Заповнення профілю проекту для оцінки виконання Резолюції № 19-NQ/TW щодо сільського господарства, фермерів та сільських районів

(Chinhphu.vn) - Віце-прем'єр-міністр Чан Хонг Ха звернувся до Міністерства сільського господарства та навколишнього середовища з проханням терміново завершити до 29 вересня 2025 року проектне досьє для оцінки виконання Резолюції Центрального комітету партії № 19-NQ/TW про сільське господарство, фермерів та сільські райони до 2030 року з перспективою до 2045 року.

Завершити 29 вересня 2025 року проектне досьє для оцінки виконання Резолюції Центрального комітету партії № 19-NQ/TW про сільське господарство , фермерів та сільські райони до 2030 року з перспективою до 2045 року.

Урядовий офіс опублікував Повідомлення № 515/TB-VPCP від ​​26 вересня 2025 року, яке підсумовує висновки віце-прем'єр-міністра Чан Хонг Ха на нараді з оцінки виконання Резолюції Центрального комітету партії № 19-NQ/TW від 26 червня 2022 року про сільське господарство, фермерів та сільські райони до 2030 року з перспективою до 2045 року.

У вищезазначеній заяві віце-прем'єр-міністр високо оцінив активну розробку Міністерства сільського господарства та навколишнього середовища Проекту оцінки виконання Резолюції Центрального комітету № 19-NQ/TW під керівництвом Прем'єр-міністра Фам Мінь Чіня - секретаря Урядового партійного комітету. Він високо оцінив коментарі комітетів, міністерств, галузей та місцевих органів влади, а також звернувся до Міністерства сільського господарства та навколишнього середовища з проханням серйозно розглянути обґрунтовані коментарі, відповідно до реалій та орієнтації розвитку сільського господарства, фермерства та сільських районів нашої країни в новий період, для доповнення проекту.

Необхідно об’єктивно та всебічно оцінити результати впровадження Резолюції № 19-NQ/TW з 2022 року по теперішній час.

Віце-прем'єр-міністр підтвердив, що Проект оцінки виконання Резолюції Центрального Комітету № 19-NQ/TW є важливим завданням, основою для пропонування проривних політик та рішень для задоволення практичних потреб, спочатку слугуючи зміні та вдосконаленню правових інститутів з питань землі, планування, фінансів - бюджету... Міністерству сільського господарства та навколишнього середовища необхідно зосередитися на ретельному дотриманні висновків та вказівок Генерального секретаря То Лама на робочій нараді з Урядовим партійним комітетом, Центральним комітетом з питань політики та стратегії та відповідними установами 17 вересня 2025 року; об'єктивно та всебічно оцінити ситуацію та результати виконання Резолюції № 19-NQ/TW з 2022 року по теперішній час; ретельно вивчити нові питання, що виникають після реорганізації апарату та адміністративних одиниць (об'єднання та консолідація провінційного та комунального рівнів) та впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування; порівняти з вимогами та завданнями розвитку в новий період, особливо з проектами документів 14-го з'їзду партії та проривними політиками та рішеннями, які були та впроваджуються; вивчати нові тенденції сучасного розвитку сільських районів у світі та рекомендувати Політбюро розробити та спрямувати нову політику щодо сільського господарства, фермерів та сільських районів відповідно до вказівок Генерального секретаря.

Віце-прем'єр-міністр зазначив, що необхідно завершити досьє , включаючи: (i) Проект оцінки виконання Резолюції № 19-NQ/TW протягом 3 років; (ii) Подання проекту обсягом не більше 10 сторінок; (iii) Проект висновку Політбюро, лаконічний та стислий. Партійний комітет Міністерства сільського господарства та навколишнього середовища обговорив з допоміжними установами Центрального апарату питання уніфікації завершення відповідно до нормативних актів.

Необхідно проаналізувати багатовимірний вплив на розвиток сільських районів у новий період.

Щодо змісту Проєкту , оцінка досягнутих результатів та існуючих обмежень повинна ретельно відповідати поглядам, цілям, завданням та ключовим рішенням Резолюції № 19-NQ/TW та Резолюції № 26/NQ-CP від ​​27 лютого 2023 року про Програму дій Уряду щодо виконання Резолюції 19-NQ/TW та результатам реалізації Національних цільових програм: щодо нового розвитку сільських районів на період 2021-2025 років; сталого скорочення бідності на період 2021-2025 років; соціально-економічного розвитку в районах етнічних меншин та гірських районах на період 2021-2030 років; в яких результати, досягнуті цілі, виконані завдання, невиконані завдання; існуючі обмеження (з підтверджуючими даними) та основні причини (через політику та погляди Резолюції, через правову політику, через організацію впровадження...).

Водночас, доповнити аналіз та оцінку соціального середовища, природного середовища, культурної ідентичності, надмірної урбанізації, зміни структури праці в сільській місцевості, тенденцій старіння сільськогосподарської праці та багатовимірного впливу на розвиток сільських районів у новий період; доповнити дослідження нових тенденцій у сільському господарстві та розвитку сільських районів у світі.

Доповнюючи регіональний та міжнародний контексти, підкреслюючи епохальні зміни, вплив науки, технологій, протекціонізму, тарифної політики, нетарифних бар'єрів, заснованих на екологічних стандартах, що впливають на виробництво та глобальні ланцюги постачання сільськогосподарської продукції.

Доповнюючи внутрішній контекст, особливо коли країна готується вступити в нову еру, еру потужного розвитку, і багато важливих проривних політичних рішень були опубліковані та викладені в проектах документів, поданих на 14-й Національний з'їзд партії; вимога двозначного зростання...; можливості для розвитку сільського господарства та сільських районів у контексті сильних змін у сільському суспільстві, земля та робоча сила дедалі звужуються через перехід до інших секторів економіки.

Потрібно зосередитися на нових проривних питаннях

Щодо точок зору, політики, ключових завдань та рішень на найближчий час , Віце-прем'єр-міністр закликав зосередитися на нових, проривних питаннях, зазначивши:

- Сільське господарство, фермери та сільські райони продовжують відігравати дуже важливу роль та місце у справі інновацій, будівництва та захисту Вітчизни. Сільське господарство потрібно розглядати як високотехнологічну галузь, сільське господарство є не лише опорою, а й стратегічним економічним сектором, національною перевагою для В'єтнаму, щоб інтегруватися та брати глибоку участь у світовій економічній інтеграції та глобальному ланцюжку створення вартості; розвивати багатоцільову, багатоцінну сільськогосподарську економічну екосистему, включаючи промисловість, послуги, туризм, лікарські трави, вуглецеву економіку, зелену економіку, глибоку переробку, розвиток ланцюжка створення вартості; розвивати спеціалізовані виробничі зони відповідно до стійких стандартів, пов'язаних з географічними зазначеннями, поступово ставати самодостатніми у всьому ланцюжку поставок (селекція, сільськогосподарські матеріали - виробництво - переробка - споживання) для сильних галузей промисловості В'єтнаму; змінити мислення від виробництва до сільськогосподарської економіки, від розвитку моногалузей до кооперації, багатогалузевого розвитку; перейти від ланцюга поставок сільськогосподарської продукції до розвитку галузевих ланцюгів.

Чітко визначити ключові завдання та проривні рішення для розвитку сільського господарства, фермерів та сільських районів у найближчий час, що ефективно сприятиме досягненню двозначного зростання, а також цілі, які будуть представлені 14-му Національному конгресу. Зосередитися на вдосконаленні інституцій, оперативному внесенні змін, доповненні та вдосконаленні системи політики та законів для вивільнення ресурсів, підвищенні ефективності та результативності системи державних управлінських органів для створення імпульсу для розвитку сільського господарства та сільських районів. Сприяти індустріалізації, модернізації, цифровій трансформації в сільському господарстві, реорганізації виробництва в напрямку спеціалізації та професіоналізації, пов'язаної зі споживчим ринком, сприяти тісним зв'язкам між шістьма партіями як прориву. Сприяти розвитку приватного сектору сільського господарства в дусі Резолюції № 68-NQ/TW; кооперативи та підприємства є основною та рушійною силою, фермери є суб'єктами процесу розвитку сільського господарства; До 2030 року В'єтнам повинен прагнути створити низку сильних сільськогосподарських підприємств серед провідних у регіоні та світі.

- Підкреслити вимогу досконалого планування сільськогосподарського виробництва та синхронного розвитку сільських районів, тісно пов'язуючи сільські райони з міськими за принципом «село в місті, місто в селі», збагачуючи ідентичність, об'єднуючи життєвий простір, екологічне середовище, виробництво, придатне для приміських районів, сільських районів, прибережних районів, гірських районів..., адаптуючи до зміни клімату та будучи стійким до ризиків стихійних лих.

Віце-прем'єр-міністр звернувся до Міністерства сільського господарства та навколишнього середовища з проханням терміново продовжити роботу над проектним досьє до 29 вересня 2025 року.

*Згідно з проектом звіту Міністерства сільського господарства та навколишнього середовища, після 3 років впровадження Постанови № 19-NQ/TW, цільові показники 14/14 забезпечують прогрес у досягненні цілей до 2030 року.

З них 2 цілі були перевиконані (темпи зростання ВВП сектору; рівень лісистості); 8 цілей, ймовірно, будуть досягнуті та перевиконані (темпи зростання продуктивності сільськогосподарської праці; цілі щодо нового сільського будівництва; частка сільськогосподарської праці в загальній сумі суспільної праці; рівень лісистості; частка сільських домогосподарств, які використовують чисту воду відповідно до стандартів; інвестиції державного бюджету в сільське господарство та сільські райони); 4 цілі потребують прагнення та мають проривні та ефективні рішення для досягнення цілі до 2030 року (дохід сільського населення; професійне навчання сільських працівників; частка сільських твердих відходів, зібраних та оброблених відповідно до нормативних актів; темпи зростання сільської промисловості та послуг).

Сільське господарство було суттєво та ефективніше реструктуризоване, позитивно змінюючись відповідно до сильних сторін регіонів та потреб ринку, проактивно адаптуючись до зміни клімату. Уся галузь змінила свій менталітет – від виробництва до аграрної економіки, від розвитку одного сектору до співпраці, багатосекторного розвитку, багатовартісної інтеграції; від ланцюгів постачання сільськогосподарської продукції до розвитку ланцюгів сировинних товарів.

Однак, реалізація Резолюції останнім часом все ще має деякі недоліки та обмеження, такі як: у сфері «сільського господарства та сільських районів» вона не була повністю подолана, наприклад: зростання сільського господарства не є стабільним; якість та конкурентоспроможність деяких продуктів не є високими; інновації, розвиток цифрової економіки, застосування науки і технологій, особливо високих технологій, є недостатніми; інфраструктура для розвитку сільського господарства не відповідає вимогам.

Деякі цілі на 2030 рік, зазначені в Резолюції № 19-NQ/TW, більше не підходять для поточної ситуації та потребують відповідного коригування, щоб сприяти «двозначному» зростанню; впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування...

Фуонг Ні

Джерело: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-ho-so-de-an-danh-gia-tinh-hinh-thuc-hien-nghi-quyet-so-19-nq-tw-ve-nong-nghiep-nong-dan-nong-thon-102250926214153189.htm