Комітету, Політбюро та Секретаріат в основному погодилися та визнали низку досягнень, зокрема:
1. З часу 11-го засідання Центрального Комітету 13-го з'їзду партії, ґрунтуючись на політиці та орієнтаціях Центрального Комітету, Політбюро та Секретаріату щодо реорганізації та об'єднання адміністративних одиниць провінційного та комунального рівня, а також організації дворівневої системи місцевого самоврядування, Партійний комітет Уряду, Партійний комітет Національних зборів , Партійний комітет Вітчизняного фронту В'єтнаму, центральні масові організації та центральні партійні органи оперативно надавали консультації та видавали, в межах своїх повноважень, керівні документи для конкретизації змісту та завдань реалізації; тісно координували дії з установами, підрозділами та місцевими органами; а також оперативно брали участь у керівництві та коригуванні плану реорганізації з метою забезпечення дотримання керівних орієнтирів, вимог та термінів, сприяючи створенню сприятливих умов для реалізації та моніторингу ситуації та результатів.
Ми висловлюємо подяку Центральному оргкомітету, партійному комітету Уряду, партійному комітету Національних зборів, партійному комітету Вітчизняного фронту , центральним масовим організаціям, обласним та міським партійним комітетам тощо за проактивне та активне виконання завдань, забезпечення якості та прогресу згідно з планом.
2. Місцеві органи влади проактивно контролювали та оновлювали політику й інструкції , уважно стежили за прогресом та вимогами компетентних органів щодо проактивного впровадження плану, а також провели ретельну підготовку до реорганізації адміністративних одиниць на всіх рівнях. Під час розробки плану населені пункти, що підлягають об'єднанню, тісно координували свою діяльність, дотримувалися належних процедур та забезпечували прогрес, як передбачено.
На сьогоднішній день процес збору громадської думки щодо планів реструктуризації та об’єднання на рівні провінцій та комун завершено, із середнім рівнем схвалення приблизно 96%. Усі народні ради районного, комунального та провінційного рівнів по всій країні видали резолюції про схвалення планів зі 100% схваленням.
На основі компіляції пропозицій з різних місцевостей видно, що:
Щодо кількості адміністративних одиниць комунального рівня, прогнозується, що після реорганізації вся країна скоротить її кількість з 10 035 до понад 3 320 одиниць (що еквівалентно 66,91%). З них населений пункт з найвищим рівнем скорочення становить 76,05%, тоді як населений пункт з найнижчим рівнем скорочення – 60%.
Щодо місцевих партійних організацій, прогнозується, що кількість партійних комітетів обласного рівня буде скорочена на 29 (з 63 до 34); а також буде ліквідовано понад 260 агентств та підрозділів, що безпосередньо підпорядковуються партійним комітетам обласного рівня. Припиниться діяльність 694 районних партійних комітетів та понад 4160 агентств та підрозділів, що безпосередньо підпорядковуються партійним комітетам районного рівня. Буде створено понад 3320 нових партійних комітетів комунального рівня (2595 комун, 713 районів та спеціальних зон), а також буде створено максимум 10 660 агентств та підрозділів, що безпосередньо підпорядковуються партійним комітетам комунального рівня.
Щодо кількості посадовців та державних службовців на рівні провінцій та комун (включаючи партійні, масові організації та уряд), очікується, що після реструктуризації: (1) на рівні провінцій буде скорочено приблизно на понад 18 440 посад чиновників та державних службовців порівняно з кількістю посад, виділених компетентними органами у 2022 році; (2) на рівні комун (комуни, округи, спеціальні зони) буде скорочено приблизно на понад 110 780 посад чиновників та державних службовців порівняно із загальною кількістю посад, виділених районним та комунальним рівнями у 2022 році, через впорядкування посад, скорочення персоналу та вихід на пенсію відповідно до нормативних актів. (3) Діяльність приблизно 120 500 непрофесійних працівників на рівні комун по всій країні буде припинена.
3. Згідно з Планом реструктуризації та впорядкування Вітчизняного фронту В'єтнаму, політико-громадських організацій та масових організацій, яким покладено завдання партією та державою (на центральному, провінційному та комунальному рівнях), очікується, що після реструктуризації та впорядкування організаційного апарату діяльність Вітчизняного фронту та масових організацій стане ближчою до народу, спочатку подолавши ситуацію дублювання функцій та завдань та організаційну структуру «перевернутої піраміди».
Щодо організаційної структури, прогнозується скорочення 90 підрозділів відомчого рівня на центральному рівні; 344 підрозділи обласного рівня на відомчому рівні; та 1235 підрозділів обласного рівня на дивізійному рівні. Для масових організацій, яким доручено виконувати завдання партією та державою, 215 з 284 внутрішніх підрозділів будуть спрощені (скорочення на 43%). Приблизно 22 350 співробітників будуть переведені з районного рівня на роботу на рівні комун, що сприятиме впровадженню нової адміністративної моделі та політики, спрямованої на активну діяльність на рівні низових громад та житлових районів.
Загалом, керівництво та вказівки впроваджувалися рішуче та синхронно з самого початку та здалеку. Політбюро та Секретаріат оперативно надали конкретні вказівки та завдання; партійні комітети та функціональні органи, в межах своїх повноважень, видали комплексні керівні документи та детальні положення, створивши сприятливу правову базу для впровадження на місцях. Зусилля з поширення та просування інформації проводилися широко та послідовно, підвищуючи обізнаність та об'єднуючи волю в рамках політичної системи; створюючи міцний консенсус та підтримку з боку кадрів, членів партії та всіх верств населення щодо політики реорганізації адміністративного апарату та підрозділів на всіх рівнях та створення дворівневої моделі місцевого самоврядування.
Процес реструктуризації та перші результати сприяли успішному досягненню наступних цілей: фундаментальне вдосконалення організаційної структури політичної системи від центрального до місцевого рівня; сприяння адміністративній реформі, підвищення управлінської та операційної ефективності; оптимізація апарату та економія бюджету; створення нового простору для соціально-економічного розвитку, забезпечення національної оборони та безпеки; досягнення проривів у плануванні та розвитку інфраструктури; зміцнення позицій країни та сприяння залученню інвестицій та високих технологій до В'єтнаму.
Політбюро та Секретаріат в основному погодилися з пропозиціями та рекомендаціями, викладеними у звітах. Водночас вони звернулися до партійних комітетів та організацій усіх рівнів з проханням продемонструвати найвищий рівень рішучості та зосередитися на реалізації завдань та рішень відповідно до висновків, планів та директив Центрального Комітету, Політбюро та Секретаріату, забезпечуючи успішне досягнення поставлених цілей.
Зокрема, це вимагає від партійних комітетів, установ та підрозділів на центральному рівні, а також обласних та міських партійних комітетів продовжувати керівництво та спрямовування організації партійних з'їздів на низовому рівні та рівні, що безпосередньо перебуває над низовими партійними організаціями, а також готуватися до організації партійних з'їздів на обласному рівні, забезпечуючи їх проведення вчасно та відповідно до вимог Директиви Політбюро № 45-CT/TW (звертаючи увагу на підготовку документів та персоналу в районах, що зазнають об'єднань та укрупнень).
Водночас Секретаріат Центрального Комітету звернувся до партійних комітетів усіх рівнів, агентств та підрозділів на центральному та обласному/міському рівнях з проханням якісно проводити політичну та ідеологічну роботу з кадрами, державними службовцями, державними службовцями та працівниками своїх агентств та підрозділів; суворо та повністю виконувати правила та політику щодо кадрів, державних службовців, державних службовців та працівників, яких торкнувся процес реструктуризації; посилювати пропаганду та мобілізацію народу; проактивно та оперативно вирішувати нові питання; серйозно та ефективно впроваджувати зміст Резолюції Політбюро № 57-NQ/TW від 22 грудня 2024 року; сприяти застосуванню технологій, цифровій трансформації та оцифруванню документів... з метою підвищення ефективності управління та надання державних послуг до, під час та після реструктуризації.
Крім того, підрозділи зосередилися на рішучому керівництві та спрямуванні соціально-економічного розвитку, забезпеченні досягнення поставлених цілей; збалансуванні бюджету, розподілі коштів та своєчасному здійсненні платежів відповідно до положень та політики щодо організаційної реструктуризації.
Джерело: https://baobackan.vn/hoan-thanh-viec-lay-y-kien-nhan-dan-ve-cac-de-an-sap-xep-sap-nhap-cap-tinh-cap-xa-post70589.html






Коментар (0)